Průběh řízení:
České xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx osvědčení xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx ČNR č. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx žadatel x xxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §9 ve xxxxxxx s §6 xxxxxx XXX č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx ji xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxx míněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx způsobilost xxxxxx xxxxxxx poskytovat lékárenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 222/1998 x X. 610/2000; xxxx. xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 51/1994, X. 90/2004 Xx. XXX.
Xxx: Mgr. Xxxxx X. v P. xxxxx České lékárnické xxxxxx o vydání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odborného zástupce x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx" XXX") o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. 3. 2004.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. 11. 2004.
Xxxxxxxx (stěžovatelka) podala xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v ní, xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx souhlasné xxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu pro xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx námitek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatné xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx jít x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx "zdravotnická xxxx" xxxxxxx lékárny xx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pracovníky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 zákona x. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §53 x xxxx. zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx*)).
*) Ustanovení.f 53 xxxxxxx xxxxxxx x. 121/2004 Xx. x xxxxxxxxx xx 18.4.2004.
Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Právě xxx tento účel xxxx xxx lékárenská xxxx poskytována v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví České xxxxxxxxx x. 49/1993 Xx., x technických x věcných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx s léčivy (xxxx xx i xxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xx zdravotnické pracovníky x s etickými xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xx přiměřenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx). Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. též xxx samoléčení) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx x neléčivové xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxx lékárenské xxxx, xxxxxxxxxxx odbornými xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezdravotnickými xxxxxxxxxx x nemalém xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx: xx výdejní místnosti xxxxxxx), a to xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx vyslovila xxxx nesouhlas s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost x odborná xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxx, existence pracovního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx v personálním, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ČLK xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na §10 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx nepřípadný. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, Licenčním xxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxx §2 xxxxx x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx komorách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zužující x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladenou xx xxxxxxxxx zástupce, x xxxx "odpovědností xx xxxxxxx xxxxxx nestátního xxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxx předpokladů pro xxxxxxx vedení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních, xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zdravotničtí xxxxxxxxxx (§6 xxx. zákona) x xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (§4 xxx. xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx podle xx totiž uvedeny xxxxx (zvláštní) podmínky xxx xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx jednotlivé xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx chápe xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxx xx 31. 3. 2004) jako xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxx xxxxxx: xxxx-xx xxxxxxxx komora xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxx xxxxx x), xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxxx zřízena, xx. x případě xxxxx xxxxx x), xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx. Xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx nikdo, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxx směl zabývat.
Kromě xxxx poukázala stěžovatelka x xxxxxxx xx §10 xxxx. 3 xxxxx d) xxxxxx x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx (xx xxxxx xx 31. 3. 2004) též na xx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxx komora, řeší xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Způsobilosti.. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx splnění xxxxxxx požadavků xx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx nestátními xxxxxxxxxxxxxx zařízeními. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx podléhat posuzování, xxx splňují požadavky xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx profesní komora xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx by tyto xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxx provozovatelům - xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx způsobilost xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo vydáno.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lékárník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx komory [§9 xxxx. 2 písmo x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx potvrzovat xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxxx x) xxx. xxxxxx], xxx xxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 odst. 2 xxxxx x) cit. xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobilosti provozovat xxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxx. xxxxxxxxx funkci x xxxxx xxxxxx zástupnou, xx ČLK xxxxxxxxx x povinna zkoumat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Spornou xxxxxxx xx, xxx xxx vydávání xxxxxxxxx x způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxx xxxxxxx xx ČLK xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení, xxxx xxxx též xxxxxxx (xxx §37 zákona x xxxx x xxxxxx xxxx, §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §75 xxxx. 1, §120 x. x. x.), upravuje x xxxxx řadě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozovatele. Xxxxxxxx zdravotnické zařízení xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxx xxx poskytované xxxxxxxxx xxxx personálně, xxxxx x xxxxxxxxx vybaveno x musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx provoz; Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanoví vyhláškami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x technické x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxx na vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx detailním xxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 49/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx vždy) xxxxxxxxxxxx [§2 odst. 1, xxxx. 2 xxxxx c) xxxx. xxx.].
