Průběh xxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxx x) zákona XXX x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx x xxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Komisi xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry.
Žalobce xxx 30. 8. 2000 x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry xx xxx 13. 10. 1998, kterým xxxx xxxxxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 11. 2. 1993.
Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx Prezidia Xxxxxx xxx xxxxx papíry xx xxx 15. 11. 1999, jímž xxxx změněno xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx 2. 2. 1999 xxx, že xxxxxxx xx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx papírech pozastavuje xxxxxxxx x obchodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 11. 2. 1993, x to na xxxx xxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx druhým xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxxx x) xxxxxx x cenných xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx; xxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx peníze xx xxxxxxx xxxxx papíry, x to do 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx této xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Komisi xxx xxxxx papíry písemnou xxxxxx, x to xx xxxxx 40 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxx §86 odst. 1 písmo x) xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxx výrokem xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxx bez zbytečného xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majitele cenného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem, x xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxx a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemně informovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx; xx xxxxx 40 xxx od xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx písemnou xxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicotné, xxxx x nevykonatelné, a xx z důvodu, xx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci, xxxx x 10. 8. 2000, xxx xxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 12. 4. 2000 totiž xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s cennými xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry x xxxx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx zasahovat xx jeho práva xxxxxxxxxx. Druhým x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o rozkladu xxxx žalobci uloženy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx porušil xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx orgánu", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx dne 15. 11. 1999, bylo xxxxxxx xxxxxxxx až xxx 10. 8. 2000, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxx 9. 8. 2000.
X xxxxxx xx xxx 9. 10. 2002 xxxxxxx xxxxx, xx netrvá xx žalobě, pokud xx jí xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Komise xxx xxxxx xxxxxx xx dne 13. 10. 1998, tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nejprve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 15. 11. 1998 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, implikovala zánik xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterých xx dopustil x xxxxxxxxx xxxx obchodník x cennými papíry. Xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obchodník s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, nerozhoduje, zda xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxx xx xxxxxx. X teorie xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházející xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodný xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx vedl x xxxxxxxxx důsledkům: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodníci x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažná xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx by xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx požádali o xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx x klienty, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxx a) a x) xxxxxx x xxxxxxx papírech, trvající xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1998, xxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxx 2. 2. 1999. X xxxx xxxx xxxxxxx obchodníkem x xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 27. 3. 2000. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávný x xx byla orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.8.2000, ačkoliv xxxx xxxxxxxx dnem 15. 11. 1999, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 29. 11. 1999, x dne 1. 12. 1999 pak xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 17. 4. 2000 xxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx M., ve xxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx xxx 1. 12. 1999 a xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajně xxxxx xxxxxx oprávněnou x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dospěla x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nenabylo xxxx xxx právní moci x xxxx nutné xx xxxxxxx xxxx Xxx.Xxxxxx X., zmocněnému xx xxxxxxx plné xxxx xx xxx 24. 6. 1998 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 10. 8. 2000 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. E. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takto.
Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxx 15. 11. 1999 xxxx xxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx došlo xxx 1. 12. 1999), xxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxx. Xxxxxxx X. Po xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce Xxxxxxxxxx X. x xxxxx 2000 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ing. X., xxxxx xx xxxxxxx xxx 10. 8. 2000, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx.
X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxx žalované xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 15. 11. 1999 xxxxxx xxxxxx moci xx xx téměř xxxxxx xxxxxxxx; x mezidobí xxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx. Soud xxxx přezkoumává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v rámci xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx jednáním xxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxx a) x x) xxxxxx x xxxxxxx papírech (žalobce xxxx zjištění správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxx nápravných xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými papíry, xxxxxxxxx xx nicotnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, jak xx žalobce xxxxxxx. Xxxxx by se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxx uložené povinnosti xxxxxxxxxxxxx [§73 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
(xxx)