Průběh řízení:
I. Xxx xxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§63 odst. 4 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní a xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx penále xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxx, která xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již předepsanou x částkou nově xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxx nezákonnost xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je vyloučeno xxxxxx xx nezaplacení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxx až po xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§33 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 12/1998 Sb.]. Xxxxxxxx výměr xx xxxxxx penále xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx K., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Hannelore K. x X., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x penále xx daň z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2. 6. 2003 předepsal Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx §63 daňového řádu xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dni 15. 5.2003 xx xxxx 124&xxxx;231 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25. 9. 2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž žalobce xxxxxx xxxxx platební xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. 5. 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. k 26. 2. 2003, xx xxxx 64 403 Xx x poté xxxxxxxxx výměrem xx xxx 2. 6. 2003 xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx konkursu, xx. xx do xxx 15. 5. 2003, x celkové xxxx 124 231 Kč; xxxxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxx splatnosti xxx xxxxxx 59&xxxx;828 Xx (xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx platebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x správce xxxx xxx správně nepostupoval xxxxx §46 xxxx. 7 daňového řádu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nemá vliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx penále xxxxxxxxxxx xx podstatou či xxxxxxx.
Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. 6. 2004.
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxxx a), x) X. x. x.]. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že pokud xxx jedním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx dni, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dni, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx: xx správci xxxx xxxxxx §46 xxxx. 7 x. x. V důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v celkové xxxx 188 734 Xx; xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx postup činí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x 2. 6. 2003 neměl xxx xxxxx vydán: xxxxxxx totiž xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx předepsáno již xxxxxxxxx xxxxxxx x 23. 5. 2003, xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x konkursním xxxxxx [§33 odst. 1 xxxxx d) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx], xxxxxx xx období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx je splatné xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxx xxxx sice xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx směřuje x xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx předepsat xxxxxx xx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx výměr xx xxx 2. 6. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx souhrnná xxxxxx částka, ale xx zde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx vypočten i xxxxxx mezi těmito xxxxx xxxxxxxx, který xxxx 59&xxxx;828 Xx, x xxx u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě. Stěžovatelova xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx penále xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Druhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z 2. 6. 2003 xxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx penalizace xxxxxxxx xxxxxx xxxx: x xxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxx Xxxxxx x prodlení x xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx měsíce zdaňovacího xxxxxx xxxx 2002, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxx, ani xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxx §46 xxxx. 7 x. x.; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx i xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx užije při xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx sdělování xxxxxxxx xxxxxx. X pokud xx xxxx totiž xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx §46 - "Xxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx pojmenovává xxxxx xxxx třetí daňového xxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §40 - §47 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jeho sazby, xxxxxxxxx xxxx. jsou xxxxxxx tomu upraveny x xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu (§57 - §73x): xx xxxx xxxxx "Placení xxxx". Úkony xxx xxxxxxxxx sice navazují xx xxxxxxxx daně xxxxx části třetí, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx postup při xxxxxxxxxx vyměřování daně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odůvodněn xxxxxxx x charakteru x xxxxxxxx těchto dvou xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřuje xxx, xx konstitutivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx adresátu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke sdělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxxx. Povinnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx; xxxx xx pouze částka xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby. Xx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxx penále x xxxx xxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxxxxxxx x určitému xxxx x minulosti x stanovil náhradní xxxxx splatnosti xxxx xxxxxx: jde totiž xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx deklarovaná xxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxx, postačuje, pokud xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částku xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx u částky xxxx. Xxx tomu xxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxx tomuto xxxxxxx co xxxxxxxx.
Xxxxxxx x uvedení xxxxx xxxxxxxxxx směřuje v xxxxx případě jen x xxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 2 xxxxx x) x. x.], xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x §63 xxxx. 4 d. x. xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplatnění. Xxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx (xxxxx xx odvíjí ode xxx splatnosti) xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxx též xxxxxx splatného xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx-xx xxxx xxxxxx vzniklá xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jeho postavení x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx penále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Logicky xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x částce xxxxx nepředepsané, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx výměry xx penále podmiňují xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx použít xxxx xxxxxxxx titul.
Zbývá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za období xx prohlášení xxxxxxxx; xxx ta však xxxx důvodná. X xxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx sdělit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 11 x. x.), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předpisu xxxxxx xxxxxxxxx do třiceti xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyrovnán (§63 xxxx. 4 x. x.); x tomu xxxxx v xxxx xxxx došlo.
Soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx penále xx xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx uspokojit x xxxxxxxxxx řízení [§33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 12/1998 Sb., x contrario]; xxxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx, se však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx x uspokojení pohledávky xxxxxxx xxxx. Během xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx po xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxx stěžovatel žádá xxxxxxxx platební xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx)" za xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 x. x. na formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx však nepožaduje xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(xx)