Xxxxxx řízení
Povinnost zaplatit xxxxxx xxxxxxxx plyne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx, který xx xxxxxx vykonat xxxxxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen, výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx není tímto xxxxxxxx omezen xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 1. 2004, xx. zn. XX. ÚS 671/02 (Xx. XX, xx. 32, usn. 2, xxx. 455).
Xxx: Xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obnovu xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 3.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 17. 10.2003, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx podle §47 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 549/1991 Sb., x soudních poplatcích (xxxx xxx "xxxxx x. 549/1991 Sb."). Xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx výzvou soudu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx namítá, xx xxxx porušeno xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 X. ř. X. x xxxxxxxxxx, xxxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doručena pouze xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx soud xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx úkonu spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 X. x. S. xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx vykonat; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx vykonat xxxxxx, či xx xxxxxxxxx, xxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce. Xx toho xx xxx odvíjí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx Č. 549/1991 Xx. Tedy zda xx xxxxx tuto xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx účastník xxxxxxxxx, doručit vedle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 2 X. x. x.). X xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx poplatek x xxxxxxx xxxxxxxxx zákon X. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx doručit výzvu x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 S. x. s.). Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 11. 6. 2002, xx. zn. XX. XX 118/2002, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ani xxx sama xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxxx vykonat žalobce xxxxxx. Xxx vyplývá x §49 xxxx. 1 xxxx xxxxx X. X. x., xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pouze xxx, xx xxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nejen právnímu xxxxxxxx stěžovatele, ale x účastníku xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (např. II. XX 377/2000, X. XX 234/99, IV. XX 238/99, I. XX 558/99, II. XX 177/2000, XX. XX 217/2000, XX. XX 318/2000, xX. XX 48/01, IV. XX 292/01, XX. XX 647/02 x XXX. XX 715/02); xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxx xxx mohl xx xxxxxx §49 xxxx. 1 x. s. x. vykonat xxx xxxxxxxx osobně, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxx xxxxx x xxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx prostředek, x rozdílnost právní xxxxxx civilního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxx x xxxxxx xxxxxx otázce, právě x ohledem xx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx xxxxx přihlížet xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxx 1. 1. 2003 (xxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., xxxx jiné i xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxx, xx-xx poplatek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do konce xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx v rozsudku xx dne 30. 9. 2003, xx. 5 Xxx 4/2003-29, xxxxxxxxxxx xxx x. 69/2004 Xx. NSS. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxx problému xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx usnesení xx xxx 28. 1. 2004, xx. xx. II. ÚS 671/02, x xxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxx úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že placení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx že xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zástupce. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Jde xxxxx o zastupitelné xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx doručení xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X tom xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dříve zaujatým xxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 8. 6. 2000, xx. zn. 21 Xxx 1949/99 publikováno xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x. 1/2001), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx lze rozumět xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikdo xxxx xxx xxxxxxxx samotný, xxxx jde x xxx. jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx, že xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, právě xxxxx, xx xx charakterizován xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vykonat. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v praxi xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx určité věci xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxx účastníka, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxx, plní x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x soudu xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx druhu xxxx potenciální účastníky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx posuzování významu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx poplatníka poplatek xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx o zastupitelné xxxxxxx, xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxx jednajícího (xxxxxxxxxx) nezpůsobuje xxxxxxxxxx xxxx neúčinnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. K xxxx xxx jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek řádně xxxxxxxxxx, xxxx osobě (xxxxxxxx) xx xxxxx xxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x již zmíněném xxxxxxxx ze xxx 28. 1. 2004, xx. xx. II. XX 671/02, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonat pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxx postavila xx xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. správním xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xx 31. 12&xxxx;2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzít xxxxxxxxx zaPlacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx třetí x čtvrté o. x. x."
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem x x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx - právem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxx xx výzvu soudu xxxxxx xxxxxxxx nezaplatí x xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, tento důsledek xxxxxxx svojí dodatečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx splatný xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), §7 odst. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx.]. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx; xx xxxxxx uplynutí této xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 zákona). Xxxx xx tedy povinen xxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatek zaplatit, x xx v xxxxxx xxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxx konstatováno, xxxxxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx usnesení o xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doručenou xxxxxxxx stěžovatele xxx 28. 5. 2004, xxx zaplacení xxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxx, xxx x xxxxxxxxxxx vyčkal xx xx xxx 21. 7. 2004; usnesení xxxxxx právní xxxx xx dne 11. 8. 2004. X xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x zastavení xxxxxx (x.1. 26, 27 xxxxx); xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 7 xxxxxx X. 549/1991 Xx.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i skutečnost, xx proti xxxxxxxx x zastavení řízení xx lze bránit xxxxxxx stížností [§102, §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Tou xxx ovšem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x právní situace xxxxxx xxx vydáno. Xxx v ní xxx xxxxxx xxxx., xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dříve, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x za xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v případě, xx xx xxxxxxxx xx), xxx x xxxxxxxxx samotnému.
(oš)