Průběh řízení:
I. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx korun xx xxxxxxx investičního xxxxx, xxxxx xxxxxxx předseda xxxx představenstva, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx, za něž Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx předsedovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §37k zákona x. 248/1992 Xx., o xxxxxxxxxxxx společnostech a xxxxxxxxxxxx fondech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xx směnky xxxxxx xxxxxxx obchodovatelnými xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
II. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 100&xxxx;000 Xx (§37k zákona x. 248/1992 Xx., x investičních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x správní xxxxx xxx xxxxx o xxxx xxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úmyslně, xxx xxxxxxxxx nedbalostí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 560/2005 Sb. NSS.
Věc: Xxx. Ivan X. x X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx.
*) Xxxxx Č. 248/1992 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fondech, xxx x účinností x 1. 5. 2004 xxxxxx zákonem X. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx dne 1. 7. 1998, vydaným xx xxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 248/1992 Xx., x xxxxxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 248/1992 Xx."), xxxx xxxxxxx xxxx předsedovi xxxxxxxxxxxxxx akciové společnosti X. xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37k zákona x. 248/1992 Xx. xx xxxx 100 000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu uložený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx odkoupil x xxxxxxx xxxx 1996 do xxxxxxx xxxxxxxxxxx S. xxxxxx 14 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodovatelnými xxxxxxx xxxxxx. Xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx porušení §7 odst. 2 xxxxxx x. 248/1992 Xx., podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx získané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemovitostí xxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx spojení s §31 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx dopustil xxx, xx xxx 31. 12. 1996 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx S. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx R. o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx S. xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §37x xxxxxx x. 248/1992 Sb. x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zavinění xx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Použitím slučovací xxxxxx "x" xxxx xxxxxxx závažnosti a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx se Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabývala xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §37x xxxxxxxxx zákona, a xxxx xx vytýkal, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx formu xxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx za zjevně xxxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 248/1992 Xx., konkrétně xxxxxxxxxx jeho §7 xxxx. 2, jehož xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx společnost S. xxxxxxx mandátní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X., xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. 11. 1999 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změněno xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podle §59 xxxx. 2 správního xxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti X. ukládá xxxxx §37x zákona Č. 248/1992 Xx. xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 téhož xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xxx zjistit, že xxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx, x němuž xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozkladu, xxxxx xx týkala .uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 zákona x. 248/1992 Xx. X xxxxxxxxxx xx poukazuje xx xx, xx xxxxxxx byl x xxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tříčlenného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx akcionářem xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx R. xxxx x xxxx 1996 společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti X. xxx xxx žalobce. Xxxxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxx xxxx subjektem, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxx. Prezidium žalované xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx z §17 odst. 1 xxxxxx č. 248/1992 Xx. jasně xxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze. Xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx způsobil nebezpečí xxxxxxx majetku společnosti X. x xxxxxx 6&xxxx;559&xxxx;610,30 Xx, xxxxxxx xxxxxx minimálně v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůraznilo, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 100&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx v xxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx x xxxxx zavinění x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, a xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx investičního xxxxx použil v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 zákona x. 248/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxxx x xxxx protiprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx zavinění xxxxxxx xxxxxxxxx úmyslného xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx - avšak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx uložená x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx také x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí, ačkoliv x tomu xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť se xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx na xxxxx právech. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §3 odst. 3 a 4, §32 xxxx. 1 x 2, §34 xxxx. 1,2,5 a 6, §35 odst. 1, §46 x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx §37k xxxxxx č. 248/1992 Xx., x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx byla xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx ve vztahu x výši xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx, x xx x vzdor konstatování xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaviněné jen xxxxxxxxx nedbalostí. Správnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx žalobce dovozoval x obsahu xxxxxxx xx Ministerstvu zemědělství x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx platného xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx společnosti S. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx "Xxxxxxxx", x vycházel x x názoru, xx xxxxxx papírem xx xxxxx §1 xxxx. 1 písmo g) xxxxxx ČNR x. 591/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx vystavená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 191/1950 Xx., xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx, xxx i celé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx S. xxxxx přehlédlo xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx podle §72 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nevědomé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx dodatečně xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx S. proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - xxxxx pro xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx konzultace xxxx xxx 21. 7. 1997 uzavřena x xxxxxxxxx smlouva x postoupení pohledávky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X., xxxxxxx stejnopis xxxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx předán xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení jednáním x xxxxxxxx nedbalosti xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx kroky k xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx X. a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.. Xxxxx xxxxxxx setrvává na xxxx xxxxxxxxxxx, xx x době, kdy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, postupoval xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx péčí, kterou xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx i x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x nápravě vyzván, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx názoru setrvala x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznila xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 248/1992 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx smí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nabývat. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx majetku xxxxxxxxxxxx fondu xx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx §132 X. x. X. x xxxxxxxxx říZení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxx žalobce s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 S. x. x. xxxxxx alternativní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vyhověno xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxx.. Poukazoval x xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xx případné xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx uložené xxxxxx podle §78 xxxx. 2 x. x. s.; xxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxx 100 000 Kč xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx.
X xxxxxxxxxx:
X projednávané xxxx x xxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx v xxxx 1996 vykonával xxxxxx xxxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxx X. x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx majetku společnosti xxxxxx 14 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 248/1992 Xx. Peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 6 559 610,30 Xx tak xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x. 248/1992 Sb. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, z xxxxx se nelze xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jako předseda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx působnost s xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx a xxxx xxxxx, xx směnku xx xxxxxxx investičního xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 248/1992 Xx. xxxxx ospravedlnit xxx xxxxxxxxxx snahou x xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx jak xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx provedených, xxxxxx xxxx náprava příliš xxxxxx, i xxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxx možnosti žalobce x xxxxxxxxxxx S.
Nejvyšší xxxxxxx soud z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx skutková xxxxxxxx ustanovení §37x xxxxxx x. 248/1992 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxxx x Komise xxx cenné papíry, xxxxxxx správní orgán 1. stupně, xxxxx xxx výkonu státního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx porušení je xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, za xxx v rozporu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 0nářÚ x xxxxxxx zhruba 70 %. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokládal xx dostačující pro xxxxxxx závěr, x xxxxxxxxxxx proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 2 s. x. x. Rozhoduje-li xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx, xxxx - xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xx něj xxxxxxx xxxx xxx snížit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx soud případně xxxxxxxx dokazováním v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx.
Xxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x přiměřenosti xxxx xxxxxxx uloženého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, že Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §37x xxxxxx x. 248/1992 Xx. xx maximální xxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx především xxxxx xxxxxxxx a stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxx výši xxxxxxx Xxxxxx pokutu xxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 248/1992 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ponechalo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxxx. Nevzalo x potaz rovněž xxxx závěr, x xxxx se xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx sice zaviněně, xxxxx nejmírnější xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejednalo xx xxxxx xx strany xxx obce o xxxxxxx úmyslné xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx. xxx úmyslném xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx ta, která xxxx xxxxxxx uložena. Xxx úvaze o xxxx sankce xx xxxxx vycházet xxx xx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx za "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx "Xxxxxxxx", což prezidium xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx přehlédnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxx (4,29 %). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx se žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x nutnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankci; xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xxxxxx 30&xxxx;000 Xx.
(xx)