Průběh řízení
I. X xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx žalobou proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx orgánu má xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx volit, xxxxxx x těchto xxxxx bude považovat xx výhodnější x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x opravě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx XXX x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx §2 s. x. x. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad XX. xxxx. X. 403/2004 Xx. XXX.
Xxx: Radim X. ve X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9. 7. 2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx Katastrální Xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxx zapsal xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) toto usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx x 1/3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx soudu o xxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX X. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zápisu xxxxxxxxxx práva mu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx proti xxxx xxxxxx bránit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. xx. 2 Xxx 1/2004 - xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xxxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx sp. xx. 2 Xx 17/2003 (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx zásahu xxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx. Jde o xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx mohou x xxxxxx xxx stanovena xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx zásahy (xxx ohrožení, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx), zajišťovací xxxxx atd.; tedy xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě xxxx xxxxx, xxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x faktického (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx neformálnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či příkazu (xxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx legislativní zkratku "xxxxx").
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x není proto xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx považovat xx výhodnější, x xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx žaloby totiž xxxx jakási xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přednost x xxx smyslu, xx xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx řízení povinen xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx. Xxxxx obou zmíněných xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nastupuje teprve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, x xx xxx xx "xxxxxxxxxxx" zásahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §85 x. x. s.
Z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx tam, kde xxxxx činností xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx (viz např. xX. 4 Xxxxxx XX). Tato určující xxxxxxx kautela xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě zásahu xx xxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx však xxx xxxx rozhodné x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x kdy xx xxxxx jiné, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx (§249 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxx rozhodují xxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx vkladu xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxx rozhodovat xxx. xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx o vkladu xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx soud, který xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Příslušnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx - xxxxxx zákonem xxxx.
X dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx údajů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Sb., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx sporů, ze xxx 2. 9. 2004, xx. xx. Xxxx 62/2003, in: x. 403/2004 Sb. XXX). X tomu xx xxxxx dodat, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, že v xxxxx správním xxxxxx xx rozhoduje o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 s. x. x., neboť x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální opodstatnění.
V xxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x neoprávněném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, kdy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx XX xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxx nutno respektovat, xx xxxxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nápravy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx katastrálního úřadu xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx postup xx předvídán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §8, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, otevřel xx si xxx xxxxxxxx prostor x x případnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxx odepřen xxxxxxx x soudu, jak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx v xxxx fázi xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx~ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx (především konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx smyslu xxxxxxxxxx §65 x. ř. x.), pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxx.
(xxx)