Průběh xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem xxxxx, xxxx náleží xxxx xxxx vznikne xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x které xxxx x řízení jednat x xxxxxxxxxx - xx je věcí xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx A. st. x xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx xxx ČR - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2) xxxxxx X. x X., 3) xxxxxxx společnosti X. x X., 4) xxxx X., 5) xxxxxx X. x X., o xxxxxx řízení.
Dne 8. 2. 1996 xxxxxxx xxxxxx Okresní úřad x Xxxxxxx žalobcům xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx malé xxxxx elektrárny (XXX) X. na xxxx Xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx x řeky Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie v XXX). Stavba byla xxxxxxxxxxx dne 23. 2. 1998. Xxxxxxxx xxxxxx x kolaudace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx (XXXX) Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xx znění 2. xxxxxx.
Xxx 8. 10. 1998 schválil Xxxxxxx Xxxx v Xxxxxxx 3. xxxxxx manipulačního xxxx vodního xxxx Xxxxxxxx na řece Xxxxxxx. Xxx 2. 11. 1998 upozornil xxxx žalobce správní xxxxx xx to, xx dochází xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nečistoty, x dochází tak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 23. 11. 1998 x xxxx x průběhu xxxx 2000.
Dne 4. 4. 2000 pak xxxx xxxxxxx podal Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxx. x. x xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx XxX Xxxxxx x xxxxxxxxx 3. revize XX XX. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 7. 7. 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx řízení xxx §62 odst. 1 xxxxx x) xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx podal x XxX x Třebíči xxx 21. 7. 2000 návrh xx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §62 xxxx. 1 písmo x) xxxxxxxxx xxxx, x xx odnětí xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx. X podaném xxxxxx rozhodl XxX x Třebíči dne 14. 8. 2000 xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X. xx. xx xxx 4. 4. 2000 x xx xxx 21. 7. 2000 xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx kterému xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxx xxx 8. 10. 1998 a právní xxxx xxxxxx xxx 28. 10. 1998. Xxxxxxxxxx, xx XX Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxx" (xxxxxx),xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6. 11. 1998, xxx podal xxxxx xxxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X.; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx 3. xxxxxx XX YD Xxxxxxxx, xxxxxx x předcházející 2. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řece Xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxx k dotčení xx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx, a xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx Xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxx případnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s dokumentem x xxxxxxxxx předcházejícím, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x nebylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx v X. xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 21. 12. 2000 x odvolání zamítl. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx, jelikož x xxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX Xxxxxxxx nedošlo ke xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx; x xxxx 1998 tedy xxxxx xxx X. účastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x odvolací xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx subjektivní lhůta xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 3 xxx. x.).
Xxxxxxx se x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx nebyla x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2002, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x obou stupních, xxxxx xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx své zájmy. Xxxxxxxx zcela pominul xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x odvolání x xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §1 xx §4 a §14, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu v xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx §4, xxxxxxx jim bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx účastníkem řízení, xx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx §14, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxx hospodářských orgánů xxx povolování xxxx xxxxxxxxx x vodami, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolením k xxxxxxx Francisovy xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx1xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX XX Xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxxx xx odůvodnění svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhovět xxxxx, že před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dotčení xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x době schválení xxxxx xxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx schválení 3. revize XX xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx; nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prokázány, navrhl xxxxxx zamítnout.
Žaloba je xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobcových xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §75 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx těmi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se vztahovaly x xxxxxx x xxxxxxxx užívání Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, o jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx být v xxxxxx jednáno xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx řízení je x xxx, kdo xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, x xx xx xx xxxx, než xx prokáže xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxx těch, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, popř. xxxx týkat. X xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx pojmu účastníka xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy.
K xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o možném xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxx xxx, ale xxxxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx povolává, dávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přizná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxx se při xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je. Xxxxxxx orgán je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx okruh účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxx-xx xxxxxxx vlastníky x xxxxxxxxxxxxx XXX X., xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23. 2. 1998 povoleny, xxx nepochybně založen xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovodit xxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx 2. xxxxxx XX YD Xxxxxxxx xx xxx 6. 1. 1993. Xxxxxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx ještě nebyli, xxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx období následující.
Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx správního xxxxxx x 1. xxxxxx xxxx jiné xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx 3. xxxxxx MŘ xxxxxxx xx změnám xxxxxx 2. revizi. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxxx předem xxxxx, xxxx náleží nebo xxxx vznikne právo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx povinnost, O• xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - to xx xxxx zkoumání x průběhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxx. X tom, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx v xxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx pouze xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx některý x Účastníků.. Xxx xxxxx však xx xxxxxxx vypořádat se x xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými. Xxxx xxxxxxxxxx však žalovaný xxxxxxxx: nejenže xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxx, ale xxx neodůvodnil, z xxxxxx skutečností xxxxxxxx, xxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v 1. stupni, který xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Své xxxxxx závěry xxx xxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, úvahy, kterými xxx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, a rovněž x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, jakož x vydaného správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx vycházel xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty a xxx její xxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx; musí xxxx, xxx xxxxxxxxxx obsahovalo x xxxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu, zejména xxxxxx xxxxx x xxx a důvody, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx stvrzována správnost xxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxx správní orgán x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx výroku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx shodně shledal xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečností xxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx xx vylučující xxxxxx - xxxxxxxxx xxx opožděnost a xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx řízení, trpí xxxxxxxx rozporem, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx. ] x-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považován xx xxxxxxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxx osoba x tomu xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §76 xxxx. 1 písmo x) X. ř. X. zrušil.
V xxxxxx xxxxxx se bude xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx; x ohledem xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázka procesního xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx skutečnostmi zakládajícími xxxx vylučujícími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 1 správního xxxx, své xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx poté xx xxxx moci popř. xxxxxxx včasností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení, resp. xxxx věcnou xxxxxxxxxxxxxxx.
(xxx)