Xxxxxx řízení:
Zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x azyl xxxxxxxx Ministerstvu vnitra xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx telefonicky (x x evidencí xxxxxx xxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x místě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx informace uvedené x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
*) Xx xxxxxx zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Sb. xxxx. xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2.
Ministr vnitra xxx 11. 1. 2002 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. 8. 2001, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §25 xxxxx x) xxxxxx X. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovorům, xx xxxxxx byl předvolán, x xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxx, xxxxx žalobu xxxxxx. X žalobní xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx výzva, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správně xxxxxxx, xx xx žalobce xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x řízení neprokázal, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx místo svého xxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxx takovou xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxxxx zjistit přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx mohl ovlivnit xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinen xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx ve lhůtě, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se k xxxxxxxx opakovaně bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx materiálu, xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx. Xxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx znám, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance ministerstva x přijímacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx účastník evidován xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx místu evidovaného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 15 dní a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx místě xxxxxxxx. Xxxxxxxx den xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se x jejich uložení xxxxxxxxxx. Podle §25 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxx azylu xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení bez xxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze rozhodnout.
Podle §77 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxx přihlášen x xxxxxx mimo pobytové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §78 odst. 1 xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx ubytovaný xxxx azylové zařízení xxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xx xxx xxx odboru cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx x pobytu. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxx se přitom xxxxx §78 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx dle poznámky xxx xxxxx xxxxx x. 326/1999 Sb. Xxxxx §98 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tiskopisu.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxx §25 písmo x) xxxxxx x xxxxx zastavit správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx posuzoval, xxx správní xxxxx X. xxxxxx dodržel xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určených xx vlastních xxxxx xxx zákona x xxxxx x správního xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x souladu x §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, která - xxx xxxxxxx xx správního x xxxxxxxx xxxxx - xxxx v xxxx xxxxxxxxxx evidována xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx ČR. Xxxxxxxx k xxxx, xx se však xxxxxxx písemnosti x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pošty na xxxxxxx zásilce x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace §24 xxxx. 3 xxxxxx x azylu. Xxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx možnost použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx pobyt xxxxxxxx x azyl xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x azyl, xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 x 5 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Policie ČR, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx evidováno xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Policie XX xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3. 10. 2001 x xxxxx xxxxxxx o udělení xxxx. Rovněž držitel xxxxxxxx licence xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xxxxxx.
X uvedeného xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx, xx xxxxx pobytu xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx, xxxxx žádným způsobem xx xxxxxxxxx x xxx nespecifikuje, xxx xx xxx mělo xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlášena; xxxxx xxxx stěžovatel xxxxx, xx změnu xxxxxxxx xxxxx telefonicky x z xxxxxxxx xxxxxx vedených x xxxx pověřenými orgány xx nevyplývá, xxxx xxxxxxx skutečnost prokázat, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx označit důkazy, xxxxx informace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx neučinil, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx aplikace §24 xxxx. 2 zákona x xxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pověřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx ze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nejblíže xxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 15 xxx a zároveň xx stěžovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §23 xxxxxx o azylu xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx x xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení řízení x xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxx prováděný, xx xxxxxxxxxxxx proveden xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx přitom samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12, §13 xxxx. 1,2 x §14 xxxxxx x azylu. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvodil, xx podmínky xxxxxxxx §25 odst. x) xxx. zákona xxxx xxxxxxxx, neboť stěžovatel xx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(xx)