Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx osoby, představuje xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 zákona XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx I. v X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na dani, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx požádal dne 8. 11. 2002 x xxxxxxx přeplatku xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, a xx x důvodu, že xx něj xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku X. Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20. 1. 2003 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 29. 4. 2003 zamítl x xxxxx, xx xx xxx xxxxxx žádosti xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx evidován xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět.
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. 8. 2004 xxxxxx žalobu, kterou xxxxxxx brojil proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x názoru, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxx žalobce ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, což xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxx. příslušenství, xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx daňového přeplatku.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1. 10. 1996, na xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx koupě xxx xxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx P. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xx této xxxx. Xxxxxxx daňová xxxxxxxxx vznikla x xxxxxxx xxxxxx listopad 1995 xx xxxx 1996, xxx. ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx privatizovaného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx i nadále xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxxx byl nucen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx poukázal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §45 x. x., xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx veřejnoprávní předpis, xxxxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx považovat xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby (xxxx xxx "xxxxx x. 92/1991 Xx."), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřením xxxxx x převodu privatizovaného xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x normu soukromoprávní xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x "přechodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx účinný přechod xxxxxx povinnosti. Navíc xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postupem správce xxxx tak došlo x x xxxxxxxx xX. 4 xxxx. 1 x xX. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §45 x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že daňová xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x daňovému xxxxxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx (usnesení sp. xx. IV. XX 499/1998), když xxxxxxxxx, xx "daňová xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxxxx ( . .) zákon XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, zakazuje xxxxxx této povinnosti, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ( . .) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx subjektu (viz Xxxxxxx xxxx XXXX, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, X. 1, Xxxx, 1992, xxx. 11). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx závazkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Smlouvou o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však veřejnoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §477 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxx x xxxxx případě xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x režimu zákona x. 92/1991 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, přičemž xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx popsaných x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxx x privatizaci xxx.). Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. "x xxxxxxxxxxx xxxxxx k privatizovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx i xxxx práva a xxxxxxx související s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přecházejí xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx účinky xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x typický převod xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 92/1991 Xx. xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxx názoru, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx povinnost. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx např. x xxxxxxxx sp. xx. xX. XX 164/01 xxxxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx soudů, podle xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. xx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či poplatkové xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. velké privatizace x xxxxxxxxxxxxx přechodu xxxxx xxxxxxx. Výslovně xxxxxx xxxxx, že "xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx přešly x dle xxxx xxxxxx xxxxxx zachyceny x účetnictví, x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx kupní xxxx, xx xxxxxx X 20 xxxx. 3 xxxxxx X. 92/1991 Sb. *.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x její xxxx xxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxxx o xxxxxxxx x předání xxxxxx xxxxxxx x x dalších dokumentů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx protizákonnost.
Nelze xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx x přechodu xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxxxx i xx xxxxxx x přechodu xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxxxxx nemůže obstát xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("xxxxx x xxxxxxx") xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx než xxxx povinnost, tedy x xxxxxxxxx daňovou.
(ček)