Průběh xxxxxx:
X. Komise xxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx x §34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xx nabídkovou xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - např. xx xxxxx x psaní xx na xxxx xxxx uvedený x xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx může xxxxxx xxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34 xxxx. 3 zákona x. 199/1994, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xx komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx na místě, xxx xx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uchazeče xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx X. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx též "Xxxx") xxx 10. 1. 2002 k návrhu xxxxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x X. - xx xxx 19. 10. 2001 x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v obchodní xxxxxxx soutěži xx "xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X." Xxxx xxxxxxxxxx vytkl, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahové podmínky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxx 8. 3. 2002 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx zamítl a xxxxxxxx rozhodnutí zadavatele.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx společnost X. xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx soutěži x xxxxxx xxxxxxx o xxxx nabídla xx xxxxxxxx díla smluvní xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Kč xx xxxxx den prodlení. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx smluvní pokutu xxxxx), xxxxxxxx a xxxxxxxxx v tom xxxxxxxx xxxxxxx chybu x psaní, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxx by xx x xxxxxxx xxxxx x psaní xxxxxxx; xxxxx cestou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xxxxxxxxx zadané podmínky xxxxxxx obchodní xxxxxxx x xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxx smluvních podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět xx xxxxxxx, xxxxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx hodnotil xxxxx. Upozornil xx xx, xx společnost X. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx ještě xxxx výběrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx termínem xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx nižší, než xxxx úmyslem xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., tj. xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxx X. a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, který xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx, jestliže v xxxxxxxxxxx xxxxxx uznal xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zadavatel xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o zjevnou xxxxxxx xxxxx, nemající xxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx zjevné početní xxxxx v xxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx nabídkovou xxxx.
Xxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahového splnění xxxxxxxx soutěže a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx - xxxxxxxx nabídek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vznést xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zadavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupy uvedenými x §49 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxxxxx zadavateli. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x tom xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx přiložené smlouvy x dílo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX vyčíslená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. v xxxx 3 xxxxxx 52&xxxx;820409 Xx; v xxxx 5.1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx díla x xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx - tak, jak xx xxxxxxxx zadavatel xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 0,05% x ceny xxxx xxxxxx DPH za xxxxx xxx prodlení, xx. x xxxxx xxxxxxx částku 26410 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zadavatel. Proto xxxxx x xxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zadavatel následně xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vyloučení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx-§34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxx zjevné xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx nemají vliv xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx početní chyby, xxxxx xx komise xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sama, xxx součinnosti x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deklarované xxxxxxxx x nabídkách. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §36 zákona x veřejných zakázkách, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve fázi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádaných xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Vrchní xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 1/99),
Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nápravu jiného xxxxxxxxx než zjevné xxxxxxx xxxxx - xx. xxxx. na xxxxxxxxx chyby x xxxxx či na xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx uchazeče, x xxxx namístě, xxx komise ověřovala x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx účel, jemuž xxxxx slouží a xxxx xxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx formálnost xxxxxxx, xxxxx xxxxx ovládají x xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x instituce, xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx měrou, xx xxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (např. Xxxxxx xxxxx Olomouci, xx. xx. 2 A 10/2001). V té xxxxxxxxxxx xxx zmínit xxxxxxx přístup xxxxx xxxx. k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabídkami (Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 11/2000 x 2 A 8/1999), xxx xxxx xxxxxxxxx, že nelze xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocením xxxxxxx uchazečů.
Zadavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx uvedl, že xxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 0,05% z xxxx (xxxxxx XXX) xxxxxxx xx každý xxx prodlení. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10&xxxx;000 Kč xx 100&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx jít xxxxxxx x částku vypočteno x x xxxx xxxxxxx, a tu xxxx sumy xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxxx přesně podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedli xxxxxxx uchazeči xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx S., xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x akciová xxxxxxxxxx X.); pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx údaj.
Zadavatel xxxx xxxxxxxxx postupem po xxxxxxxx námitkách xxxxxxx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 x §34 xxxx. 3 zákona x veřejných zakázkách, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x psaní ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §34 odst. 3 x zrušil xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)