Průběh xxxxxx:
X. Správní xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, vycházet xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny podle §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, spojil xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx srovnatelného xxxx xxxx takového x xxxxxx xxxxx xx xxx, nikoliv xxxx xxx xx podmínku, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pouze xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx obce xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxx, xx do xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx; pokud xxxxx xxxxx xxxxxx, dopustí xx porušení cenových xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
XXX. Ukládá-li §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxx xxxxxxxx xx sjednané xxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx nájmu; xxxx nájmu může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx vztahující xx x pronajatému xxxxxxx. Xxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx žalobce vyplývají x výkonu zákonem xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod. X xxxxxxx xxxxxx č. 526/90 Sb., x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx účelu xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Dobrovolný xxxxxx xxxx]. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16. 11. 1999 xxxx xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 15&xxxx;893&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), jehož xx žalobce dopustil xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx sjednávání xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx tím, xx xx xxx 1997 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx V.) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku xxxx, který xxxxxx x majetku xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soustavy Jižní Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;995&xxxx;483 xxx. Xx sjednanou xxxx xx výši 123&xxxx;400 xxx. Kč, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997, stanovená x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxx 107&xxxx;507 xxx. Xx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x něm sdružených x neoddělitelného majetku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto vodohospodářského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxx na soutěžním xxxx x nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x podmínkami x xxxxx srovnatelného xxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ceně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx (výchozí) xxxx xxxxxxxx, za xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x roce 1995, x xxxxxx nákladů x čase a x xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x letech 1995, 1996 a 1997 xx xxxxxx k xxxxxx pronajatého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1995 x 1996, xxx xxxxx xx zvýšení xxxx xxxxxxxx v xxxxxx relaci k xxxxxxx hodnoty pronajatého xxxxxxx, pokles ceny xxxxxxxx x roce 1997 neodpovídal podstatnému xxxxxxx objemu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřetele vycházel xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx náklady xxxxxxxxxxx s pronajímaným xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx Čechy, x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxx, xxxxx xxxx převzaly xx xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, vodného x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x provedeným xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx zneužil svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx a nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 107507 xxx. Kč.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx finančního ředitelství xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx ze xxx 26. 4. 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3675000 Kč; výši xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovaného xxxxxxxx v xxxx 1997 zvýšil xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx 119&xxxx;725 xxx. Xx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xx podává, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx s výjimkou xxxxxxxx obvyklé ceny; xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx obvyklé xxxx xx xxxxx brát x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1996. X tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxx nájemného xxxx 1997 tedy xxxx zahrnovat i xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ztráty xx xxxxxxxxxxx kontrolovaného xxxx 1997.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx obcemi x výkonu jejich xxxxxxxxxx působnosti xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx r) tehdy xxxxxxxx xxxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx něho tedy xxx xxxxxxxxx jako xx subjekt, xx xxxxx xx vztahuje §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 1997 xxxx naopak xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení řízení xxxxx §132 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx trpící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 63/1991 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx, který plní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx žal xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx pochybné, že x xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jednalo xx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx, x níž xxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxx rozhodují (a xxxxx x xxxxxxxxxxx) x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, odvádění a xxxxxxx odpadních xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Rovněž není xxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vodohospodářských xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x výkonu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx samostatné působnosti xxxxxxx založily.
I při xxxxxx samostatné působnosti xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx) x na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx x právem xxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx; xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx, xxxx. žalobce xx xxxx obdobné xxxxxxxxx osoby, při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulovány, x xx bez xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vylučovala xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jimi xxxxxxxxxx přenesené působnosti xxxxxxx v xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxx x prováděcími xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx zajišťování samostatné xxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx x zásobování xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx se xx obce (x xxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §1 xxxxxxxx předmět xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrolu xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx trh, xxxxxx cen zboží x xxxxxx x xxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx převody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx vyloučeny, x že se xxxx na xx - a xxx x xx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxx povinny xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx proto zákon x cenách x §2 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx (pronajímateli) zákaz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx či xxxxxxx obdobné právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx majetkem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), byť xxxxxxxxx majetek spravují xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. právnické xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx nevylučuje. Xxxxx svého §2 xxxx. 1 xxxxx x) se citovaný xxxxx vztahuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda jsou xxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx-xx xx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx a právnických xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx v co xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx trhu nejvýhodnější xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obcí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a odvádění x xxxxxxx odpadních xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soutěží. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx nájmu xxxxxxxxxx xxxxxx o cenách. Xxxxxxxx-xx xx výhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx se xxxxxxxx nájemce, xxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x cenách zákaz xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že do xxxx nájmu zahrne xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x cenách.
Žalobce x xxxxxx žalobním xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že nájemné x pronajímaného xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx potřeby reprodukce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potřeby související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pronajímán xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá-li §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x předmětu nájmu, xxxxx xxxxxxxxxxx majetek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx předmětem smlouvy x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Cena xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uvedenou společností, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyplývají x výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vod. X xxxxxxx zákona x xxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx získané xx xxxxxxxxx ujednání, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx; proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxx x tvorbě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx změnit xx tom, xx xxxxx cena nájemného xxxxxxxxxx neoprávněné náklady (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx je z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 580/1990 Sb.) x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx trhu), x xxxxxx x postavení xxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx x x xxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x návaznosti xx xx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx některá hlediska xxxxxxx v §16 xxxx. 2 xxxxxx x cenách x xxxx. uzavírá, xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle žalobce xxxxx přehlíží, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx jimi xxxxxxxx x vodohospodářským xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevedou x xxx (xxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: tento xxxxxxx xxxxx budují, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho provoz x do xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vod.
Jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx o xxxxxx či zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xx platí x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 580/1990 Xx., kterou xx provádí zákon x xxxxxx. Ta xxxx prováděcí předpis x xxxxxx x xxxxxx - se xxxx pohybovat jen x xxxxx xxxxxx x k xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx vztah xxxxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx uvedená v xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx. Rovněž tak xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx správním xxxxxxx obou xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx v rámci xxxxxxxxxxx regionu, tak x celé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxx existují x xxxxxxx xxxxxx, xxxx provedly dokazování, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že srovnatelný xxx neexistuje x xxxxx sledovat xxx xxxxxxx cenový xxxxx.
Xxxxx x xxxxxx v §16 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dosažení přiměřeného xxxxx, původní xxxx x vývoje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx sjednání xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je, xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x x hlediska další.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně pochybili, xxxxx hledisko cenového xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx třeba vycházet xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, na xxxx xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hledisko xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxx, xxxxxxx xxxx již xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx trh, xx němž existuje xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž.
Soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správních orgánů, xx xxxxx, x xxxx i žalobci, xxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uskutečňovány xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 17. 3. 1998, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatřily a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxx působnosti xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx na xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §9 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx soutěži xxxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nachází-li xx x takovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx v příslušném xxxxxxx a x xxxxx případě x xxxx xxxxxxxxxxxx vodo xxxxxxxxxxxxx zařízení, prostřednictvím xxxxx xxxx dodávky xxxxxxxxxxxxx, nevylučuje xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx vody x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pronajímána xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obcím, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelných trzích, x něhož xxx xxxxx §16 odst. 2 zákona x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xx srovnatelných xxxxxx, xx xxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hospodářská xxxxxxxx, x xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx s dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda žalobce xxx xxxxxxxx ceny xxxxx zneužil své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx cenové předpisy xx nikoliv; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx hledisek, z xxxxx xxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vodohospodářských xxxxxxxx vycházet, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx význam xxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x cenách, xxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx žalobce cenové xxxxxxxx porušil.
(šk)