Průběh řízení:
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx břemene nebo x vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §46 xxxx. 2 [§68 xxxxx x)] x. x. s. X xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rozhodnout xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx x Jindřichově Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx Pavla X. x Ch. x žalovaných Xxxxxx X., Xxxxxxxxxx Č. x Xxxxxxxxx X. x Ch. x Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx x xxxxxx.
Xxx 4. 8. 2004 se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx Hradci xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx mezi ním x Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx žaloby Xxxxx X. proti xxxxxxxxx Zdeňce X., Xxxxxxxxxx Č. x Xxxxxxxxx Č., x xxxxxxx prospěch xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v žalobcově xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti:
Městský Xxxx Třeboň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3. 11. 2003 xx xxxxxxx §108 xxxx. 2 písmo x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tíži xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. 123/16 x x. X. Xx. x xx xxxxxxxx žalovaných Xxxxxx X., Rostislava X. x Xxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 165 xx pozemku x. x. 123/18 x xxxx č. x. 252 xx xxxxxxx p. x. 123/2 v tomtéž xxxxxxxxxxxx Xxxxx; xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx stanovil jednorázovou xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 9. 3. 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydané x 1. stupni xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích; xxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. 5. 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x zřízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xxxxxx stavební Xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxx xxxx občanskoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak nebyl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxx x pravomoc xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx soud ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxx §7 odst. 1 o. x. x. soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx o xxx, xx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx řídil x xxx 8. 6. 2004 xxxxx příslušnou xxxxxx x Okresního xxxxx x Jindřichově Xxxxxx; xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxxx xx §104x odst. 2 o. x. x. jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx. v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; zdůraznil xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx věci xx přiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s důsledky, xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx x veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x má být xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Okresní xxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx je Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích xxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát vyslovil, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx odporuje.
Z xxxxxxxxxx:
Xx 1. 1. 2003 xx xxxxxx x povaze xxxxxxxxxx x nuceném omezení xxxxxxxxxxxx práva - x tedy x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx soud v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx - stala častým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx, x to zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx rozhodující ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxxx xx práva xxxxxxxxxxxx). Jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. 10. 2004, xx. 4 Xx 47/2003-50,*) x xxxxx závěry se xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx následující xxxxx:
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, popř. o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva; xx, xx vlastnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx mělo xxxxx xxxxxx. X omezení xx x zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx soukromoprávního xxxxxx (nájemní smlouva, xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx veřejnoprávního (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, daňová xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx sama otázka xxxxxxxxxxxx xxxxx (není xxx xxxx xxxx x vlastnické xxxxx), xxxxx xxxx předmětem xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxx xx smyslu §7 x. s. x. x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xX veřejnoprávního charakteru xxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx břemene xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx mocenské xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxx, jednající xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x zřízení xxxxxxx břemene. Xxxxxx xxx xx xxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxx. x xxxxx xxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dohodou), ale xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ta vyjadřuje xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obsahu. Soukromoprávní xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx metodou xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu nemůže xxxxxxx účastníku jednostranně xxxxxxx povinnosti, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mnohdy xxxxx bez xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx.
Xxx rozhodování x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinný x oprávněný x xxxxxxx břemene, ale xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx reprezentovaný xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Povinný x xxxxxxxx xxxx nevstupují xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxx vztahu. Xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: sám xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx jeho obsah, xx. rozhodne x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, přičemž vůle xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního vztahu xx xxxx vzniku x na xxxxxxxxx xxxx obsahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx z xxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx správním xxxxxx.
(xx)