Xxxxxx řízení
Povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek plyne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, který xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 s. x. s. xxxxx xxxx zástupci. Xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28. 1. 2004, xx. zn. XX. XX 671/02 (Xx. XX, xx. 32, xxx. 2, xxx. 455).
Věc: Xxxxxxxx X. x O. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx - Generálnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 10. 3.2004 žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. 10.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxx řízení x xx xxxxxxxx podle §47 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích (xxxx xxx "xxxxx x. 549/1991 Sb."). Xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx citovaného zákona], xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 X. ř. X. x doručování, xxxxx výzva k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jemu samému xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxx jednak xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jaký xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx zaujal jiný xxxxx xxxxx soudu; xxxxx xxxxxxxx dle §17 odst. 1 X. ř. X. xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; poté xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx úkon xxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx vykonat xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkův zástupce. Xx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx X. 549/1991 Xx. Xxxx xxx xx xxxxx tuto xxxxx, xx situace, xxx xx účastník xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 2 X. x. x.). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud výzvu xxxxxxx pouze tomuto xxxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úkonem, který xx osobně vykonat xxxxxxxxxx, neboť povinnost xxxxxxxx poplatek x xxxxxxx stížnosti zákon X. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx doručit xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx nejen jeho xxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 S. x. s.). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11. 6. 2002, sp. zn. XX. XX 118/2002, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxx vykonat xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x §49 xxxx. 1 xxxx xxxxx X. X. ř., xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx písemnost nejen xxxx zástupci, xxx x xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx pouze xxx, xx xxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx xxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx samému. Xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxx soud vyslovil x x dalších xxxxxxxx (xxxx. XX. XX 377/2000, I. XX 234/99, XX. XX 238/99, X. XX 558/99, II. XX 177/2000, II. XX 217/2000, XX. XX 318/2000, xX. XX 48/01, XX. XX 292/01, XX. XX 647/02 a XXX. ÚS 715/02); xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx mohl xx xxxxxx §49 odst. 1 o. x. x. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x rozdílnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx otázce, právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx musel přihlížet xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxx 1. 1. 2003 (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který vydal xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx, xxxx usnesení xxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx usnesení xxxxxx xxxxxx moci, a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxx k xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx. X xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, xx. 5 Ats 4/2003-29, xxxxxxxxxxx pod č. 69/2004 Xx. XXX. Xxxxxx tak Ústavní xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx usnesení xx xxx 28. 1. 2004, xx. xx. XX. XX 671/02, x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelného jednání xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxxxx vykonat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx že xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a nedostatek xxxxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek nastávají xx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dříve zaujatým xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx ze xxx 8. 6. 2000, xx. xx. 21 Xxx 1949/99 publikováno xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x. 1/2001), xxxxx xxxxx těmito xxxxx lze xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx nikdo jiný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jde x xxx. jednání nezastupitelné, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, právě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Pod xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
X xxxx povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podává xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jistého, x xxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxx, plní x xxxxxxxxx funkci x xxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výše pro xxxx určitého xxxxx xxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx řešení xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx aktivity xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) nezpůsobuje neplatnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx lze jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx úkonu, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxx xxxxx osobou (x praxi xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx (xxxxxxxx) by xxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx musel xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2004, xx. xx. II. XX 671/02, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx: "Xxxxxx obecných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx musí být xxxxx §49 xxxx. 1 občanského soudního xxxx vykonat xxxxx xxxxxxxx osobně, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx řízení x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. ve xxxxx xx 31. 12&xxxx;2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x správní žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxXxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x čtvrté o. x. ř."
Názor o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a z xxxx vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem a x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx chráněným xx ústavní xxxxxx xx xxx možnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx x soud x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dodatečným zaplacením xxxxxxxx poplatku) do xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx splatný xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. a), §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 549/1991 Xx.]. Xxxxxxx-xx účastník xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx určí; po xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx soud řízení xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx). Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účastník xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a dodatečně xxxxxx poplatek zaplatit, x xx v xxxxxx xxxx x xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval věcí xxxxxxxx. Xxx bylo xxxx konstatováno, odvrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku je xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo. Ze xxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxx 28. 5. 2004, xxx zaplacení sice xxxxxxxx xxxxx 3 xxx, xxx x xxxxxxxxxxx vyčkal xx xx xxx 21. 7. 2004; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx 11. 8. 2004. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (x.1. 26, 27 xxxxx); xxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx a možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx Č. 549/1991 Xx.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§102, §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxx xxx xxxxx namítat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx situace xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx v ní xxx xxxxxx xxxx., xx xxxx stanovil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůtu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx účastník xxxxxx poplatek ve xxxxxxxxxxx zaplatil, že xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu, xx řízení xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. V xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx, ovšem xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x reálná možnost xxxxxxxx opomenutí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxx nutné, xxx x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx doručovat výzvu x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx (x případě, xx xx xxxxxxxx xx), xxx x xxxxxxxxx samotnému.
(oš)