Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plyne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úkon poplatku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 x. x. x. pouze xxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx omezen xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 28. 1. 2004, sp. zn. XX. XX 671/02 (Xx. XX, xx. 32, xxx. 2, xxx. 455).
Věc: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Generálnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 3.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. 10.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxx xxxxxx o xx zastavil xxxxx §47 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxxxx XXX x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 549/1991 Xx."). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx žalobci vznikla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§4 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona], xxxxx nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 S. x. X. o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx povinností xxxxxxx. Xxxxxxxx požádalo xxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx projednávání xxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx postupem xxx §17 xxxx. 1 X. x. S. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ten dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx soudního poplatku xxxx úkonem, xxxxx xx účastník řízení xxxxxx vykonat; poté xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, či xx xxxxxxxxx, aby poplatek xxxxxxxx účastníkův zástupce. Xx toho xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx Č. 549/1991 Xx. Tedy xxx xx nutno xxxx xxxxx, xx situace, xxx xx účastník xxxxxxxxx, doručit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 2 X. x. x.). X daném xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx poplatek x xxxxxxx xxxxxxxxx zákon X. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výzvu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxxx samému (§42 xxxx. 2 X. x. s.). Xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. 6. 2002, sp. xx. XX. ÚS 118/2002, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxx xxxxxxx x §49 xxxx. 1 xxxx druhé X. S. x., xx-xx účastník řízení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx, xxx xxx vyložit xxxxx xxx, xx výše xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx i xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx xxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, ale x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. XX. XX 377/2000, X. XX 234/99, IV. XX 238/99, X. XX 558/99, XX. XX 177/2000, XX. XX 217/2000, XX. XX 318/2000, lV. XX 48/01, XX. XX 292/01, XX. XX 647/02 a XXX. XX 715/02); xxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx §49 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx jen xxxxxxxx osobně, xxx xx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxx možné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx civilního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxx x xxxxxx xxxxxx otázce, právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxx 1. 1. 2003 (tedy xx účinnosti soudního xxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 tohoto zákona. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví dříve, xxx usnesení xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodatečně. Xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, xx. 5 Ats 4/2003-29, xxxxxxxxxxx xxx č. 69/2004 Sb. NSS. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx problému xxxxxxxx xxxxxx, x to xx svém usnesení xx xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxx úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx, xx placení xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx vykonat xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xx jedná x xxxx, který může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx. neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nedostatek xxxxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto jednání. Xxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 8. 6. 2000, xx. xx. 21 Xxx 1949/99 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 1/2001), xxxxx něhož xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx samotný, xxxx jde o xxx. xxxxxxx nezastupitelné, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx, že xxxx xxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxxxx, xxxxx proto, xx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, takový xxxx xxxxxxx. Pod xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, strpění xxxxxxxx, xxxxxx určité xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx totiž plyne x xxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx třeba xxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx soudní xxxx, plní i xxxxxxxxx funkci x xxxxxxxx x soudu xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx roli, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx poplatníka poplatek xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedostatek xxxxxx aktivity xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx takového xxxxx, xxxxx podstatou xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonu, xxxxx xx xx xxxxxxxxx vykonat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxx xxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxxx důsledky xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28. 1. 2004, xx. zn. II. XX 671/02, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názor, xxxx xxxxxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx nezastupitelný xxxx, xxxxx xxxx být xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx konformní. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx významná xxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stanovisko, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tzv. správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx znění xx 31. 12 2002. Xxxxxxxx jednoinstanční řízení x správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaPlacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x čtvrté x. x. x."
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem x x řízení xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx řečeno - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx podáním xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. a), §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx.]. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kterou mu xxxx xxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx řízení xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyzvat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit, x to x xxxxxx míře x xx vydání rozhodnutí xx zastavení řízení.
Po xxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xx rozšířený xxxxx zabýval xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx výzvou doručenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 28. 5. 2004, xxx zaplacení xxxx xxxxxxxx lhůtu 3 xxx, xxx x xxxxxxxxxxx vyčkal xx xx xxx 21. 7. 2004; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx 11. 8. 2004. X xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx (x.1. 26, 27 xxxxx); nerozhodnou xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního poplatku, xxxxx xx byla xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 7 zákona X. 549/1991 Xx.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx x zastavení řízení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§102, §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxx xxx ovšem namítat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx v xx xxx xxxxxx xxxx., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výzva neobsahovala xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx poplatkové povinnosti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dříve, než xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x reálná xxxxxxx xxxxxxxx opomenutí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x případě, xx ho xxxxxxxx xx), tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(xx)