Xxxxxx řízení:
Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx §82 odst. 1 xxxxx b) xxxxxx XXX č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; makléře xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx neupřednostňování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx obchody xx xxxx klientů (§79 odst. 2 xxxxxx) proto Xxxxxx xxxxxx sankcionovat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx makléř xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. xx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 21. 1. 2000 xxxxxxxxxxx žalobci povolení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na dobu xxxxx měsíců, x xx za xxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx porušení xxxxx ustanovení pokutu xx xxxx 100 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxx 23. 6. 2000 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxx coby xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx správní řízení xxx Údajné xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhou xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx makléř objektivně xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §45 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxx xxxxxxxxx x cennými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestala subjekt, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx předcházející rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxx cenné xxxxxx (x xxxxx xxx "Xxxxxx") zahájila se xxxxxxxx dne 14. 10. 1999 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x cenných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých klientů x xxxxxxxx xxxx x nesmí xxxxx xxxxxxxx obchodům na xxxxxxx Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu"; xxxxx xxx x "finanční xxx", xx xx xxx zahrnován xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx (někdy xx xx xxx zahrnován x xxx Xxxxxxx). Xxx xxxx vyjít x xxxx, že "xxxxxxxx xxx" je xxxxxx širším xxx "xxxxxxxxxx xxx".
Xxxxx §2 xxxx. 1,2 zákona x. 15/1998 Sb., x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (x textu též "xxxxx o Xxxxxx"), xx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx Úřad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Posláním Komise xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx státní xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx podle §82 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze xx oblast kapitálového xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxx Komise nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx, kdo xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx §5 xxxx. 4 zákona x Xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uváděn není.
Lze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x cenných papírech xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx s xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx z obsahu xxxxxxxxx spisu zřejmé).
Aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, musel xx na xxxxx xxxx jednat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx subjektu (xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 214/1992 Sb., x xxxxx cenných xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx právnické osoby, xxxxx je oprávněna x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx papírů, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx papíry xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neprovedl xxxxxxxx obchod s xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx v hlavě XX zákona o xxxxxxx papírech. Xxxxxx xxxx nemůže xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péčí a xxxxxx neupřednostňování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx klientů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obchodníky x cennými xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x rozkladu ze xxx 24.5.2000, xxxxxxxx xx správním xxxxx; xx xxxxx s xxxxxxx, že žalovaná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
(xxx)