Průběh xxxxxx
X. Z xxxxxxxxxx §85 x. x. s. xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Účastník xxxxxx xxxx xxxxxx volit, xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx považovat xx výhodnější x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx XXX x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x takovém xxxxxxxx xxxxxx xx rozhoduje x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad XX. xxxx. X. 403/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. ve X. xxxxx Katastrálnímu Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9. 7. 2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx Katastrální Úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx spoluvlastnictví xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností; tvrdil, xx zásahem xxxxxxxxxx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x 1/3 xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx prostředky. Zákon XXX X. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx toho rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx oznámeno, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. zn. 2 Xxx 1/2004 - xxxxxxxxxxxxx), xx žalobou xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 s. x. x. xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx jen "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx rozhodnutím x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx jeho opakování. Xxxxxx řád správní xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako institut xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věci xx. xx. 2 Ms 17/2003 (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx možná, protože xxx pojem xxxxxx xxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx ohrožení, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy), xxxxxxxxxxx xxxxx atd.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx činěny formou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, x xx xxxx povinny xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i faktického (xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx) pokynu xx xxxxxxx. Xxxxx neformálnosti xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x donucení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či příkazu (xxxx ovšem x xxxxxxxx xx zahrnuto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx").
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx správním nově xxxxxxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx jakási xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x není xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx řízení tedy xxxx iniciovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žalobou proti xxxxxxxxxxx xxxxxx přednost x xxx xxxxxx, xx xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx x teprve xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx si zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Přímo xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možná. Xxxxx obou zmíněných xxxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu, x xx xxx po "xxxxxxxxxxx" zásahu xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x.
X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx, kde xxxxx činností xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx (xxx např. xX. 4 Ústavy XX). Xxxx určující xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx zásahu xx jejich práv xxxxxxx přístup x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxxx x je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx xx formě xxxx, xxxx. xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§249 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) krajské xxxxx rozhodují jako xxxxx xxxxxxx stupně xx věcech vkladu xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx v soukromoprávní xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx takový xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. b) x. x. s.].
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Příslušnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx je - xxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 2. 9. 2004, xx. xx. Xxxx 62/2003, in: x. 403/2004 Sb. XXX). X tomu xx xxxxx xxxxx, xx pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxx správním xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 x. x. x., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatnění.
V xxxx věci xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx, který měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx zvolil xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx XX xxxx 3 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. je žaloba xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. postup xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x místně příslušnému xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omylu, xxxx xx domnívá, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx předvídán citovaným xxxxxxxxxxx §8, x xxxxx xx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx si xxx xxxxxxxx prostor i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx x individuálním xxxxxxx (xxx v xxxx xxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx~ xxxx jakkoliv xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. ř. x.), xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků ochrany xxxx xxxxxxxxxx žalobu.
(ček)