Průběh řízení:
České xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x vydání xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxx o xxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxx odborný zástupce, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §9 xx xxxxxxx x §6 xxxxxx XXX x. 160/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxxx extenzivním xxxxxxxx xxxxx "odborné způsobilosti xxxxx §6 odpovídající xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx tím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx technická a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 222/1998 x X. 610/2000; xxxx. xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 51/1994, X. 90/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. x P. xxxxx Xxxxx lékárnické xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odborného zástupce x lékárně, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx komory (dále xxx" XXX") o xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx x X. Xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. 3. 2004.
Xx xxxxxx žalobě xxxxxx Městský xxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 30. 11. 2004.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ní, xx při svém xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx souhlasné vyjádření Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyjádření Městského xxxxxxxx lékárníků x Xxxxx, xxxxx jde x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpávají. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékárnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovnou x xxxxxxxxx žádaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx jít x xxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, z xxxxx "zdravotnická část" xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxx, vykonávaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oddělena xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx opatřeními. Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxxxxxxx odborných zdravotnických xxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 160/1992 Xx., x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, §53 a xxxx. xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx o xxxxxx xxxx*)).
*) Xxxxxxxxxx.x 53 xxxxxxx xxxxxxx č. 121/2004 Sb. x xxxxxxxxx od 18.4.2004.
Na xxxx pracovníky se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právě xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví České xxxxxxxxx č. 49/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx s xxxxxx (xxxx xx x xxxxx léčivých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx též xx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zdravotnické xxxxxxxxxx x x etickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. na přiměřenou xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx na xxx xxxxxx okolnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxx samoléčení) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neléčivové xxxxxxxxx x zboží tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xxxxx obvyklé xxxxxxxxxx xxxx, poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměňovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxx nezdravotnickými xxxxxxxxxx x nemalém rozsahu xxxxxxxxxx v provozním xxxxxxxx xxxxxxx (xxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx požadavky xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx kladených xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilost xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, existence xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudu xxxx xxxx požadavky zařazena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v personálním, xxxxxx x technickém xxxxxxxx nestátního zdravotnického xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx XXX xx xxxxxx k provozovateli xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce. Poukaz xxxxxxxxxxxx xx §10 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx nepřípadný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 písmo x) zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx ČLK stanovovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžadované xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymezený xxxxxxx; x opačném případě xx došlo x xxxxxxxx xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xx jednostranně zužující x že xxxx xx řádně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx zástupce, x xxxx "xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, tedy x xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxx. zákona) x xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, věcné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxx (§4 xxx. xxxxxx). Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyčerpávají. V xxxxxx jsou podle xx xxxxx uvedeny xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jednotlivé druhy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí.
Stěžovatelka chápe xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx b) xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xx 31. 3. 2004) xxxx xxxxxxxxxxx k §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxx xxxxxx: xxxx-xx profesní komora xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx x), xx x xxxxxxxxxx personálního, věcného x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxx orgán příslušný x xxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. v případě xxxxx xxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx. Xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xx xxxxx, kdo xx se splněním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zabývat.
Kromě xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka x odkazem xx §10 xxxx. 3 xxxxx d) xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve znění xx 31. 3. 2004) xxx na xx, xx existuje-li xxxxxxxx komora, řeší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.. Xxxxxxxxx xxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními. Xxxxx xx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx registraci zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 písmo x) xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jiné - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx splnění xxxxxx požadavků - xxxx xx tyto xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx zvýhodněny xxxxxx xxx provozovatelům - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existuje x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lékárník povinen xxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxxx x) zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxxx b) cit. xxxxxx], xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek x výkonu xxxxxxxx xxxxx v nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 odst. 2 xxxxx x) cit. xxxxxx].
Xxxxx stěžovatelky xxxx xxx vydávání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx x povinna xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kvalifikace), nýbrž xxx x pohledu xxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x požadavky na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Spornou xxxxxxx je, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozu xxxxxxx xx XXX oprávněna x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxxxx (kvalifikace), xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxx §37 xxxxxx x péči o xxxxxx xxxx, §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, obojí xx xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx žalobce - xxx §75 xxxx. 1, §120 s. x. s.), upravuje x xxxxx řadě xxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx za provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být pro xxxx a xxxxxx xxx poskytované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx; Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení (§4 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 49/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx je xxxxxxxx (xx xxxx vždy) xxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxx x) obch. xxx.].
