Průběh xxxxxx:
Xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx x Xxxxxxx. Protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Prejudikatura: č. 2/2003 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x prohlášení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17. 9. 2001 xxxxx §2 xxxxxx ČNR č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx soubor kreseb x xxxxxxxxxx listů x xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x Praze. Ta xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sbírky xx xxxxxxxx díla, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x požádala x xxxxxxxxxx vybraných xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxx s prohlášením xx kulturní památku xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx i Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; žalobce xx x návrhu ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx součástmi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku.
Žalobce napadl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem XX x s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx §44 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbaven xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal i xx xxxxxx citovaného xxxxxx s čI. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pramenící x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx prohlašovaných xx xxxxxxxx památky. Žalobce xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx věci Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx strany xxxxxxxxxx x svévolný právní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx řada děl, xxxxx se rozhodnutí xxxx, xxx xxxx x žalobcově xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxxx xxxxxx řízení - Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, a xxxxxxx xx i xxxxx částka, xxxxxx xxxxxxx z xxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 1. 2. 2002 xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xx. xx. X. ÚS 35/94, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx památkové péči xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx ČR. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx žalobní xxxxxxx: x zásadě xxxxxxxxxx může být xxxxx xxxx přihlédnuto x x jednostupňovém xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vhodnosti x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X předmětné xxxx xxxx tato xxxxxx respektována již xxx, že původní xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do souboru xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví; pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, .xx třeba vycházet x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx celistvosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx, xxxxx xx třeba xx věci použít, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x prohlašování xxxx xx kulturní xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sám, xxxxxxx xx jím xxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 5. 4. 2004 xxxxxx přerušil a xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyjádřené xxxxxxx ,,3,". Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 26. 4. 2005, xx. xx. XX. ÚS 21/04, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17.6.2005 vyhlášen xxx č. 240/2005 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.9.2001 xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žalovaného, který xx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x postupoval xxxxx xxxxx torza xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 zákona x státní památkové xxxx, formální xxxxx x zákoně; soud xxxxxx xxx přezku xx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx z vlastní xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde postupem, xxxxx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx xxxx řízení x intenzitě xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 a 2 x. ř. x., xxxx takové vady xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x to x xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx řízení a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xx nastalé xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xxx xxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že ustanovení xxxxxx vylučující aplikaci xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx x právními předpisy xxxxx xxxxxx síly - Xxxxxxx XX x Listinou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx svobod.
Soud xxxxx x přezkumném xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx smysl zákonného xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxx x) O. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §71 xxxx. 2, 3, 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx x soudu, x x xxxxx tedy xxxxxxxxx přezkumné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výluku xxxxxxxx, byl x xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bod xxxxxxxxx xxxxxxxx z formálně xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx, a nepřihlížet x xxxx, xx xxxx x xxxxxxx x předpisem xxxxx xxxxxx síly.
Soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušeno xxx xxxxxx x Xxxxxxx. xx-xx napadené rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x protiústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správního řádu, xxxx takové xxxxxx xxxxxxx zásadními xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
(xx)