Xxxxxx řízení:
Žalobou proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona č. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx vlastnických x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) spočívajícího xx xxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 31. 3. 2003 x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Českých Budějovicích xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 7. 4. 2003 xxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zániku zástavního xxxxx vyhotovené zástavním xxxxxxxxx. Žalobce podal xxxx xxxxx xx xxxxx zástavního xxxxx xxx 26. 5. 2003 xxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 23. 7. 2003 xxxxx sdělil, že xxxxx zástavního práva xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx řád xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. 11. 2003 xxxxxxx nevyhověl x xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx z xxxxxx, xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx dvě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x výmazu xxxxxxxxxxxx práva nelze xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx záznamu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx na vznik, xxxxx xx xxxxx xxxx: k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx použil xxxxxxxxxxx, xxxxxx umožňuje §79, xxxxxxxx §82 s. x. x.; jejím xxxxx však nebylo xxx odstranění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxx x), x) X. x. x. Xxxxxxx xx xxxx jiné odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 x §82 X. x. X. x xxx, xx xxxxxxxx odmítáním provést xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušuje xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čI. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx požadovaný xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx neformálním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 114/96 x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx dokončit zahájené xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx neodmítl xxxxxxx "záznamem výmaz xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. 4. 2003 a 23. 7. 2003, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 7 vyhlášky x. 190/1996 Xx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.8. 1996, xx. xx. X. XX 272/95.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §110 xxxx. 1 X. x. X. xxxxxx x xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxxx x) x. x. x, xxx xx ukládá xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x textu žaloby xx pak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §79 x §82 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástavního xxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tak také xxxxxxx soud žalobu xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §81 xxxx. 3 x. x. s.
Žalobou xxxxx xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, domáhat, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxx jeho prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxxx obsahu.
Žalobou xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxx xxxxx §82 s. x. x. xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, trvá-li xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku ze xxx 3. 6. 2004, xx. 2 Xx 17/2003-54 (nepublikováno), xxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Přesná xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx oprávněny. Jde x úkony xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mohou x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx pokyny (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx demonstraci, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx úkony xxx.; xxxx xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x xx jsou xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx konat, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) pokynu xx příkazu. Kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx (přitom xxxx x donucení je xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "xxxxx").
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x. x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxx dva xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx zaměňovat. Xxxxx x xxxxx xxxx xxx podána xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, který žalobce xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx případě xx xxxxx x xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx x xxxx o xxxxxx x xx xxxx xxx rozhodnuto. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx oba typy xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxx žalobu xxxxxxx: xx xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx soud xxxxxxx xxxx petit. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx petitem xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx však, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, jaká xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxx rozhoduje o xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx dán xxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, v xxxxx obsahu xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxX Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření o xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost x vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §79 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxX. Rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxX. Xxxxxxxxxx §79 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx rozhodnutÍ. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x něm uvedených (x průkazní xxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx žaloby, že xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx osvědčení xxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx: xxx x xxxxxxxx xxxx vzniklých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxX. Žádost o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zahajujícím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx meritorním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zástavního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxX. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx astru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxxx případě žádnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxX.
Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záznamu, xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx; tak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx argumentoval x xxx, xx xxx xxx o evidenční xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit nečinnost, xxx xxxxx1xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxx-xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x jde x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx meritorně xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §46 odst. 1 písmo a) X. x. S. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxx založených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx záměru xxxx xxxxx xxxxxx předpokládanou xx xxxxxxx.
(xx)