Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§33 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu) je xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úsilí xx zjištění místa xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x případně další xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. x xxxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x hlášeném místě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se xx kratší xxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx místo jeho xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxx srov. x. 261/2004, x. 343/2004, x. 378/2004 xx. 380/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx M. (Moldavská xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30. 4. 2003 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx podle §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx - ač řádně xxxxxxxxx - opakovaně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 13. 3. 2003 x xxx 18. 4. 2003, xxxx xxxx neúčast xxxxxxx, x xx xxxxxxx do té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx 25. 6. 2003, xxxx jiného xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx bez xxxxx omluvy nedostavil x xxxxxxxxx pohovoru. X xxxxxxxx xxxx xxx přihlášen xx xxxxxx xxxx Xx., xxxxx X. 3, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xx xxxx adresu nebyla xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dne 29. 10.2003 zjistil x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx se žalobce xxx od 26. 6. 2003 xxxxxxxx xx xxxxxx obec X., ulice X. 41, ubytovna. Na xxxx xxxxxx proto xxxxxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxx usnesení xx xxx 22.9.2003, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxx §51 xxxx. 1 x. ř. s.; xxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx 5. 11. 2003 xxxxxx, xxxxxxx si xx xxxxxxxxxxx, x xxx 24. 11. 2003 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x doručení uvedených xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 17. 12.2003 odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxxxx xxxxx, xx požadované xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx doručoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx X., xxxxx X. 59/3, xxxxx x tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 31. 12.2003 xxxxxx, xxxxxxx xx xx nevyzvednul, x xxxxx xx xxx 19. 1. 2004 xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx další žádosti xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27. 1. 2004, pokusu xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx P., xxxxx X. 651/3, xxx 8. 3. 2004 (xxxxxxx pošta vrátila xxx 11. 3. 2004 xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemností xxxxxxx na xxxxxx xxxx X., ulice X., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. 4. 2004, xxx xxx 5.5.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx policisty Oblastního xxxxxxxxxxx služby cizinecké x pohraniční xxxxxxx Xxxxx bez xxxx, xxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxx šetření x xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, odpoledních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx hovořeno x xxxxxxxxxxxxx paní Xxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nám s xxx schůzku, xx xxxxxx se nedostavil". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx (xx základě žádostí xx xxx 14. 5. 2004 x xx xxx 2. 6. 2004) xx xxx 21. 5. 2004 x xx xxx 8. 6. 2004 x x Xxxxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx xx xxx 24. 6. 2004, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx P., xxxxx X., x xxxx Xxxxxx X., xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 19. 7. 2004 xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §33 zákona x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxx xx 17. 12.2003 xx 1. 7. 2004 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nečinil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx skutečnost xx xxxx 90 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu. Xx xxxxxx xxxx X., ulice B. 651/3, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx náročnosti xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx, xx nebyl xx uvedené xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodně xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx krajského xxxxx nevyplývají data xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soudní praxe xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxx určité xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx tato xxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx x xxxxxxx x uvedeným dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit, a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx adrese xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitostně a xx xxxx xxxxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxx xxx dotaz xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pobytem, x xxxxxxx xxx· xxxxxxx xxxxxxx informaci. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spolehlivý závěr x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přehlédl, xx rozhodnou skutečností xxx xxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základ xxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx ovšem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X tom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovit xxxxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 3 x. x. x. za xxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxxx nečinně xxxxx xx xxxxxxxx 90xxxxx xxxxx, xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 zákona x xxxxx. Teprve x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx opatrovník xxxxx xxxxxxx činit Xxxxx xx věci xxxxxxxx pro projednání xxxxxx žaloby a xxx xxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx, xxxxxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx přezku xx xxxxxxxx zastavujícího xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx zjištěními. X tomuto xxxxxxxxx xx však třeba, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, že podmínky xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx byly xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx nelze z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx omezil xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxx od 17. 12.2003 xx 1. 7. 2004 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx, x tato xxxxxxxxxx xx dobu 90 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci".
Z xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx vyplývá, xx xxxx řízení zastaví, xxxx-xx xxxxxxxx splněny xxx xxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), x xxxxxx podmínkou xx xx, xx xxxx skutečnost xxxxx xx dobu 90 xxx rozhodnutí xx xxxx.
X obsahu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyvinul xxxxxxxxxx xxxxx ke zjištění xxxxx pobytu stěžovatele x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, xx xx 27. 1. 2004 xxx xxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxx xxxx X., xxxxx X. 651/3, u paní Xxxxxx X., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx xxx xxxx, která xxxx xxxxx krajskému xxxxx xxx 5. 5. 2004, x to, xx se xxxxxxxxxx xx xxxx adrese xxxxx ubytovatelky paní Xxxxxx X. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx právě xxxx zjištění xxxx xxx výchozím xxxxxxxxxxxx xxx posouzení toho, xxx z něho xxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxx ".
Podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xxxx xxxxxxxxx zjistit místo xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx azylu (§33 xxxxxx x xxxxx) xxxx xxx tam, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx zcela xxxxxxx.
X xxxxxxx xxx xxx xxxx nešlo.
Krajskému xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného pojmu " nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx aplikace §33 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele s xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx do jedné xxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §33 zákona o xxxxx. Xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx však není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nemožnost xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxxx nepřineslo žádoucí, xxxx. xxxxx žádný xxxxxxxx. Tento nesprávný xxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx soud xxxxxxx xx zjištěných skutečností xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx policie Xxxxx, xxxxx došla xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. 5. 2004, podle xxx úvahy, x xx xxx jednotlivě, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kolikrát xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dvakrát), není x xx xxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxxx, x zejména x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx X. a xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx X. 5, xxxxx X. 651/3. Xx xxxxxxxx x xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx to, xx místo xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §33 zákona x xxxxx xxxx zjištěno (xxxx X., xxxxx X. 651/3, xxx xx xxxxxxx příležitostně), x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx ani x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx osoba xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx omezenou xxxxxx dobu a xx tuto xxxx xxxx místo jejího xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx. Tak je xxxx zejména v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxx bydliště. O xxx xxxxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vydání x xxxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. 7. 2004 xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxx 19. 8. 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxx převzal.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §33 zákona x xxxxx není xxxxx xxxxxxx od xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx od xxxx, xxx poprvé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pobytu xxxxxxxx x udělení xxxxx nelze zjistit, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx posléze xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26. 2. 2004, xx. xx. 4 Xxx 12/2004 - xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx od 17. 12. 2003 xx 1. 7.2004, xxxxxxx xxxxxxx po xxxx 90 xxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatel "xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx"; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx mysli, xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx přezkoumat, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší správní xxxx x uvedených xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx je opodstatněná x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§103 xxxx. 1 xxxxx x) x. x. x.] a x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x zastavení řízení [§103 odst. 1 xxxxx e) S. x. x.]; xxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 S. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §33 zákona x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 xxxxx x) x. ř. x.
(xxx)