Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx břemeno, xx xxxxx v případě, xxx xx navrhovatelem (xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx vlastníka xxxxxx. Xxxxx tak x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a vydá xxxxxxxxxx x vyvlastnění (§112 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx).
Xxx: Xxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxx Albrechtice, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 19. 5. 1998 xxxxxxxx podle xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x místní komunikaci xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. třídy - xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, referát dopravy x silničního hospodářství, xxx 17. 8. 1998 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, měl x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx stavební xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxx Xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Albrechtice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx pozemních xxxxxxxxxx, dne 13. 3. 2001 x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedlo, xx okresní xxxx xxxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx byl. Xxxxxxxxxxxx zaujalo xxxxx, xx xxxxx §112 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxx'1, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx předchůdkyně xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx'1 xxx 3. 7. 2001 rozklad xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx věc nižšímu xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí ze xxx 13. 3. 2001 xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, sice xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx ze dne 19. 5. 1998, xxxxxx xxx však xxx nepříslušnost rozhodujícího xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x spojů, xxxxx xxxxxxxxx komunikací, dospělo x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva zřízení xxxxxxx břemene, x xxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx současně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx je xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, je v xxxxxxx x obsahem xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx x xxxx konkrétní věci xxx rozhodující xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxx věc xxxxxx xx 1. 1. 2003 v xxxxxxx s §132 x. ř. s., xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 13. 3.2001 x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
K xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx x této xxxxxxxxx xxxx byl rozhodující xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx na §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), x tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx uvést, že xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx režim §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx druhá (,Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxx, který xxxx stavební xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx. Okresní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx stavební xxxx x Albrechticích xxx nepříslušný proto, xx navrhovatelem xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx takový xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx vztáhnout xx xxxxxx xxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx postupy xxxxx těchto režimů xxxxx zaměňovat.
K tomu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxx pravdu x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xx nutno respektovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx stanovená stavebním xxxxxxx xx povahu xxxxxx úpravy vyvlastnění xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxx, xx speciální xxxxxx může od xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odchylky. Předmětná xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx úpravou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §112 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svůj závěr xxxxx o nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx §112 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. X xxxx xxxxxx - xxxx xxxxx - xx "xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". S xxxxxxx na znění xxxx věty x xxxx dopady x xxxxxxxxxx "obcí" xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměření x xxxxx shora xxxxxxxx xxxx druhé. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "speciálního xxxxxxxxxx úřadu", jako xxxxxx xxxx povolaného x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx pravomoci k xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx, xx na straně xxxxx, x xxxx, xx straně druhé, xxxxxxxxx xxxx jako "xxxxxxxxx xxxxx", která x režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace, činila xxx jako "právnická xxxxx", a xxxxx xxxxxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx "speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx této xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, referát xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx z důvodu xxxxx podjatosti, učinil xxx zcela v xxxxxxx x ve xxxxxx úpravy správního xxxxxx, xx pravdu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nedává xx pravdu xxx xxxxxxxxxx, x když x xxxxxx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx žalovaného, v xxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxxxxx.
(xxx)