Xxxxxx řízení:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§33 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) je xxxx xxx tam, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zjištěn x xxxxxx zcela xxxxxxx.
XX. x nemožnost zjistit xxxxx pobytu žadatele x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx tam, xxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příležitostně, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x omezuje xx xx kratší xxxx, x xx i x případě, xx xxxxxxxxxx místo xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxxxx podle §33 zákona o xxxxx srov. x. 261/2004, x. 343/2004, x. 378/2004 ač. 380/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx M. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30. 4. 2003 xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxx §25 písm. d) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xx žalobce - xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx 13. 3. 2003 x dne 18. 4. 2003, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx do xx xxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx 25. 6. 2003, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx opakovaně xxx xxxxx omluvy nedostavil x xxxxxxxxx pohovoru. X rozhodné xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xx., xxxxx H. 3, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx výzva x xxxxxxxx mu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 29. 10.2003 zjistil x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx žalobce xxx xx 26. 6. 2003 xxxxxxxx xx adrese xxxx X., xxxxx X. 41, ubytovna. Xx xxxx adresu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2003, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx zástupce, vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxx §51 xxxx. 1 x. x. x.; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. 11. 2003 xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, x xxx 24. 11. 2003 xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 17. 12.2003 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx požadované xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, protože ubytovna xx xx povodních x xxxx 2002 xxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx P., xxxxx X. 59/3, avšak x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 31. 12.2003 xxxxxx, adresát xx xx nevyzvednul, x proto se xxx 19. 1. 2004 vrátila xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx žádosti xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27. 1. 2004, pokusu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx X., xxxxx X. 651/3, xxx 8. 3. 2004 (xxxxxxx pošta xxxxxxx xxx 11. 3. 2004 proto, xx xxxxxxx xx xx xxxx adrese xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx adresu xxxx X., ulice X., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. 4. 2004, xxx xxx 5.5.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxx šetření x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, odpoledních i xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. Xxxx hovořeno x xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx X., která xxxxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxx xxxxxx zdržuje xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx písemnosti již xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx zjištění x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie (xx základě xxxxxxx xx dne 14. 5. 2004 a xx xxx 2. 6. 2004) xx xxx 21. 5. 2004 x xx xxx 8. 6. 2004 x u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 24. 6. 2004, xx xxxxxxx xx hlášen k xxxxxx na xxxxxx xxxx P., xxxxx X., x xxxx Xxxxxx Š., xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 19. 7. 2004 xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §33 zákona x azylu. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xx 17. 12.2003 xx 1. 7. 2004 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nečinil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci.
V xxxxxxx stížnosti žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx naplněny zákonné xxxxxxxx ustanovení §33 xxxxxx o azylu. Xx adrese obec X., ulice X. 651/3, xxx se x rozhodné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx také xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x dosud. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnání pouze xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x zastižení xx o xxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx soudní praxe xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx tato xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxx dobu, x xx i xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx doby xxxx xxxx adresa xxxxxx xxxxx. Krajský soud xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx adrese xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soud ale xxxxxxxx již xxxxx xx účelem objasnění xxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx kdo· xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx dostačujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěr x tom, xx xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu xx nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx zjištění xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxx. Navíc xxxxx xxx tvrzená skutečnost, xx Údajně xxxxxx xxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnout ve xxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovit xxxxxxxxxxx podle §29 xxxx. 3 o. x. ř. za xxxxxxx §64 x. x. x., a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx uplynutí 90xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx. Teprve x xxxxxxx, xx xx řádně a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schopen xxxxx Xxxxx xx věci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx rozhodnutí xxxxx x xxxx samé, xxxxxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx soud usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx zastavujícího xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx postupoval, které xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a ze xxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxx závěru x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx byly xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx všechny tyto xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezil svůj xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xx 17. 12.2003 do 1. 7. 2004 xxxxxx xxxxx místo xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 90 dnů xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci".
Z xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx zastaví, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxx žadatele x xxxxxxx azylu (xxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx skutečnost xxxxx xx xxxx 90 xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx požadované xxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 27. 1. 2004 měl xxx xxxxxxxxxx hlášen xx xxxxxx xxxx X., xxxxx X. 651/3, x xxxx Xxxxxx X., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx bez xxxx, xxxxx xxxx xxxxx krajskému soudu xxx 5. 5. 2004, x xx, xx xx xxxxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxx ubytovatelky xxxx Xxxxxx X. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx právě xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x něho xxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxx ".
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zjistit místo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§33 xxxxxx x azylu) xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx úsilí xx zjištění místa xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx neznámý.
O xxxxxxx věc zde xxxx nešlo.
Krajskému soudu xx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx " xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx jedním x xxxxxxxxxxx aplikace §33 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx chybně ztotožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele s xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx §33 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx skutečností xxx aplikaci §33 xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nemožnost xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pobytu, jež xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vůbec xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx nalezl odraz x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zjištěných skutečností xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx závěry. Xxxxxxx xxxx nehodnotil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zprávy xxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. 5. 2004, podle xxx xxxxx, a xx ani xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx policisty zastižen (xxxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v bytě xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx z xx xxxxx nevyplývají xxxxxx nepřítomnosti stěžovatele, xxxx. v xxxxxxxx xxxx zaměstnání mimo xxxxxxxx. To xxx xxxx možno objasnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx X. a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu stěžovatele xx xxxxxx xxxx X. 5, xxxxx X. 651/3. Xx xxxxxxxx x xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §33 zákona o xxxxx xxxx zjištěno (xxxx X., xxxxx X. 651/3, xxx xx xxxxxxx příležitostně), x z xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x bytě xxx xx xxxxxxxx xxxxxx dobu x xx tuto dobu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx vzdálená od xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. 7. 2004 dostavil x xxxxxx xxxxx, xxx xxx 19. 8. 2004 xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §33 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx až xx xxxx, xxx poprvé xxxxx najevo xxxxxxxxxx, xx místo xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nelze zjistit, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. 2. 2004, sp. xx. 4 Xxx 12/2004 - xxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nezjištění místa xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx 17. 12. 2003 xx 1. 7.2004, xxxxxxx xxxxxxx po xxxx 90 dnů xxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx "nečinil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx krajský xxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx požaduje xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx došel x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxxx x) s. ř. x.] x x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x zastavení řízení [§103 xxxx. 1 xxxxx e) S. x. x.]; proto xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 S. ř. x.).
X tomto xxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxx či nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx postup ve xxxxxx §33 xxxxxx x azylu xx xxxxxxx x ustanovením §47 xxxxx c) x. x. s.
(hub)