Průběh řízení
Podle §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 8 xxxxx zákona, xx které xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx telekomunikační xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x M. xxxxx Českému telekomunikačnímu xxxxx o xxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxx xxxxxx Praha, xx dne 17. 10.2001 byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx 21&xxxx;000 Xx xx přerušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (poškození xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v X. xxx 8. 2. 2001).
*) X Xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx; xxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20. 3. 2002 a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx věci xxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudečného xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 6. 6. 2002 vyslovil xxxx xxxxxx nepříslušnost x xxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx, xx jde x xxx správního soudnictví. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xx tehdejší znění §102 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích - měl xx xx, xx žaloba xxxx správně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx předložil 26. 11. 2002 Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx k xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxx 2002; xx xxxx 1. 1. 2003 xxxxx předal Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx §102 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. 1.2003 xxxxxxx xxxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxxx xxxxx správním; xxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 (§65 X. x. x.) je xxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §132 x. ř. x. příslušný Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx. Namítl jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění (xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxx stránce xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 8 zákona x telekomunikacích takovým xxxxxxxx, aby za xx xxxxx xxx xxxxxxx sankce. Poukázal xx ustanovení §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ("xxxxxxxx") x xxxxxxxxxxx x argumentací napadeného xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx kabelu; xxxxxxx xx za to, xx xxxx xxxx xxxxxxxx nemohl. Sankci xxx tedy xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx délka xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, že žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kabel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě o xxxxxxxx 1600 xxx x xxxxxxxx telekomunikační xxxxxx xxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 24 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xx odpovědnost xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx objektivní. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx x deliktu xxxxx, xx xx xxx žalobce xxxxxxxx, x xxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxx x xxxx, xx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxxx vytyčení kabelu; xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zápis xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx stalo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx námitky ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxx, xxxxx byl jako xxxxx xxxxx předložen. Xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx pracovníkem xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx, xx xxxx přílohou xxxx xxx xxxxx X4 (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zápis po xxxxxxxx xxxxxx žalobci, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx odmítl převzít x xxxx, xx x jak xxxxxxx xxxx x terénu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx v tomto xxxxx nedostatečná), a xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx skutečnost, která xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytyčením, xxxxx xx jít x skutečnost xxx xxxxxxxxxx významnou. (Xxxxxxx xxxx xx žalobce xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.)
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx (Xxxxx Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx x prováděli xxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx nepřímo vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x policejní xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání; x tom, Xx xx správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spisu x pořídil xxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplynul od xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x 1. správní xxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, že xx žalobce xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx staveniště, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx 0xxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx by toto xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně z xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.], a xxxx x xxxxx pro xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx - stručně xxxxxx - xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx sankcionuje opakované xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8 xxxxx zákona (,,Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx přerušit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx ní jinak xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxx nežádoucímu xxxxxx systémem podmíněného xxxxxxxx. "), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx případ nedopadá x xxx dopadat xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxx, x xx xx xxxx důvodů.
Především xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx jednání, xxxxx "xxxxxxxx ustanovení §88 xxxx. 8". Xxxx xx xx xx, že ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §88 xxxx. 9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 9) x dodavatelům (xxxx. 10) xxxxxxx xxxxx, xxxx. i xxxxxxXxxx. Xxxxxxxxx kabelu x xxxxxxxx porušení právních xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 9 (xxxxxxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxx. 10 (xxxx. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx zemních xxxxx xxxxxxx opatření x ochraně sítí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisů povinná).
Žalovaný xx xxxxx nevyrovnal x námitkou, xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x §88 odst. 8 je sankcionováno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §88 xxxx. 9 x 10 xxx sankcí §97 xxxx. 1 xxxx. x) není. Otázku, xxx xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §9 (kde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx lze (x jakými xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) (xxxxx xxxxxx příjem, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) tak, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x §88 xxxx. 9 x 10 (xxxxxxxxxx xxxx poškozením xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx stranou x xxxxxxxxx se xx.
Xxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 9 x 10 xx xxxxxx xxxxx xxxx x poměru xxxxxxxxxx, x nebo xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx x xxxxxxxx 8, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených x §88 odst. 9 xxxx 10. Xxxxxx x xxxxxxxx sdílí xxxxx, xx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx x §97 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §88 xxxx. 10, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx xxx je - xxx podpůrně - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 8, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x použitý xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8" x sankčním xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx mínil xxxxxxx opakované nebo xxxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kabelu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx musel užít xxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxx xxxx dokonavého xxxxxxxxxx vidu použil x §97 u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("připojí xxxxxxxx", "xxxxxxx zařízení", "xxxxxxxxxx, že xxxxx xx trh", "neoznačí xxxxxxxx", "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x čin xxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx", "xxxxxxxxx vysílací zařízení", "xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx", "xxxxxxxxxx na xxxx univerzální služby" xxx.
Xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx) xxxxxx je xxx xx shodě x tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 8 nemíří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx, xx xxx výkladu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx zemních xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xx xx poškozeném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xx tedy x "přerušení telekomunikační xxxxxx"), x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vztah x xxxxxxxx povinnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poškodí xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zjevně xxx xxxxxxx, xxxxx §97 přisoudil xxxxxxxx, xx délka přerušení (xxxxxxx ostatně na xxxxxxxxxx a iniciativě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítě) xxxx nemalý xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx žalovaný x nesprávným způsobem xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
(xxx)