Průběh řízení
Provede-li xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx činnosti zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny] xxx xxxxxxxxx stanoviska orgánu xxxxxxx přírody (§4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx), jde x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jde x x xxxxx xxxxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxx pokutu [§88 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx prokázána x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu odůvodněna.
Věc: Xxxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí dne 30. 4. 2002 xxxxxxx uložila pokutu xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, x xx xx xxxxxxxxx škodlivých xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nivy xxxx Xxx xx pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx žal xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; x xxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx nezjišťovaly skutečný xxxx xxxx, xxxx xxxx celé rozhodné xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávný xxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedl. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx zásahy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; to xx projevuje xxxx. x tom, xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx líhnou xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uložení xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx si xxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx stanovisko xx nutno xxxxxxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx krajinný prvek xxx ohrozit xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx škodlivé xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx věc převzal x dokončení xxxxxx (§132 s. x. x.), napadené rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) S. x. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx po prošetření xxxxxxx Okresního úřadu Xxxxxx a po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájil xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxx 17. 1. 2002 xxxxx §18 správního řádu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx nepovoleného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxx xxx závazného stanoviska xxxxxx ochrany přírody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx "Xx Liškárně". Žalobce, xxxxx xx zapsán Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodařících xxxxxxx x předmětem činnosti "xxxx ryb", u xxxxxxx jednání některé xxxxxx popřel, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xxxxxxx.
Xxxxxxx orgán 1. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 30. 4. 2002 uložil žalobci xxxxxx, a to xx základě §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 114/1992 Sb."). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Území Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx katastrálním Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx, nepovažuje xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx za xxxxxxx, xxxxx dne 30. 8. 2001 zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx původní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx sloužily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx spíše xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxx obojživelníků, xxxxxxx xxxxxxx do tekoucí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vylíhlí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dravých xxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx významného krajinného xxxxx bez souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vybagrování xxxxxxx rybníka xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 10 x dlouhé xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx uvedeno.
Podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx X. 114/1992 Xx. xxxx významnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, rašeliniště, xxxxx toky, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx. Podle §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx musí ten, xxx takové zásahy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx kultur xxxxxxx, odvodňování pozemků, Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx. Právnické xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx činnosti, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx škodlivý xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx významného krajinného xxxxx (xxxxxx nivy xxxx Mže) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. 114/1992 Xx., xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx splněna xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxx o zásah xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx významného krajinného xxxxx xxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vycházet z xxxx, xx xxx x o xxxxx xxxxxxxx, xx který xx možno uložit xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněna. Xxxxxxx xxxxx 1. stupně xx však x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxxxxx xx škodlivé. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x tomto konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx při svém xxxxxxxxxxx nerespektoval xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(xxx)