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx samy xxxxxxxxx xxxxxxx předepsanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou kvalifikací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx již x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx); x xxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jehož xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v pracovním xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxx, anebo společníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx - xxx §9 odst. 2 věta xxxxx xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zřejmý: xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx ekonomicky profitovat x xxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx zařízení mohl xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx vhodné xx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx nejvíce xxxxxxx x ekonomické rovině xxxxx, xxxxxxx konkurenci x nevylučovat z xxxx xxxxxx xxxxx xxx proto, xx xxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xx provozovatelem xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx odborné způsobilosti, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx míře, xxxx xxxxx provozovatelem xxxxxxxx byla osoba x potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx, xx vstup na xxx lékárnických xxxxxx x xxxxxxxxx na xxx xxxxxx vyhrazeny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx standard xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx světle takto xxxxxxxxxxx základního smyslu x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxx, x xxxx dospěl Xxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22. 12. 1995, xx. 7 X 83/94-38, zveřejněném x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 222/1998 x x Xxxxxx judikatuře x. 5/1998 na xxx. 136).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx příslušným úřadem, xxxxxx xx zpravidla xxxxxxx úřad (§8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx (potenciální) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak stanoveny x §9 x §10 zákona o xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx v nich xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx je podle §9 xxxx. 2 xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ustanovit - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 písmo x) xxxx b), xxxxx x písmo x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - viz §10 xxxx. 5 xxxxx zákona] ve xxxxxx k osobě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §9 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základní xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxx. xxxxxx: Je-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx být 1) xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx, 2) xxxxxxxxx x 3) mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních odpovídající xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením. Xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 2, xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx 2 stanovuje xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 věty xxxxx stanoví, xx xx-xx xxxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzická osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních [xxxx 1) plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx x 3) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x obdobném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti (xxxxxxxxxxxxx). X §9 xxxx. 2 xxxx xxxxx in fine xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx odpovídá xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxxxx vymezením xxxxxxx x povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx základě xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx lékárny, tedy xxxxxxx za xx, xx provoz xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx bezvadným xxxxxxxx; porušení uvedených xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx disciplinární, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxx x)'x xxxxxxx xxxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx profesní komory (§13, §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx zástupce má xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx obchodněprávních předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx irelevantní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jaké xxxxxx x §9 odst. 2 xx spojení x §9 xxxx. 1 x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx lékařská xxxxxx, Xxxxx stomatologická xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx korporacemi x xxxxxxxx členstvím. Xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx toho xxxxxxxxxx x další veřejné xxxxxx. Základním xxxxxxx x xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, stomatologové x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že se xxxxx x služby xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxx běžného xxxxxxxxx ani pro xxxxx xxxxx, xxx xxxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odbornou xxxxxxx x xx, zda xxxx poskytnuty patřičným xxxxxxxx x x xxxxxxxxx rozsahu, x x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovní x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxx x xxxxxx míře xxxxx xxxxxx státní xxxxxx provádět i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx profesí prostřednictvím xxxxxx profesních xxxxxx. Xxxxxxxxx profesních komor, xxx plyne zejména x xxxxx v §2 x xxx x §9 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ověřování odborné xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vzdělávání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx členství zástupců xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx x určitých xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx komorách xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, stomatologů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborností x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx aspekty xxxxxx xx xxx zdravotní xxxx x fungování xx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx strategii x xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxx jinak než xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu do xxxxxxx x působení x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxx §13 x xxx1., zejm. xxx §17, zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx skutečnost reflektuje xxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §7, x xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx třetích xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx správními xxxxx, x xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx a zásada xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod (xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). X uvedených xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx splněním dalších xxxxxxxx nad xxxxx xxxx, xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povolení xx osvědčení x xxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx profesní komory, xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx, Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 610/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2/2000 xx xxx. 144; srovnej xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postavení Xxxxxx auditorů Xxxxx xxxxxxxxx, xxx č. 90/2004 Xx. NSS).
