Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx plyne x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, který má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx se proto xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 s. x. s. xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx přístup x soudu.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 1. 2004, sp. xx. XX. XX 671/02 (Xx. US, xx. 32, usn. 2, xxx. 455).
Xxx: Jaroslav X. v X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 3.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 17. 10.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx; xxx xxxx řízení x xx xxxxxxxx podle §47 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 zákona XXX x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích (xxxx xxx "xxxxx x. 549/1991 Sb."). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx citovaného xxxxxx], xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dodatečně xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 X. x. X. x doručování, xxxxx výzva k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx samému xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx požádalo xxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem soud xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx posléze xxxxxx xxxxxxxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx projednávání věci x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx, než jaký xxxxx k otázce xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx zaujal xxxx xxxxx xxxxx soudu; xxxxx postupem xxx §17 xxxx. 1 X. x. X. xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx úkonem, xxxxx xx účastník řízení xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, či xx xxxxxxxxx, xxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxx odvíjí xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx X. 549/1991 Xx. Xxxx xxx xx xxxxx tuto xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 2 X. x. x.). X daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxx vykonat xxxxxxxxxx, neboť povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx stížnost podává. Xx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 S. x. s.). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. 6. 2002, sp. zn. XX. XX 118/2002, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx soudního poplatku xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxxx vykonat žalobce xxxxxx. Jak xxxxxxx x §49 odst. 1 xxxx xxxxx X. S. x., xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, doručuje xx písemnost xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. výzvu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx samému. Xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx (např. II. XX 377/2000, X. XX 234/99, IV. XX 238/99, I. XX 558/99, XX. XX 177/2000, II. XX 217/2000, II. XX 318/2000, xX. XX 48/01, IV. XX 292/01, IV. XX 647/02 a XXX. ÚS 715/02); xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxx ve xxxxxx §49 odst. 1 x. x. x. vykonat xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx je důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x rozdílnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx x sporné xxxxxx otázce, xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx xxx 1. 1. 2003 (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx x novelizaci xxxxxx x. 549/1991 Sb., xxxx jiné x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx, který xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx usnesení xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodatečně. Xxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx tak již xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, čj. 5 Xxx 4/2003-29, xxxxxxxxxxx xxx č. 69/2004 Sb. NSS. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxx, x xx xx svém xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, v xxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx že xx xxxxx x xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X žádného xxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nedostatek xxxxxxxx prvku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručením xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X tom xx xxxxxxxxx senát shoduje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx ze dne 8. 6. 2000, xx. xx. 21 Xxx 1949/99 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 1/2001), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx jednání nemůže xxxxxx xxxxx jiný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, který se xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx proto, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednajícího, xxxxxx xxxx vykonat. Xxx xxxxxxx jednáním si xxx x praxi xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ohledání, xxxxxx xxxxxx věci xxxx.
X když xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jeho procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh. Xx xxxxx xxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, který xxxxx jistého, i xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, plní x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x soudu xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho řešení xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx roli, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednajícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx neplatnost xxxx xxxxxxxxxx takového xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx procesní stranu xxx xxxxxxxx. X xxxx xxx jen xxxxx, xx při xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně, by xxxxxx xxxxx xxxxxx (x praxi xxxxx xxxxx obtížně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx musel xxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx musel xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxxx důsledky xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, xxxxxx xxxxxxxxxx tento názor, xxxx vyslovil, že: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxxxx postavila xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. x. xx xxxxx xx 31. 12 2002. Xxxxxxxx jednoinstanční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo vzít xxxxxxxxx xxXxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx upravených x části xxxxx x xxxxxx x. x. ř."
Názor o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem x x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx možnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx soudu xxxxxx poplatek xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důsledek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dodatečným zaplacením xxxxxxxx poplatku) xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx splatný xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 písm. a), §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 549/1991 Xx.]. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx povinnost, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatku xx xxxxx, kterou xx xxxx xxxx; xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účastník xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xx rozšířený xxxxx zabýval věcí xxxxxxxx. Xxx bylo xxxx konstatováno, xxxxxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyplývá, xx soud vyzval x zaplacení soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 28. 5. 2004, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxx, ale x xxxxxxxxxxx vyčkal xx xx xxx 21. 7. 2004; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx 11. 8. 2004. K xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx (x.1. 26, 27 xxxxx); xxxxxxxxxxx je xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx x možnost xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 7 zákona Č. 549/1991 Sb.).
Rozšířený xxxxx xxxxx x skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení xx lze bránit xxxxxxx xxxxxxxxx [§102, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Tou xxx xxxxx namítat xxx nezákonnost takového xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx situace xxxxxx xxx vydáno. Xxx v ní xxx tvrdit xxxx., xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výzva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx nezaplacení soudního xxxxxxxx, xx výzva x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaplatil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodpovídá zákonu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, apod. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx nebyly shledány xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x za xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx soudnictví bylo xxxxx doručovat xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v případě, xx xx xxxxxxxx xx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(xx)