Xxxxxx řízení:
Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx náleží xxxx komu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx chráněný xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx bude x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a vydání xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinky xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx osobu x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx A. xx. x xx. proti Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx xxx ČR - Ústav xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2) xxxxxx X. x X., 3) akciové xxxxxxxxxxx X. x X., 4) obce X., 5) spolku X. x X., x xxxxxx xxxxxx.
Xxx 8. 2. 1996 povolil xxxxxx Okresní úřad x Třebíči xxxxxxxx xxxxxx "Rekonstrukce xxxx xxxxx elektrárny (XXX) X. xx řece Xxxxxxx" a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx povrchové xxxx x řeky Xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx energie v XXX). Stavba byla xxxxxxxxxxx xxx 23. 2. 1998. Povolení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (XXXX) Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xx znění 2. xxxxxx.
Xxx 8. 10. 1998 xxxxxxxx Okresní Xxxx v Třebíči 3. xxxxxx manipulačního xxxx vodního xxxx Xxxxxxxx na řece Xxxxxxx. Xxx 2. 11. 1998 xxxxxxxxx xxxx žalobce správní xxxxx na to, xx dochází xx xxxxxx průtoku x xxxx bez předchozího xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xx xxxxxxx xx xxxxxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx MVE a xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx proběhla 23. 11. 1998 x xxxx v xxxxxxx xxxx 2000.
Dne 4. 4. 2000 xxx xxxx žalobce xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxx Xxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxx §65 xxx. x. x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí XxX Xxxxxx x xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 7. 7. 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxx §62 odst. 1 xxxxx x) xxxxxxxxx řádu; k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxx Xxxx v Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx podal x XxX v Třebíči xxx 21. 7. 2000 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxx dle §62 xxxx. 1 písmo x) xxxxxxxxx řádu, x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx OkÚ x Xxxxxxx xxx 14. 8. 2000 xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X. xx. xx xxx 4. 4. 2000 x ze xxx 21. 7. 2000 xxxxxx. Xxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx, bylo vydáno xxx 8. 10. 1998 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 28. 10. 1998. Xxxxxxxxxx, že XX Xxxxxxxx xx schválený xxxx "Xxxxxxxx řád" (xxxxxx),xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx nejpozději xxx 6. 11. 1998, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X.; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX Xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx 2. revizí, xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, nemohlo xxxx xxxxx x xxxxxxx xx ovlivnění xxxxx xxxxxxxx x uživatelů xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokument xxxxxx x dokumentem x xxxxxxxxx předcházejícím, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx znění xxxxx. Z xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxx 21. 12. 2000 x xxxxxxxx zamítl. Xx xxxxxxxx věcném xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyhovět, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uživatelů xxxxxxxxx xxx nádrží Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX Xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxx manipulace x xxxxx; x xxxx 1998 tedy nebyl xxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x odvolací xxxxx xxxxx xxx nezkoumal, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 3 spr. x.).
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2002, x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pominul xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvody uváděné x xxxxxxxx x xxx nezkoumal, xxx xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §1 xx §4 x §14, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxxxxxx zjistil stav xxxx, xxxxxxxxxx §4, xxxxxxx jim bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vody, x xxxxxxx xxxxxxxxxx §14, xxxxx správní xxxxx xx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxx x vodami, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolením x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Mohe1no xxx projednání x xxxxxxxxx doplňku MŘ XX Xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nádrži Xxxxxxx xxx účasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx založených xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxx žalobcům vyhovět xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx turbíny xx xxxxxx Xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx změnou nakládání x xxxxxx xxxxxxx x dotčení zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX XX Xxxxxxxx xxxxxxx xx změnám x xxxxxxx manipulace x xxxxx. Při xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx nezkoumal xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu, xxxxx xx byl xxxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, x protože xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx rozhodující xxxxxxxx x právní xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx přezkoumávána x xxxxxx žalobcových xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx těmi námitkami xxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx řízení je xxx, o xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx práva, právem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, kdo xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, komu xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xx to, aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx těch, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, popř. xxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu účastníka xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx pouhý xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx účastníkem řízení, xxxxxxxx sice xxxxxxx xxx, xxx odpověď xx to, xxxx xxxx xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poměr x xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přizná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tomu, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x průběhu řízení xxxxxx, xx někdo, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Byli-li xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX G., xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx vody z xxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23. 2. 1998 povoleny, xxx xxxxxxxxxx založen xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx dovodit xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2. xxxxxx XX XX Xxxxxxxx xx xxx 6. 1. 1993. Xxxxxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx, xxx jimi xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, odůvodňuje-li xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x 1. xxxxxx xxxx jiné tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxx xxxxxxx xxxxx x dotčení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť schválením 3. xxxxxx MŘ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2. xxxxxx. Xxxxxxx orgán nemůže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určit, xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájem xx povinnost, X• xxxxx xxxx x xxxxxx jednáno x xxxxxxxxxxx - to xx xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx výsledek xxxxxx právní účinky xxx xxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx konkrétní osoba, xxxxx xx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, je správní xxxxx povinen xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s §59 xxxx. 1 správního xxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx. Xxxxxx být xxxxx xxxxx pouze xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx.. Tím xxxxx xxxx xx xxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxxx nevypořádal x xxxxxxx postavení účastníka x řízení, xxx xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x 1. xxxxxx, který xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obnovy řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zcela xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §47 xxxx. 3 xxx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, úvahy, kterými xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti postupu xxxxxxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxx; musí xxxx, xxx xxxxxxxxxx obsahovalo x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedly.
Odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx výroku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, lze dovodit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro zamítnutí xxxxxx na povolení xxxxxx řízení x xxxx opožděnosti; dále xxxx v napadeném xxxxxxxxxx zdůvodňuje potvrzující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutí, xxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxx opožděnost a xxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti. ] e-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považován xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx učinila xxxxx x xxxx neoprávněná, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x opožděném.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného trpí xxxxxxxx podstatnými xxxxxx, xxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. X. zrušil.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, své úvahy xxxxx odůvodní x xxxxxx xxxx xx xxxx moci xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
(xxx)