Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx vznikne xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx povinnost, x xxxxx xxxx x řízení jednat x xxxxxxxxxx - xx je věcí xxxxxxxx v průběhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx A. st. x xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx věd ČR - Ústav xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2) xxxxxx X. x X., 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. v X., 4) xxxx X., 5) xxxxxx M. x X., x xxxxxx xxxxxx.
Xxx 8. 2. 1996 povolil xxxxxx Okresní xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) X. na xxxx Xxxxxxx" a současně xxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx x řeky Xxxxxxx xx xxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 23. 2. 1998. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (XXXX) Xxxxxxxx xx řece Jihlavě xx xxxxx 2. xxxxxx.
Xxx 8. 10. 1998 schválil Xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx 3. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx díla Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Xxx 2. 11. 1998 upozornil xxxx žalobce správní xxxxx xx xx, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx, xxxxxxx průtoky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x dochází xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 23. 11. 1998 x xxxx v průběhu xxxx 2000.
Dne 4. 4. 2000 pak xxxx žalobce podal Xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §65 xxx. x. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XxX Xxxxxx x xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX YD. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. 7. 2000 xxxxxxx vyrozuměl o xxx, že xxxx xxxx případné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je příslušný xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx x posledním xxxxxx, tj. Okresní Xxxx v Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx x XxX x Třebíči xxx 21. 7. 2000 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx uplatnil xxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxxxxx xxxx, x xx odnětí xxxxxxxx Účastnit xx xxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx rozhodl XxX x Xxxxxxx xxx 14. 8. 2000 xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X. st. xx xxx 4. 4. 2000 x xx xxx 21. 7. 2000 zamítl. Jako xxxxx zamítnutí správní xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx vydáno xxx 8. 10. 1998 a právní xxxx xxxxxx dne 28. 10. 1998. Xxxxxxxxxx, že XX Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxx" (xxxxxx),xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx dne 6. 11. 1998, xxx podal xxxxx xxxxxxxxxx akciové společnosti X.; xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx 3. revize XX XX Dalešice, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx 2. revizí, xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx Xxxxxxx, nemohlo tedy xxxxx k xxxxxxx xx ovlivnění xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx, a xxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx řízení jako xxxx Xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx správní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x praxi xxxxxxxxx a nebylo xxxxx jeho xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxx uvedených správní xxxxx v X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obnovy řízení xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. 12. 2000 x odvolání xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx odvolání xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx; v roce 1998 tedy nebyl xxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxx orgán xxxxx xxx nezkoumal, xxx mohla xxx xxxxxxxx subjektivní lhůta xxx xxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx splněna základní xxxxxxxx xxxxxx: návrh xxxx podat pouze xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 3 xxx. x.).
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva. Xxx nebyla u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx roku 2002, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx; ten xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobci xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxx stupních, xxxxx xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řízení a xxxxxxx xxx zájmy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx uváděné x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §1 xx §4 x §14, a xxxx xxxxxxxx neodůvodnil postup xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx ustanovení §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx §4, xxxxxxx jim xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vody, x xxxxxxx xxxxxxxxxx §14, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx účastníky xxxxxx neoznačil.
Žalovaný ve xxxx písemném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx související x povolením x xxxxxxx Xxxxxxxxxx turbíny xx xxxxxx Xxxx1xx xxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxx XX XX Xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího turbosoustrojí xx nádrži Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx žalobcům vyhovět xxxxx, že před xxxxxxxxx další xxxxxxx xx nádrži Xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vodami xxxxxxx x dotčení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx schválení xxxxx xxxxxx XX XX Dalešice xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínka xxx podání xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, x xxxxxxx žalobou xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, navrhl xxxxxx zamítnout.
Žaloba xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxx, přičemž xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx proto x xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahovaly x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx řízení je xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, kdo xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, x xx xx xx doby, než xx prokáže xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14 správního řádu xxxxxxxx obecně pojem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx správní xxx, xxx xxxxxxx xx xx, koho xxxx xxxxxxxx správní xxx za účastníka xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx hmotněprávní xxxxx x xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxx, x xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx zkoumat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení. Vyjde-li x xxxxxxx řízení xxxxxx, xx někdo, xxx xxx xxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, vydá x tom xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx MVE G., xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Jihlava xxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23. 2. 1998 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx založen xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovodit xxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x schválení 2. xxxxxx XX YD Xxxxxxxx xx xxx 6. 1. 1993. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxx uživatelů, xxxxxxx xxxx vydáno x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebyli, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. xxxxxx xxxx jiné xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 3. xxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2. revizi. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx povinnost, X• xxxxx xxxx x xxxxxx jednáno a xxxxxxxxxxx - xx xx xxxx zkoumání x xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx výsledek xxxxxx právní účinky xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx k řízení xxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neučinili.
Povinností xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Nemůže xxx xxxxx vázán xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx některý x Xxxxxxxxx.. Xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx: nejenže xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení, ale xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx skutečností vycházel, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x 1. xxxxxx, který xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rozhodnutí podle §47 xxxx. 3 xxx. ř. xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx, kterými xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doložení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán vycházel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx její subsumpci xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx; xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyčerpalo celý xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx a důvody, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxx použití xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalovaný xx výroku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxx x xxxx opožděnosti; xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxx podmínky řízení (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - zamítnutí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, trpí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti. ] e-li xxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxx osoba x xxxx neoprávněná, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako x opožděném.
Nejvyšší správní xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x proto xx podle §76 xxxx. 1 xxxxx x) S. x. X. xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx bude xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xx xx, že ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vylučujícími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx úvahy xxxxx odůvodní x xxxxxx poté xx xxxx xxxx popř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
(xxx)