Průběh řízení
V řízení xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na návrh xxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) obec, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx xxxx obce, xxxxx je příslušný xxxxx xxxxxxx na xxxxx vlastníka xxxxxx. Xxxxx tak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx navrhovatelem orgán xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jiný xxxxxxxx xxxx x xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§112 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona).
Věc: Xxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Albrechtice, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19. 5. 1998 xxxxxxxx podle xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích, x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxx Albrechtice "xxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx XXX. třídy - xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, referát dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 17. 8. 1998 v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx x ohledem xx §112 odst. 2 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, který xxxx stavební xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxx Albrechtice, a x xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx x Albrechticích.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Albrechtice Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx, xxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxx 13. 3. 2001 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xx okresní úřad xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, ačkoliv tento xxxx příslušný xxx. Xxxxxxxxxxxx zaujalo názor, xx xxxxx §112 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx postup xxxxx §17 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx'1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podala xxxxxx předchůdkyně žalobkyně (xxxxx v mezidobí xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyni) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx'1 xxx 3. 7. 2001 rozklad xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mimoodvolacím xxxxxx xxxx možné, x xxxxxxx xx xxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx věc xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 13. 3. 2001 konstatoval, xx Xxxxxxx xxxx Karviná, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxxxx ze xxx 19. 5. 1998, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (speciální xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán k xxxxxx příslušný byl. Xxxx Ministerstvo dopravy x spojů, odbor xxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx břemene, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemku. Žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx je uvádí xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxx nepříslušný, xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx věci xxx rozhodující xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení orgánem xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx věc xxxxxx xx 1. 1. 2003 x xxxxxxx x §132 x. ř. x., xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xx dne 13. 3.2001 x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán nezrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx proto, xx x této konkrétní xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx §112 xxxx. 2 stavebního xxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx uvést, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, věta xxxxx (,Xxxxx xx navrhovatelem xxxxx příslušný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx. Okresní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelem byla xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zaujal takový xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pro zřízení xxxxxxx břemene xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx těchto režimů xxxxx zaměňovat.
K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx pravdu v xxx, že by xxxxxx v xxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni). Xxxxxx stanovená stavebním xxxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvlastnění xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx speciální xxxxxx xxxx od xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx §17 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx speciální, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §112 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx samotného §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X jeho xxxxxx - xxxx xxxxx - se "xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxx fyzické osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využít k xxxxx, pro xxxxx xx vyvlastňuje". S xxxxxxx xx znění xxxx xxxx a xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx "xxxx" xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x zaměření x xxxxx shora xxxxxxxx věty xxxxx. X podmínkách xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxx povolaného x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx pravomoci k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, x dále, xx straně xxxxx, xxxxxxxxx xxxx jako "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx svá vlastnická xxxxx. Jestliže xxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx, činila xxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx", a xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx "speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx" jako xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx této xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx a ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx x jiných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesporné xxxxxx je, xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(xxx)