Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, nestanovil, xxxxx xxxxxx má xxxxxxx x azyl xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nahlásil xxxxx telefonicky (a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x místě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Vyacheslav X. (Xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xx xxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 2/2002 Xx. xxxx. xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2.
Ministr xxxxxx xxx 11. 1. 2002 xxxxxx žalobcův xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. 8. 2001, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx azylu xx xxxxxx §25 xxxxx x) xxxxxx X. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxx rozhodnout.
Žalobce xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxx hlásil změnu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx středisku, xxxx xxxxx, že správní xxxxx X. stupně xx xxxxxxx sdělení xxxxx xxxxxxx dovodil, xx xx žalobce xx adrese, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx neprokázal, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxx xxxxxx; zákon o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tak zásadního xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx něj postupoval xxxxx formálně, bez xxxxx zjistit přesně x xxxxx skutkový xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx správního řízení x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Dle §24 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se písemnosti xxxxxxxx do vlastních xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx evidován xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx znám, xxxxx se písemnost xxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 zákona x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x přijímacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx evidován xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx obvyklém. Xxxxxxxx den xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx byl účastník xxxxxx písemně xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx se řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx důvodu opakovaně xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x na xxxxxxx dosud zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxx přihlášen k xxxxxx xxxx pobytové xxxxxxxxx. Xxxxx pobytu xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §78 xxxx. 1 xxx. xxxxxx byl xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxx xxxxxx xx tří xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční policie xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx k xxxxxx. Xxx hlášení pobytu x hlášení xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dle poznámky xxx xxxxx xxxxx x. 326/1999 Xx. Xxxxx §98 xxxx. 5 tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je oprávněn xxxxx §25 písmo x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx udělení xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx nedostavuje k xxxxxxxx xxx vážného xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákona x xxxxx x správního xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s §24 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx doručoval xx xxxxxx, xxxxx - xxx vyplývá xx správního i xxxxxxxx xxxxx - xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx x tomu, xx se však xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zásilce x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx fikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Zároveň xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace §24 xxxx. 3 xxxxxx o azylu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u pověřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pobytovém xxxxxxxxx, xx xxxx, xx jiný xxxxx xxxxxxxx o azyl xxxxx znám. I xxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx splněna. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 x 5 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx x Xxxxxxx XX, xxxxx jiné místo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx poprvé až xxx 3. 10. 2001 x xxxxx xxxxxxx x udělení xxxx. Rovněž držitel xxxxxxxx xxxxxxx zjistil, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xxxxxx.
X uvedeného xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stěžovatelův xxxxx není xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx, xx změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nedokládá x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx připouští, xx zákon x xxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxxxx formu, xxxxx xx být xxxxx xxxxxx ministerstvu xxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx správně aplikoval xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx x předvolání x xxxxxxxxx stěžovateli doručoval xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva v xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyvěšena x pobytovém xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu 15 xxx x zároveň xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx fikce doručení xxxxxxxxxx uplynutím posledního xxx xxxx lhůty. Xxxxxxxxxx xxx xxx x oběma pohovorům xx xxxxxx §23 xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxx případě měl xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení řízení x že xxxxx xxxx pohovor x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, standardně v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prováděný, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přitom samy x sobě nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dle §12, §13 odst. 1,2 x §14 xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx §25 odst. x) xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť stěžovatel xx xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx.
(xx)