Průběh xxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx břemene nebo x vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x soukromoprávní xxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 2 [§68 xxxxx b)] x. x. s. O xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout soud xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx X. x Xx. x xxxxxxxxxx Zdeňky X., Xxxxxxxxxx Č. x Vladimíry X. x Xx. x Xxxxxxxxx Xxxxx Jihočeského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve věci xxxxxxx věcného xxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup x xxxxxx.
Xxx 4. 8. 2004 xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Jindřichově Hradci xx xxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ním x Krajským soudem x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx X. proti xxxxxxxxx Xxxxxx X., Xxxxxxxxxx X. x Xxxxxxxxx X., x xxxxxxx prospěch bylo xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti:
Městský Xxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx svým rozhodnutím xx dne 3. 11. 2003 xx xxxxxxx §108 odst. 2 xxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 123/16 x x. X. Xx. x xx prospěch xxxxxxxxxx Xxxxxx Č., Rostislava X. x Xxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. p. 165 xx pozemku x. x. 123/18 x xxxx x. x. 252 xx xxxxxxx p. x. 123/2 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx; xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxx Jihočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9. 3. 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích; xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 11. 5. 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasáhl stavební Xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx záležitost. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxx xxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. X usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobce xxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobu x xxxx věci x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx 8. 6. 2004 xxxxx příslušnou xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx; xxxxx xxxx, xxxxxxxx svou pravomoc xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxxx xx §104x odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zvláštnímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Krajského xxxxx. x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx povahu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Spornou xxxxxxx xx xxxx xx přiměřenost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx toto rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho soukromém xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx navrhl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx 1. 1. 2003 se otázka x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx ve xxxx xxxxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - stala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxx xx x xxxx vyjádřil i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x to zejména x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x podle §17 odst. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx krajské xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) skutečnost, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx tehdejší xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nepodléhalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx x něm xxxxxxxx rozhodovat soudu x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 12. 10. 2004, čj. 4 Xx 47/2003-50,*) s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx obsáhlého x argumentačně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
*) Xxxxxxxxxx pod č. 448/2005 Xx. NSS.
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva; xx, xx vlastnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx neznamená, xx xx i xxxxxxxxxxx o jakémkoli xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. K omezení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxx xxx xx základě soukromoprávního xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx smlouva), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx). Xxx určení xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (není xxx xxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx titul, x nikoliv vlastnické xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx §7 x. x. x. x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xX xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto institutu: xxxx, jednající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxx vystupuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svazu (xxxx by xxxx xxxx xxxx. x xxxxx koupě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx z důvodu xxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx pravomoci.
Nejspolehlivější je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ta xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na formování xxxx xxxxxx. Soukromoprávní xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx): xxxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx x míra xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx stejná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxx xxxxxx, mnohdy xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx vůli; xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, rozvíjení a xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx x oprávněný z xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx povinný xx xxxxxx jedné x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevstupují xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxxxx aktem xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. rozhodne o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením věcného xxxxxxx, xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutím je xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx) xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx.
(xx)