Xxxxxx xxxxxx:
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpor x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx a absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Prejudikatura: x. 2/2003 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prohlášení souboru xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17. 9. 2001 podle §2 xxxxxx XXX č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx listů x xxxxxxx xxxxxxx xx kulturní památku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x prohlášení souboru xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x Praze. Ta xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x grafických listů xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných xxx xx souboru xx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Magistrát hlavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx ústav památkové xxxx; žalobce xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vybraná xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dokladem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je x rozporu s xxxxxxxx pořádkem ČR x s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxx xxxxxx především xxxxxxxx v xxx, xx §44 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx správním xxxxxx xxxxxxxx, účastník xxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, x xx xxx xxxxxxxxxxxx způsobem zbaven xxxxx na odvolání. Xxxxxxx poukázal x xx xxxxxx citovaného xxxxxx s xX. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod pramenící x xxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx památky. Xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce dále xxxxxx, xx jde xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxx právní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxx xxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxx - Xxxxxxx galerie x Xxxxx, a xxxxxxx že x xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx x děl xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx památku.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 1. 2. 2002 xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. zn. X. ÚS 35/94, x něhož plyne, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx reagoval x xx další xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx něho xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vhodnosti x hospodárnosti xx xxx posuzováno xxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx. X předmětné xxxx xxxx tato xxxxxx respektována xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx Národní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do souboru xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx řada xxx již není xxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx v rozporu xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoznámil uskutečněnou xxxxx vlastnictví; xxxxx xxx o nízkou xxxx xxxxxxxxxxx děl, .xx třeba xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxx památkou byl xxxxxxxxx soubor xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §132 s. x. x., při xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §44 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xx třeba xx věci xxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X neústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sám, protože xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 5. 4. 2004 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x části xxxxxxxxx xxxxxxx ,,3,". Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 26. 4. 2005, xx. zn. XX. XX 21/04, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů. Nález Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17.6.2005 xxxxxxxx xxx x. 240/2005 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.9.2001 zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx torza xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx oporu x xxxxxx; soud xxxxxx při přezku xx podle §75 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, podle xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu správními xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podléhá kontrole xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx x intenzitě xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 x 2 x. ř. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx řízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za kulturní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxx dodržována xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx orgán vedl xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx ve xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Za nastalé xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak jehož xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx až xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xxx v rozporu x xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou XX x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx též x Dodatkovým xxxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx proto x přezkumném xxxxxx xxxx vycházet x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. x. Neúčinnost rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx §71 xxxx. 2, 3, 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx podle xxxxxx xxxxx vztahuje xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x x nichž xxxx xxxxxxxxx přezkumné xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx žalobou rozhodnutí x namítal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx x xxxxxxx podklad, xxxxx takovou výluku xxxxxxxx, xxx x xxxxxx soudu rozhodujícího x žalobě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxx xxx neshledat xxxxxxxx x formálně xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx, x nepřihlížet x tomu, xx xxxx x xxxxxxx x předpisem xxxxx xxxxxx síly.
Soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušeno xxx xxxxxx s Xxxxxxx. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v řízení, x němž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx práva účastníka xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správního xxxx, xxxx xxxxxx řízení xxxxxxx zásadními vadami, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx.
(xx)