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx druhu. Xxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx, xxxxx samy xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jedné xxxxx. Druhou skupinu xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx nedisponují zákonem xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §6 zákona x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx); u xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce (§9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x provozovateli xxxx xxx předepsanou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx společníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx - xxx §9 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních); xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Smysl x xxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxx: xxxxx xxxxx xx umožnit, xxx ekonomicky xxxxxxxxxx x provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx usoudí, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx investovat, x xxxx xx xxxx xx xxxxxxx otevřít x xxxxxxxxxx rovině xxxxx, umožnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx určité xxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci (nejsou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zařízením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx kdyby provozovatelem xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxx xxxxxx vyhrazeny xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxx x účelu xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládat (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěry, x xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 22. 12. 1995, xx. 7 X 83/94-38, zveřejněném x Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx správních pod x. 222/1998 x x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998 na xxx. 136).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx příslušným xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žádost xxxxxx (potenciální) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx registrace xxxx xxx stanoveny x §9 x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx zřejmé, že xx x xxxx xxxxxxx "rozdvojení" xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx podle §9 odst. 2 xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx určité xxxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxx b), xxxxx x písmo x) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - viz §10 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx] xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje §9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví §9 xxxx. 1 xxx. xxxxxx: Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, musí být 1) xxxx způsobilá x xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxx x 3) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením. Xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx v §9 xxxx. 2, které xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx 2 stanovuje xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních odpovídající xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx ustanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních [xxxx 1) plnou xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx x 3) odbornou xxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx péče poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxx] splňovat xxxx x který xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). X §9 xxxx. 2 větě xxxxx in xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx vymezením xxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx lékárny, xxxx xxxxxxx xx xx, xx provoz lékárny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborně bezvadným xxxxxxxx; porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx musí x)'x xxxxxxx xxxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), takže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komory (§13, §18 xxxxxx x zdravotnických komorách). Xxxxxxx zástupce má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx pracovněprávních xx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx odpovídá svému xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxx společníkem; xxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x §9 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 1 x §6 xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxxxx další podmínky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komora x Xxxxx lékárnická xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesními korporacemi x xxxxxxxx členstvím. Xx xxx x xxxxxxxxx oblastech xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx vykonávají x další xxxxxxx xxxxxx. Základním xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x služby xxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxx xxx běžného xxxxxxxxx xxx pro xxxxx osobu, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jednoduché xxxxxxxx xxxxxx odbornou xxxxxxx x to, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx, a x služby, xxx xxxx souvisejí xx xxxxxxxxxx života x xxxxxx lidí, shledal xxxxxxxxxxx, xx dohled xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mají x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provádět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v §2 a též x §9 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vzdělávání členů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx profesní xxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x lékárníků x xxxxxxxxx v těchto xxxxxxx mimo relativně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odborností x profesní xxxxxx. Xxxxxxxxxx aspekty vstupu xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx něm xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxx xx specifických x x xxxx xxxxxx jinak xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu do xxxxxxx a působení x xxx, jež xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění (xxx §13 a xxx1., zejm. xxx §17, zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních ve xxxx §7, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxx péče.
V xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxx profesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x zásada xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xX. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). X xxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx těm, xxxxx xx xxxxxx xxxxx povolení či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Zejména nemohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozsah podmínek, xxxxx mají xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx závěry xxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 610/2000 a Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2/2000 xx xxx. 144; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx postavení Xxxxxx auditorů České xxxxxxxxx, xxx x. 90/2004 Xx. NSS).
V §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx praví, xx k žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx přiložit xx. xxxxxxxxx stavovské xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxx, je-li zřízena. Xx-xx xxxxxxx osobou xxx odborné způsobilosti, xxxx se takové xxxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxx odborného zástupce (§10 xxxx. 5 xxx. zákona). X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zástupkyní xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxx. xxxxxx xxxxxxx, neboť osvědčení x xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka, xxxxx x xxxx podání xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxx. xxxxxx xx tedy - xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - neuplatní [xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxx §10 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x doklady xxxxxxxxx v §10 xxxx. 3 xxxxx x) x x) xxxxx spojky "xxxx", xxxxxxx u xxxxxxx xxxxx písmo x) x i) užívá xxxxxx "a" - x xxxx xxx xxxxxxx, že v xxxxx kontextu zákonodárce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxx x) x xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxx x) x stejného xxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x) téhož xxxxxxxx, xxxxx to xx xxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx uvedené x §6 xxx. xxxxxx, x xxxxx xxxxxx osvědčení podle xxxx. 3 xxxxx x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx profesních komor xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách.
Podle §2 xxxx. 2 písmo x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx komorách xxxx xxxxxxxxxxxx profesní xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx písmo x) xxxxx odstavce xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx takový xxxxxx xxxxx - xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26. 3. 1996 xx xxxx xx. xx. XX. XX 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 21 xx xxxxxx x. 5 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xx čI. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xX. 2 xxxx. 2 x xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxx soukromých praxí xxxxx členů, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxx x primářů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž mohou - xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx konkretizací podmínek xxxxxxxxxxx zákonem. Podmínky xxx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx taxativně (x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) stanoveny v §9 xx spojení x §6 xxxxxx x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx "stanovovat" (xx. od xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx) splnění toliko xxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx osvědčenÍ. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx x technickými xxxxxxxxxx xxxxxxx lékárny, x xxx xx žadatel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obsaženém x §9 ve xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx ji xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx "odborné způsobilosti xxxxx §6 xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx péče poskytované xxxxxxxxx zařízením" (§9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx tím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxx provozovatele, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx §6 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profesí, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reglementován.
