Xxxxxx řízení:
I. Xxxxxx xxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - např. xx xxxxx x psaní xx na xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kterou může xxxxxx xxx posouzení x hodnocení xxxxxxx xxxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, že xx komise xxxxxx xxxxxxxxx sama xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx na místě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost S. x X. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
*) Xxxxx č. 199/1994 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx od 1. 5. 2004 xxxxxx xxxxxxx Č. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (v xxxxx xxx "Úřad") xxx 10. 1. 2002 k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Okresního xxxxx v X. - ze xxx 19. 10. 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxx soutěži xx "xxxxxxxxx x stavební xxxxxx xxxxxxx Okresního xxxxx v X." Xxxx zadavateli xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx xxx 8. 3. 2002 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěži x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemohl postupovat xxxxx §34 odst. 3 citovaného xxxxxx, xxx xx se x xxxxxxx xxxxx x xxxxx jednalo; xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx chyby početní.
Žalobce xxxx tvrdil, xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek x zařadil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět do xxxxxxx, porušil §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx X. xxxx uchazeč xxxx bezodkladně poté, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xx prodlení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx čistopisu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx P., xx. xxxxxxx částky 100 000 Xx částka 10&xxxx;000 Xx. Xxx žalovaného xxxxxxxxxx zadavatel v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxx P. a xxxxxxx její xxxxxxx xxxx xx soutěže xxxx, co xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxx řízení uznal xxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx společnosti X., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx v nabídce xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o smluvní xxxxxx, xxxxx ke xxxxxx xxxxx v xxxxx xx smyslu §34 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptoval x zařadil xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x zjevnou xxxxxxx xxxxx, nemající xxxx xx nabídkovou xxxx.
Xxx §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhne komise xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže a xxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ROZhodnutí x xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému uchazeči xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx to xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx starosta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek do xxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx rozhodne xxx x nápravě, xxxxxx-xx, xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a uvědomí x tom xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx činila xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxx 3 částku 52&xxxx;820409 Kč; x xxxx 5.1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prodlení s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx den xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx - xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxx 0,05% x xxxx díla xxxxxx XXX xx xxxxx xxx prodlení, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 26410 Xx.
Xxxxxx zadavatele xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jakou xxxxxxxxx zadavatel. Proto xxxxx x xxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách navrhla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx soutěže, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx dle-§34 xxxx. 3 zákona x veřejných zakázkách. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nabídce, xxxxx nemají xxxx xx nabídkovou cenu. Xxxx xx xxxx xxxxxx x takové xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx schopna xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx součinnosti x xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ověřovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxx stíhá zadavatele xxxxx xx xxxx xxxx hodnocením xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Vrchní xxxx v Xxxxxxxx, xx. zn. 2 X 1/99),
Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxx zjevné xxxxxxx xxxxx - xx. např. xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxx omyl, uvedený x nabídce uchazeče, x xxxx xxxxxxx, xxx komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx slouží a xxxx byl vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pletich xx xxxxxxx. Obdobně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx formálnost xxxxxxx, xxxxx xxxxx ovládají x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx, x to xxxxxxx měrou, ať xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Vrchní xxxxx Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 10/2001). X xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx xxxx. x úkolům xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, sp. xx. 2 X 11/2000 x 2 X 8/1999), xxx xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xx této komisi xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů.
Zadavatel xxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx smlouvy musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dílo xx xxxx 0,05% x xxxx (xxxxxx XXX) xxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení. Nelze xxxx nalézt shodu xxx xxxxx, xx xxx za zjevnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zda 10&xxxx;000 Kč či 100&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxx výlučně x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, x tu xxxx sumy xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx x úvahám x mechanickém xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx do soutěže. Xxxxxxx xxx to xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx společnost S., xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X, xxxxxxx xxxxxxx společnost X., xxxxxxx společnost X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx X.); pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx P. volila xxxxxxxx formulaci, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx údaj.
Zadavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx námitkách xxxxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 x §34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx akceptoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x psaní ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxx. 3 x zrušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x veřejné xxxxxxx.
(xxx)