Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x procesního postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx poplatku xxxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 s. x. s. xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přístup x soudu.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 1. 2004, sp. xx. XX. XX 671/02 (Xx. XX, xx. 32, usn. 2, xxx. 455).
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 3.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Brno xx xxx 17. 10.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; ten xxxx xxxxxx x xx zastavil xxxxx §47 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 zákona XXX x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 549/1991 Xx."). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 S. x. X. o doručování, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doručena pouze xxxx zástupci, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx posléze xxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 X. x. X. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního poplatku xxxx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonat; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx je úkonem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx vykonat xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce. Xx toho se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx X. 549/1991 Xx. Xxxx xxx xx xxxxx tuto xxxxx, za xxxxxxx, xxx xx účastník xxxxxxxxx, doručit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 2 X. x. x.). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze tomuto xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx doručit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 S. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. 6. 2002, xx. xx. XX. XX 118/2002, xx kterém Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx soudního poplatku xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úkonem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x §49 xxxx. 1 xxxx xxxxx X. S. ř., xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonat, doručuje xx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx vyložit xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx samému. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (např. II. XX 377/2000, X. XX 234/99, XX. XX 238/99, X. XX 558/99, XX. XX 177/2000, XX. XX 217/2000, II. XX 318/2000, lV. XX 48/01, XX. XX 292/01, XX. XX 647/02 a XXX. ÚS 715/02); xxxxxx důvodem těchto xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx Ústavního xxxxx, xx zaplacení soudního xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx mohl ve xxxxxx §49 xxxx. 1 x. s. x. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví tak xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxx x sporné xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx 1. 1. 2003 (xxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx) xxxxx x novelizaci xxxxxx x. 549/1991 Xx., xxxx jiné x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx usnesení xxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, a x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x odvolání xxxxx tomuto xxxxxxxx. X xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30. 9. 2003, čj. 5 Xxx 4/2003-29, xxxxxxxxxxx xxx x. 69/2004 Xx. NSS. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, x xxxx xxxxxxx, kdy soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zástupci žalobce, xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xx jedná x xxxx, který může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx ze dne 8. 6. 2000, xx. xx. 21 Xxx 1949/99 publikováno xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x. 1/2001), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx rozumět xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx nikdo xxxx xxx xxxxxxxx samotný, xxxx xxx o xxx. jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, že jiná xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx, právě proto, xx xx charakterizován xxxxxx jednajícího, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxx x xxxxx xxxxxxxxxx např. výslech xxxxxxxxx, xxxxxxx ohledání, xxxxxx xxxxxx věci xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zároveň, že xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx třeba přitom xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx i xxxxxxxxx funkci v xxxxxxxx x soudu xxx, xx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výše xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx potenciální účastníky xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx řešení xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx roli, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx poplatek xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx neplatnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxx procesní xxxxxx xxx zaplacen. X xxxx lze xxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jinou xxxxxx (x praxi xxxxx xxxxx xxxxxxx zjistitelná) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxx) by xxxxx xxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by musel xxx vyzván x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důsledky xxxx xxxxx absurdní.
Ústavní xxxx x již zmíněném xxxxxxxx ze xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx vyslovil, xx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx nezastupitelný xxxx, xxxxx musí xxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx významná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxxxx postavila za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxx. správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx znění xx 31. 12&xxxx;2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaPlacení soudního xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x čtvrté o. x. ř."
Názor o xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníka za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplacení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx pokračovat; xxxxxx slovy xxxxxx - xxxxxx chráněným xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx ani xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soud x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx důsledek xxxxxxx svojí dodatečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx splatný xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x), §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx.]. Nesplní-li xxxxxxxx xxxx povinnost, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 zákona). Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení vyzvat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx pouze úkon xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x době xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x posuzované xxxx nebylo. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výzvou xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxx 28. 5. 2004, xxx zaplacení xxxx xxxxxxxx lhůtu 3 xxx, xxx x xxxxxxxxxxx vyčkal až xx xxx 21. 7. 2004; usnesení xxxxxx právní moci xx xxx 11. 8. 2004. X xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxx ovšem došlo xx xx nabytí xxxxxx xxxx usnesení x zastavení řízení (x.1. 26, 27 xxxxx); xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx Č. 549/1991 Sb.).
Rozšířený senát xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§102, §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x.]. Xxx xxx ovšem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx situace xxxxxx být xxxxxx. Xxx x xx xxx xxxxxx xxxx., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výzva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x dodatečnému zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení či xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xx účastník xxxxxx poplatek ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. V xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x reálná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx (i když xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxx těchto práva xxxxxx xxxx xxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxxxxx výzvu x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zástupci xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(xx)