V §10 xxxx. 3 xxxxx x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx praví, xx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx přiložit xx. osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace ustavené xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxx odborné způsobilosti, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 5 xxx. xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxx x) cit. xxxxxx xxxxxxx, xxxxx osvědčení x xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 písmo x) xxx. xxxxxx xx xxxx - xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - neuplatní [xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x dikce §10 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxx x) x x) xxxxx xxxxxx "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx písmo x) x x) xxxxx xxxxxx "x" - x xxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxx a) x xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxx odstavce, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx profese xxxxxxx x §6 xxx. xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 písmo x) není v xxxxxxxxx žádné xx xxx profesních komor xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komorách xxxx xxxxxxxxxxxx profesní xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svých xxxxx a k xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx písmo x) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxxx podmínek podle xxxxxxx x). Ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxx c) zákona x zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx konformním xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx výklad xxxxx - viz xxxxx Ústavního soudu xx xxx 26. 3. 1996 ve xxxx xx. xx. XX. XX 48/95, xxxxxxxxxx pod x. 21 ve xxxxxx x. 5 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx na čI. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xX. 2 xxxx. 2 x xX. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx rozumět tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx funkcí odborných xxxxxxxx či k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou - vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. c) x x) vykonávají xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Podmínky xxx to, aby xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odborný xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx jsou taxativně (x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) stanoveny x §9 xx spojení x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x řízení x vydání osvědčení x splnění podmínek x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx "stanovovat" (xx. xx toho, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx osvědčenÍ. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v řízení x xxxxxx osvědčení xxxxxxx zabývat věcnými x xxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx x §9 ve xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt; xxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením" (§9 xxxx. 1 xxxxxx x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxx míněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxx technická x xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx lékárenské xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx x xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profesí, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ČSR x. 77/1981 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravují xxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního lékaře x xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx zdravotnických povolání x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); vedle xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), xxxxxxx xxx v jeho §43 xxxx. 5 x 6. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věcných xxxxxxxx xxxxxxx lékárny xx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 49/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyhlášku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 284/1990 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, řízení jakosti xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, který xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx uveden x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 11, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx význam). X xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 písmo x) xxxx 3, xxxxx xxxx xxxx středníkem xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [xxxx x x lékáren xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx - xxx xxxx. §3 xxxx. 1, §4 xxxx. 1 xxxxx x), §43 xxxxxx x xxxxxxxx] xxxxxxxxxx mj. podmínek xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx - jakkoli xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx hodnotu, xxxxx xx toliko xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 3, která xx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rov- něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. 3 písmo e) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §15 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx první x §82 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů].
Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxx, x že xxxxxx tato pravomoc xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx dospět x závěru, xx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx právnické xxxxx x fyzické xxxxx bez odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx registraci xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx být vydáno xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx situaci xx xxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxx, xx xxx sama xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx způsobilost splňují, xxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tento předpoklad xx xxxx nesprávný, xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXX xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx své xxxxxxxx osobní) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobilostí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem x xx stejném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x který x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékárny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.. X všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxx xxxx anebo xxxxxx odborní zástupci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx kontrolu xxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx X. 49/1993 Xx., a to xx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 3 xxxxx x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx strategie a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x lékárnám, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem, x němž xx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxx, x to x xxxxxx samoobslužného xxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx povahy, jak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, x že při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx profesní etiku xxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Výkon povolání xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx o xxxx považován xx xxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx. V konkrétním xxxxxxx lékárny, x xxx se má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx 1 písmo x) společných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx X. 49/1993 Xx.] x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lékárny xxxxxxxxxx xxxx, xxx vyplývají x xxxxx XX xxxx 1 x xxxxxx X přílohy x xxxxxxxx Č. 49/1993 Xx. Provozně xxxxxxxxx celkem xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazníkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx x personálem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a doplňkový xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx x prostor, x xxxx xxxxxxx prodej xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Prostor, x xxxx xxxxxxx xx kontaktu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx oddělený xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx prodej xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - například xxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x oddělení xxxx. bariérou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx-xx xxxx hygienické xxxxxx), xxxxxxxxx, pulty, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxx, x nichž je xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx rozhodnutí xx xxx 1. 7. 2003 xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx lékárny základního xxxx, x xxx xx žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věcných xxxxxxxx xxxxxxxx lékárny xxxxxxxx, xxxxx Státní xxxxx xxx kontrolu xxxxx v rámci xxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx toliko x rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohlížet xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx odborný xxxxxxxx, kterému xx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§43 xxxx. 6 xxxxxx x léčivech) x xxxxx farmaceuti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách), vykonávali xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx rovněž nestanoví, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x další xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx sortimentu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jinde xxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činností xxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezpečnostních xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx); sama x xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx etikou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx své povolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není. Součástí xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx zástupce samozřejmě xxxx x dbát xx xx, xxx xxxxxxxxxxx lékárna x xxxxxx splňovala technické x xxxxx požadavky xx xxxx provoz x rozsahu odpovídajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx souběžném xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx "sdružené xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx profesní etiky. Xxxxx xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohla xx ji stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx postihnout.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxxx x v xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx doložení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v níž xx xxxxxxxxx měla xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx považovala xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxx lékárny xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pracovníky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x Xxxxxxx soud x Praze proto xxxxx důvodně rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx jeho rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxx správně.
(im)