Průběh xxxxxx:
Xxxx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností správního xxxxxx totiž mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2/2003 Sb. NSS.
Věc: Xxxxx X. (Kanada) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a grafických xxxxx xx kulturní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17. 9. 2001 xxxxx §2 xxxxxx XXX č. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxx xx kulturní památku. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, že xxxxxx x prohlášení xxxxxxx xxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Národní xxxxxxx x Xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx kreseb x grafických listů xx xxxxxxxxx xxxxxx xx hodnotná xxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx, x požádala x prohlášení xxxxxxxxx xxx xx souboru xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x prohlášením xx xxxxxxxx památku xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x Xxxxxxx xxxxx památkové xxxx; xxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálů xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx díla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sbírky x významným xxxxxxxx xxxxxx české x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku.
Žalobce napadl xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x státní xxxxxxxxx péči, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx §44 zákona x státní památkové xxxx přímo vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx správním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, x je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na odvolání. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xX. 11 Xxxxxxx základních xxxxx svobod xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxx xx strany žalovaného x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx řada xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x žalobcově vlastnictví, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx galerie x Praze, x xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohodnocena, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 1. 2. 2002 xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vydaný xxx sp. xx. X. XX 35/94, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx reagoval x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: k zásadě xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Z xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x pohledu účastníka xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx respektována xxx xxx, že xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx položek, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxx xxxx xxxx vlastnictvím, pak xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uskutečněnou xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, .xx xxxxx vycházet x toho, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soubor xxx xx své celistvosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §44 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx je třeba xx xxxx xxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X neústavnosti xxxxxxxx zákona xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xx jím xxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 5. 4. 2004 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x části xxxxxxxxx xxxxxxx ,,3,". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 26. 4. 2005, xx. zn. XX. XX 21/04, xxxxxx vyhověl a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Nález Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17.6.2005 vyhlášen xxx x. 240/2005 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2001 xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx torza xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, formální oporu x xxxxxx; xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu či xxxxxxx xx základě xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxx dojde postupem, xxxxx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, podle xxxxx měla xxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předvídané x §76 odst. 1 x 2 x. x. x., xxxx takové xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x to x xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prohlášení xxxx za kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxx dodržována xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, bylo by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, ve xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx x účinností xxx xxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vylučující aplikaci xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx kulturní památku xxxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxx x době xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxx právní xxxx - Ústavou ČR x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx toho xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svobod.
Soud proto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx výrocích zrušit, xxxxx xxxxx by xxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písmo x) X. s. x. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 2, 3, 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx x soudu, x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxx soudu rozhodujícího x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx pro xxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx bod neshledat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx, a nepřihlížet x tomu, že xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxx. xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení, x němž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x protiústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadními vadami, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
(xx)