Průběh řízení:
I. Zákonnost xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx XXX x. 591/1992 Sb., x cenných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx oprávnění obchodníka x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx K. v X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx 30. 8. 2000 x Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Komise xxx xxxxx papíry xx xxx 13. 10. 1998, xxxxxx xxxx žalobci uloženo xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxx 11. 2. 1993.
Xxxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xx dne 15. 11. 1999, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xx xxx 2. 2. 1999 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pozastavuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11. 2. 1993, x to na xxxx xxxxx měsíců xx nabytí právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §86 odst. 1 písmo x) xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx se x xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zálohy a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenné xxxxxx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx povinen xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx 40 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cenného xxxxxx nakládat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx podle §86 odst. 1 xxxxx x) xxxxxx x cenných papírech xxxxxxx písemně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx; xx lhůtě 40 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicotné, xxxx x nevykonatelné, x xx z xxxxxx, xx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx x 10. 8. 2000, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxx 12. 4. 2000 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s cennými xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxx žalobce xxxx obchodníkem x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; nelze proto xxxx němu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx výrokem napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx protichůdné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť žalobce xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto rozhodnutí. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx 15. 11. 1999, bylo xxxxxxx doručeno xx xxx 10. 8. 2000, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxx 9. 8. 2000.
V xxxxxx xx xxx 9. 10. 2002 xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Komise xxx xxxxx xxxxxx xx dne 13. 10. 1998, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx, který věc xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a poté xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. 11. 1998 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání, kterých xx dopustil x xxxxxxxxx jako obchodník x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je třeba x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahu speciálního xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zakotvených x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodný xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl k xxxxxxxxx důsledkům: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxx, xx xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx požádali o xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x žalobce, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smluv x klienty, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxx x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx 1998, bylo xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx 1. xxxxxx dne 2. 2. 1999. X této době xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx povolení k xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. 3. 2000. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx žalobce xx nesprávný x xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.8.2000, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 15. 11. 1999, xxxxxx žalovaná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 29. 11. 1999, x xxx 1. 12. 1999 xxx xxxx doručeno xx xxxxxx žalobcova xxxxx. Xxx 17. 4. 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pana Xxxxxxxxx X., ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx xxx 1. 12. 1999 x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajně xxxxx osobou oprávněnou x xxxx převzetí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dospěla x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxx nutné xx xxxxxxx panu Xxx.Xxxxxx E., zmocněnému xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 24. 6. 1998 x veškerému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx jménem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 10. 8. 2000 xxx bylo xxxxxxxx rozhodnutí xxxx Xxx. E. xxxxx xxxxxxxx, xxxx nabylo xxxxxx xxxx.
X žalobní xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx xxx 15. 11. 1999 xxxx xxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxx 1. 12. 1999), xxxxxxxx žalobce byl xx správním řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxx. Xxxxxxx E. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jaroslavem X. v dubnu 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxx. X., který xx xxxxxxx dne 10. 8. 2000, a xxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx.
X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxx žalované xxx doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 15. 11. 1999 xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx téměř devíti xxxxxxxx; x mezidobí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komise pro xxxxx papíry. Xxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx obchodníkem x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx povinnosti vyplývající xx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx porušil §47x odst. 1 xxxxx a) x x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx nezpochybňuje). Xxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx nápravných xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§73 odst. 2 písmo x) xxxxxxxxx řádu], xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx.
(xxx)