Průběh xxxxxx:
X. Samotné xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx lhůtu xxx vyměření, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx úkon xxxx xxxxx správce xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly (§16 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se skutečností, xx x xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx jakékoli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad X. xxxx. x. 178/2004 Xx. XXX x x. 634/2005 Xx. XXX; ad XX. xxxx. x. 437/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx P. x X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxx 7. 12. 2000 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1996,1997 x 1998, x xxx 11. 3. 2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1999 x 2000. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19. 6. 2002 xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxx xx xxxx 2 295 481 Xx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxx xx rok 1996 xxxxxx x 10 759 476 Xx; x xxxx xxxxxx xxxx finanční xxxx xxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 24. 6. 2002 žalobci xxxxxxxxx vyměřil xxx x xxxxxx právnických xxxx xx zdaň xxxxx xxxxxx roku 1996 xx xxxx 3&xxxx;075&xxxx;750 Kč.
Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx "protokol o xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxx1xxxxx xxxx", xxxxxxxxxx xxx xxxx, zda faktická xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx roku 2000 xx až x xxxx 2001. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx "úkon xxx1xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998 - xxxxxxxxx xxxxxx přiznání - xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx daň, xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx10xx xxxxxxxx na daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996 x 30. 6. 1997; xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx 31. 12. 2000. Xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxx s žalobcem xxx 7. 12. 2000 sepsán protokol x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996, 1997 x 1998 x xxx, že "faktické xxxxxxxxx xxxxxxxx xx'xxx xxx xxxxxxxx x x následujícím xxxx". Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty, x proto xxxxxxxx xxxxxxx protokolu nemůže xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §47 xxxx. 2 x. ř., xx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx právnických osob xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xx xxxxx xxxxxxx ztrátu xxx 4. 2. 1998, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání xxxxx považovat za xxxx směřující x xxxxxxxx daně ve xxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Aby se xxxxx jednat x xxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx vyměřuje xxxxxx povinnost, xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx učiněný xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx, xx podmínky, xx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zpraví. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxx §46 odst. 5 x. x. xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxx povinnost (xx. xxxxxx xxxxxx ztráty) xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx vyměření teprve xxxxxxx. Ustanovení §46 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, že správce xxxx o stanoveném xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxxx xxxxxxx platebním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx tedy o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx současně x xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx výměr xx xxxxxxxxx platební xxxxx xx vždy xxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x., by xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx vyměření xxxx xxxxx tři xxxx xx xxxxx roku, xx xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě zahájené xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx možné x rozmezí xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jako xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxx (xxxx. výzva xxx §43 x. x., xxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), přerušila xx xx xxxxxxx xxxxxxx, x otevřel xx xxx běh xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx desetiletá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997, 1998 a 1999 xxxx zahájena xxx 7. 12. 2000. Xxxxxx dne xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přesnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daně x období. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 d. x. xxxx být xxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx úkon xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx právě i xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 povinnost xxxxx xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 a xxxx xxxx povinnost xxxxxx: xxx 4. 2. 1998 podal xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X něm uvedl xxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxx podání, xxx 20. 1. 1998; xxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxx. 1 x. ř. xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 28. 2. 1998, což xxxx xxxxxx, xxxxx xxx §14 xxxx. 8 x. x. xxxxxx xx xx 2.3.1998. Xx základě xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxxx vyměřil daňovou xxxxxxxxx xx výši xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §46 odst. 5 x. ř. xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxxx xx xxxx uvedené x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu výsledek xxxxxxxx, pokud o xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xx xxx xxxxxxxx xxxx a současně xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, x xxxx-xx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení podáno xxxxxxxx, den, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx se při xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx proto třeba xxxxxxx pozornost na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1998, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x §47 x. ř. musí xxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx tedy xxx vždy x xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X.: Zákon x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx, 2002).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx lhůtu xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxx daň xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. ř. xxx 2. 3. 1998 xxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx promlčecí xxxxx, od xxx xx odvíjí xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xx 1. 1. 1999 do 31. 12. 2001.
Xx xxxxxxx zahájení daňové xxxxxxxx není xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx daňové kontroly xx xxx 7. 12. 2000, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájena, xxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tím, že x xxxxx xxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (třetí x pořadí, xx. xxxxxxx obnovená; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx) xx 31. 12. 2001 xx 31. 12. 2004, v xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, což xx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24. 6. 2002. Za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x x xxxx 1998 xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkon, xx. xxx nevyměřil, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 2001 ohledně daňové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx období roku 1996 byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx §47 odst. 2 x. ř. Zahájil-li xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx x xxxxx 2001, resp. výzvou xx dne 14.3.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na formálně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(xxx)