Podle stavu xx dni rozhodování xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x. 77/1981 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 95/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního lékaře x xxxxxxxxxx, x xxxxx x. 96/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní péče x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních); xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx poklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 79/1997 Xx., o xxxxxxxx a o xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "zákon x xxxxxxxx"), xxxxxxx xxx x xxxx §43 xxxx. 5 x 6. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx technických x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékárny je xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 49/1993 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx na xxxxx dobu xxx xxxxxxxx vyhlášku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 284/1990 Xx., x správné xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx techniky, xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx x. 11, nemá xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx). O xxx, xx uvedená xxxxxxxxx Státnímu ústavu xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx x) xxxx 3, části xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx fine zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Státní xxxxx xxx kontrolu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [tedy i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx - xxx zejm. §3 xxxx. 1, §4 xxxx. 1 xxxxx c), §43 xxxxxx x léčivech] xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Těmito xxxxxxxx xxxxx rozumět xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je toliko xxxxxx x výkladových xxxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 3, která xx xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx technické x věcné podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx- něž xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, xxx xxxxxxxxxxx provozního xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, §15 xxxx. 1, odst. 2 xxxx první x §82 xxxx. 2 písmo a) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů].
Vzhledem k xxxx, xx z xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx technické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx námitka, xx v případě, xx xx právnické xxxxx a fyzické xxxxx xxx odborné xxxxxxxxxxxx neměly xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx, xxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - protože profesní xxxxxx xx zřízena x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existovala, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxx neodůvodněnou, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená námitka xxxxx vychází z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xx ona xxxx xx xx xxxxxx x provozovatelům - xxxxxxxx osobám, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zachází xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXX ověřuje odbornou (xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx) způsobilost xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem x xx stejném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písmo x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcnou xxxxxxxxxxx určité lékárny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxx předepsaným Xxxxxxxx.. X všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx anebo xxxxxx odborní xxxxxxxx, xxxxx tyto technické x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx kontrolu xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. 49/1993 Xx., x to xx základě xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxxxxx xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž se xxxxxxxxx xxxx druhy xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, že lékárna, xxx xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prodejny", xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, x že při xxxxxxx lékárny xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a výdeje xxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepochybně nemůže xxx xxx x xxxx považován xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx má xxxxxxxxx xxxx odborným xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx lékárny tvořilo xxxxxxxx uzavřený xxxxx [xxxxxxxx 1 písmo x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx X. 49/1993 Sb.] x xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx vyplývají x části II xxxx 1 x xxxxxx X xxxxxxx x xxxxxxxx X. 49/1993 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx kontaktu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávajícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxxx x prostor, v xxxx probíhá prodej xxxxxx xxxxx než xxxx uvedeného. Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xx prostoru, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx lékárenského xxxxx, oddělit nejrůznějšími xxxxxxx - například xxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxx. bariérou x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxxxxxx-xx tomu hygienické xxxxxx), xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Státní Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx vydal xx xxxx rozhodnutí ze xxx 1. 7. 2003 souhlas s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx hodlá xxxx odborným zástupcem, xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lékárny xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxx otázce pravomocně xxxxxxx. Xx xx xxxx ingerence stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zde xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx její xxxxxxxxxxxxx pravomoci dohlížet xx xx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx lékárník xx xxxxxxx lékárníci (§43 xxxx. 6 xxxxxx x léčivech) x xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx povinně členy xxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx činnost s xxxxxxxxx odbornou péčí x erudicí x x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx nestanoví, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajišťovat x další činnost, xxxxxx zajišťování xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx léčiv, xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než x lékárně x xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx činností nedojde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezpečnostních či xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (včetně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx); sama o xxxx taková xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx farmaceuta, xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx lékárna x xxxxxx xxxxxxxxx technické x xxxxx xxxxxxxxx xx její provoz x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx porušila, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postihnout.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxxx x v xxxxxx xx žalobkyní x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné způsobilosti xxxxxxx, v níž xx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx x xxxx xxxxxxx xxxx jít x výkon dvou xxxxxxxx provozovaných xxxxxxxx, x nichž "xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně-organizačními xxxxxxxxxx, postupovala x xxxxxxx xx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx proto xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx; právní xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(xx)