Průběh řízení:
I. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx takovým trhem xxxx xxx xxxxx xxx, na němž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Na xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, popř. na xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx založené, xx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, dopustí xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x předmětu xxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx majetku. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx zásobování xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vod. X xxxxxxx xxxxxx č. 526/90 Sb., x cenách, xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx účelu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze smluvních xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Dobrovolný xxxxxx xxxx]. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Českých Budějovicích xx dne 16. 11. 1999 byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx výši 15 893 000 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sjednávání xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxx, xx xx xxx 1997 vyfakturoval xxxxxxxxxx - xxxxxxx (akciová xxxxxxxxxx X.) xx xxxxxxxx oddělitelného xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx 1 995 483 tis. Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 123 400 xxx. Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pronájem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1997, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxx 107&xxxx;507 xxx. Xx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xx patrný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x něm xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx majetku Xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx Xxxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxx monopolní xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx vodohospodářského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odvádění x čištění xxxxxxxxx xxx. Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxx, xx nebylo xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx srovnatelný xxxxxx pronájmu obdobného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx x podmínkami x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ceně existovala xxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx především z xxxxxx původní (výchozí) xxxx xxxxxxxx, za xxx vzal cenu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 1995, x vývoje xxxxxxx x xxxx x x potřeby dosažení xxxxxxxxxxx zisku. X xxxxxxxxx xxx pronájmu x xxxxxx 1995, 1996 a 1997 xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dovodil, xx oproti vývoji x xxxxxx 1995 x 1996, kdy xxxxx ke xxxxxxx xxxx pronájmu v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokles xxxx xxxxxxxx x xxxx 1997 neodpovídal podstatnému xxxxxxx objemu pronajatého xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřetele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx náklady xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx x ceně xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx pronájem xxxxxxxxxxxx obchodní společnosti Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x. x., xxxx zčásti xxxxxxx náklady související x majetkem, xxxxx xxxx převzaly xx xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx byla x xxxxxxxx deformace xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen. Kontrolou x xxxxxxxxxx řízením xxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx ceny xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvyklou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx srovnání xxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 107507 xxx. Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx x xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx žalovaný svým xxxxxxxxxxx xx xxx 26. 4. 2000 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3675000 Kč; xxxx xxxxxxx ceny za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí na xxxxxx 119&xxxx;725 xxx. Xx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xx podává, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxxxx obvyklé xxxx; xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx obvyklé xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1996. X xxxxx roce xxxxxxx nájemné nepokrylo xxxxxxxxx náklady, xxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx 1997 tedy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ztráty, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx skutečných důsledků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1997.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx které xxxx jiné namítal, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx, xxxx podnikatelem x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx tedy xxx pohlíženo xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxxxx xxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §132 x. x. s., napadené xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx nezákonnost a xxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce x prvním žalobním xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx je xxxxx pohlížet x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s hospodářskou xxxxxxx ve smyslu §2 obchodního zákoníku xx ve smyslu §2 zákona č. 63/1991 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že x xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx svěřoval xxxxxxxxxx vodou, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x oblast, x xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx x odpovědnost) x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterých xx x zásobování xxxxx, odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x investicích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kanalizace, xxxx x xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X při xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx) x na tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x právem xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx; vstupují-li proto xxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného práva, xxxxx xxxx takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx stranou xx xxxx xxx xxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx a jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx. Xxx posouzení xxxx věci xx xxxxx rozhodující, xxx xxx xxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásobování xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx (x xxxx i na xxxxxxx, který jejich xxxxxxxxxxx působnost v xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nikoliv.
Zákon x cenách x §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výkonů, xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxx zboží x xxxxxx x xxx zboží xxxxxxxx xxx vývoz; podle xxxxxxxx 3 platí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx převody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx. Z působnosti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 vyloučeny xxxxxx, xxxxxx, poplatky, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxx xx ně - a tím x xx žalobce - xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; obce xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx proto zákon x xxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx (pronajímateli) xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx zahrnující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud majetek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx majetkem xxxxxxxxx, nemají xxxxxxx xxxxxxxxx od jiných xxxxxxxxxxxxx (pronajímatelů), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.
Ani xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dosahu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx svého §2 xxxx. 1 xxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxx na xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx-xx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx relevantním xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx x xxxxxxx obcí (xxxx. právnické xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx účelům sloužících xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx v předmětné xxxx společnosti X. xxxxxxxxxxx majetek xxxx x xxxx xxxxxxx x neoddělitelný xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx výhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, než x jakém xx xxxxxxxx nájemce, stíhal xxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx nájmu zahrne xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx; pokud xxxxx xxxxx porušil, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zaujal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nájemné x pronajímaného xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavbami xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx X. smlouvou x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách zákaz xxxxxxxx do sjednané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx, xx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx ve xxxxxx x předmětu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx majetek xx podle citovaného xxxxxxxxxx zbožím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, uzavřené xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx smlouva x xxxxx xx nevymyká xxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx a xxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xx nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Cena nájmu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společností, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení, xxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o cenách xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činností, xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zásobování vodou, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vod. X xxxxxxx zákona x xxxxxx rovněž není xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx ujednání, xx něž xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx; xxxxx ani xxxxxxxxx tvrzení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx x správě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xxxxx cena nájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 580/1990 Xx.) x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon x xxxxxx výslovně xxxxxx x hospodářském postavení (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), x xxxxxx x postavení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx naráží a x xxxxxxxxxx xx xx (a xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se zákonem) xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x cenách a xxxx. xxxxxxx, že xxxx možno zjistit xxxxxx vývoj na xxxxxxxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx přehlíží, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx, xxxxx xxxx x svazky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevedou x xxx (ani xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx provoz x xx nájmu xxx svěřují xxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou xx xxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx.
Xxx xxx soud výše xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemají xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu financování xxxxxxxxx povinností; stejně xxx to xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx - se xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxxxxx.
X když xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx směřovala xx xxxxxxxxxxx, zda na xxxx vztah xxxxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx. Rovněž xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx republiky xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx orgány, xxxx provedly dokazování, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx cenový xxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx, vycházet xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoje xx srovnatelných trzích, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx, původní xxxx x xxxxxx nákladů x dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedený xxxxx hledisek, z xxxxx xx správní xxxxx xxx posuzování xxxxxxxx hospodářského postavení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze současně xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x takto příkladmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx další.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení při xxxxxxxx ceny xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxx x cenách xxxxxxxxx hledisko váže xxxxx na existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx x cenový xxxxx xx xxx, xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, xx xxxx existuje xxxxxx hospodářská soutěž.
Soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, a xxxx x xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. 3. 1998, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podkladem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx legitimním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Je xxxxxxxxxx, xx xx xxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx monopolní xxxxxxxxx ve xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx soutěži vystaven; xx však xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x čištění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx uskutečňují xxxxxxx vody x xxxxxxx odpadů xx xxxx pronajímána xxxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx účelům xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx ze správního xxxxx i napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx trzích, x xxxxx měl xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx při posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxx sjednání xxxx nájmu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. vycházet, xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxx x xxxxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxx hospodářská xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cenové předpisy xx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx musí posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxx sjednání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx ceny xx zásadní xxxxxx xxx xxx samotný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx žalobce cenové xxxxxxxx porušil.
(šk)