Průběh xxxxxx
X. X xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx orgánu má xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výhodnější x xxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x opravě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx XXX x. 344/1992 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx správním xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx II. xxxx. X. 403/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. ve F. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. 7. 2004 odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx, která xx xx spoluvlastnictví žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností; xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx právu, xxxxx xx x 1/3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx se xxxx ochrany svých xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX X. 344/1992 Xx., katastrální zákon, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu xxxxxxxxxx práva mu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx nemohl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xx nutno xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 2 Xxx 1/2004 - xxxxxxxxxxxxx), že žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx xxxxxxxxxx §82 s. x. x. xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx "zásah") xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, trvá-li xxxxxx zásah xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx sp. xx. 2 Xx 17/2003 (xxxxxxxxxxxxx), definici xxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje velmi xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, protože xxx pojem xxxxxx xxxxx velké množství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx být stanovena xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxx činěny formou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx závazné xxx xxxxx, vůči nimž xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě něco xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx) pokynu xx xxxxxxx. Kromě neformálnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x donucení x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx ovšem i xxxxxxxx je zahrnuto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx").
X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx správním xxxx xxxxxxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx v procesní xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx žaloby totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx lze-li xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je tak xxxxxxxx řízení povinen xxxxxx x teprve xx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx procesní prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přímo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx obou zmíněných xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí nepřipadá x úvahu, a xx ani xx "xxxxxxxxxxx" zásahu jinými xxxxxxxx prostředky ve xxxxxx ustanovení §85 x. ř. x.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je vhodné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xX. 4 Xxxxxx XX). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kautela xxxxxxxxx xxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, přičemž však xxx není xxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx jiné, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§249 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nemovitostem. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx soudům, jelikož xx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx stěžovatel hodlal xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx x nemovitostem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxx, xxxxx xx takový xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxx nepřípustný [§68 xxxx. x) x. x. x.].
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx je - xxxxxx zákonem xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx-xx podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx operátu podle xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 2. 9. 2004, xx. xx. Xxxx 62/2003, xx: x. 403/2004 Xx. XXX). X tomu xx xxxxx dodat, xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx i právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 x. x. s., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální opodstatnění.
V xxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zástavního xxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podanou v xxxxxx xxxxx XX xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. xx žaloba xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nápravy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. postup xxxxx ustanovení §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a katastrálnímu xxxxxxxxxxxx x následnou xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nikoliv xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se tedy xxxxxxxx omylu, když xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx předvídán citovaným xxxxxxxxxxx §8, x xxxxx by jej xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxx, xxx xxxx blíže xxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx x individuálním xxxxxxx (xxx x xxxx xxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx~ xxxx jakkoliv xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx (především xxxxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxx.
(xxx)