Průběh xxxxxx:
X. Samotné xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx není úkonem, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx okamžik zahájení xxxxxx kontroly (§16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx protokolu x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xx skutečností, xx u něj xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxx xx strany xxxxxxx konány jakékoli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad X. xxxx. x. 178/2004 Xx. XXX a x. 634/2005 Xx. XXX; ad XX. xxxx. x. 437/2005 Xx. NSS.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx P. v X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxx 7. 12. 2000 x xxxxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1996,1997 x 1998, x dne 11. 3. 2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických osob xx xxxx 1999 x 2000. Správce xxxx zjistil x xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19. 6. 2002 xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;295&xxxx;481 Xx. Xxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxx xx rok 1996 xxxxxx o 10&xxxx;759&xxxx;476 Xx; x tuto xxxxxx xxxx finanční xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a rozhodnutím xx xxx 24. 6. 2002 žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxx právnických xxxx za xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 1996 xx výši 3&xxxx;075&xxxx;750 Kč.
Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx žalobce zamítlo.
Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zamítl xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxx xxx lhůty xxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxx1xxxxx xxxx", xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 2000 xx xx x xxxx 2001. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx "úkon dai1ového xxxxxxxx x roku 1998 - dodatečné xxxxxx xxxxxxxx - xx úkonem obnovujícím xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx".
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx, přestože xxxxxxxx lhůty stanovené x §47 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx10xx xxxxxxxx xx xxx x příjmů právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 x 30. 6. 1997; xxx dalšího xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xx. xx 31. 12. 2000. Před xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxx 7. 12. 2000 sepsán protokol x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxx kontroly" xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996, 1997 x 1998 x xxx, xx "faktické xxxxxxxxx xxxxxxxx mi'lže xxx xxxxxxxx x x následujícím xxxx". Xxxxxxx účelem xxxxxx xxxxx bylo xxx xxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxx úkon xxx §47 xxxx. 2 x. x., xx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx předložil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 na xxxxx daňovou xxxxxx xxx 4. 2. 1998, tj. skutečně xxxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. Xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx směřující k xxxxxxxx daně xx xxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., x xx bez xxxxxx na xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xx xxxxx jednat o xxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx podmínky, xx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zpraví. Xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxx uplatněným xxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx. Xxx vyměření xxxxxx xxxxxx daně xxx §46 odst. 5 x. x. xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx povinnost (xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §46 x. x. výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxx o xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxx, který k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx výměr xx xxxxxxxxx platební xxxxx xx xxxx xxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 d. x., xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx tři xxxx xx konce xxxx, xx xxxxxx xx xxx daňový xxxxxxx x nepravomocném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. Ustanovení §47 xxxx xxx vyměření xx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, ať již xxxx výchozí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx novou podle xxxxxxxx druhého. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx daně učinil x rámci řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ztráty (xxxx. výzva xxx §43 d. ř., xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx řízení), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx běh xxxx tříleté lhůty xxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx původní povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx daňová xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxxx 1996, 1997, 1998 x 1999 xxxx zahájena xxx 7. 12. 2000. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx do xxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x období. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx tak xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - vznikla xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 1997 povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx 4. 2. 1998 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx právnických xxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx 20. 1. 1998; zákonná xxxxx xxx §41 xxxx. 1 d. x. xxx xxxx xxxxxx xxxxxx do 28. 2. 1998, což xxxx sobota, xxxxx xxx §14 xxxx. 8 x. x. xxxxxx xx do 2.3.1998. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. ř. xxxxxxxxx vyměřil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 5 x. ř. neodchyluje-li xx xxxxxxxx daní xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx-xx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, den, xxx xxxxx správci xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x u dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
Xx proto třeba xxxxxxx pozornost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx k §47 x. x. xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx vždy o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxxx, H.: Zákon x xxxxxx daní x poplatků. Komentář. X. X. Beck, 2002).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxxx správce xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §46 odst. 5 x. x. xxx 2. 3. 1998 xxxxxxx. Xxxxx úkon xx úkonem přerušujícím xxx tříleté xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx závěr, xx lhůtou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxx časový xxxx xx 1. 1. 1999 do 31. 12. 2001.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx dne 7. 12. 2000, xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxx, xxx pouze byl xxxxxx subjekt seznámen x xxx, xx x xxxxx roku 2001 bude xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx, tj. xxxxxxx obnovená; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx 31. 12. 2001 xx 31. 12. 2004, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxx xx dne 24. 6. 2002. Za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. a v xxxx 1998 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxxxxxxxx, xxxx xx místě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 2001 ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxx období roku 1996 byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxx xxx úkonem dle §47 odst. 2 x. ř. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx x lednu 2001, resp. výzvou xx xxx 14.3.2001 xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx protokol, xxxxxxxx xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty.
(ava)