Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §34 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zřejmé xxxxxxx chyby x xxxxxxx, které xxxxxx xxxx na nabídkovou xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na nápravu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx početní xxxxx - např. na xxxxx x xxxxx xx na xxxx xxxx uvedený x xxxxxxx uchazeče.
II. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx (§34 odst. 3 xxxxxx č. 199/1994, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sama xxx xxxxxxxxxxx x uchazečem. Xxxx na místě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uchazeče xxxxxxxxx x vyjasňovala.
Věc: Xxxxxxx společnost X. x X. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxx x. 199/1994 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx od 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx Č. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx též "Úřad") xxx 10. 1. 2002 x xxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x X. - ze xxx 19. 10. 2001 x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Okresního xxxxx x X." Xxxx xxxxxxxxxx vytkl, xx ze soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Úřadu xxx 8. 3. 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobcův xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí zadavatele.
Žalobce xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobu x Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxx xxxxx z xxxxxxxx ve veřejné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx o xxxx nabídla xx xxxxxxxx díla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxx prodlení. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx smluvní pokutu xxxxx), žalovaný a xxxxxxxxx v tom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x psaní, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Žalobce xxxx namítal, xx xxxxxxxxx nemohl postupovat xxxxx §34 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xxx xx se x xxxxxxx xxxxx x xxxxx jednalo; xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx chyby početní.
Žalobce xxxx tvrdil, xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatel tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zařadil vyloučeného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotil xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx společnost X. coby xxxxxxx xxxx bezodkladně poté, xx xxxx xxxxx xxxx výběrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx termínem xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx nižší, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx P., tj. xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx částka 10&xxxx;000 Xx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxx X. a xxxxxxx její nabídku xxxx do xxxxxxx xxxx, xx dle §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravil v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx chybu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx P., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x nabídce xxxxxxxx, konkrétně v xxxxxxxxxx x smluvní xxxxxx, došlo xx xxxxxx xxxxx x xxxxx ve xxxxxx §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, když xxxxxxxxxx uchazeče akceptoval x xxxxxxx jeho xxxxxxx zpět do xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nemající xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vliv xx nabídkovou xxxx.
Xxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx navrhne xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx soutěže a xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxx hospodářské xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedeným požadavkům xxxxxxxx. ROZhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách může xxxxxxx, popřípadě účastník xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vznést xxxxx xx zákon xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §49 námitky x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Dle §56 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. u xxxx starosta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek do xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx rozhodne xxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx, xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x tom xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx přiložené smlouvy x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX vyčíslená uchazečem xxxxxxxxxxx X. x xxxx 3 xxxxxx 52&xxxx;820409 Xx; v xxxx 5.1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx každý den xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx - xxx, xxx xx stanovil zadavatel xxxx tato xxxxxxx xxxxxx činit 0,05% x xxxx díla xxxxxx DPH xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx částku 26410 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx dospěla xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nabídky společnosti X. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jakou xxxxxxxxx zadavatel. Xxxxx xxxxx v xxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zadavatel následně xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx xxx-§34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxx xxxxxx početní xxxxx x nabídce, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx cenu. Xxxx se tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxx početní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx součinnosti s xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx nabídek ověřovat x vyjasňovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx fázi xxxx hodnocením komisí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Vrchní xxxx x Xxxxxxxx, xx. zn. 2 X 1/99),
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx nápravu jiného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx. xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx xx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx namístě, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx xx třeba xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx, jemuž xxxxx slouží x xxxx xxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x s minimalizací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx měrou, ať xxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx (např. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, sp. xx. 2 X 10/2001). X té xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. k xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 11/2000 x 2 X 8/1999), xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx komisi xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx obchodní veřejné xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx dílo ve xxxx 0,05% x xxxx (včetně DPH) xxxxxxx xx každý xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx názor, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx xx 100&xxxx;000 Xx, neboť xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx vypočteno x z ceny xxxxxxx, x xx xxxx xxxx nepředstavovaly. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx k úvahám x mechanickém xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx návrat xxxx xx soutěže. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx přesně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx S, žalobce xxxxxxx společnost X., xxxxxxx společnost X. x xxxxxxx společnost X.); xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx P. volila xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 x §34 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx akceptoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjevnou xxxxxxx chybu, xxxxxx xx xxxxx opravit xxx §34 odst. 3 a zrušil xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x veřejné xxxxxxx.
(xxx)