Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelných trzích, x xxxxx je xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx x existencí xxxx, xx němž xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxx, xxxxxxx však xxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxx, xx němž xxxxxxxx xxxxxx hospodářská xxxxxx.
XX. Xx obce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, zakazující jim xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx; xxxxx xxxxx xxxxx poruší, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, zákaz xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx cenu posuzovat xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxx nájmu xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx majetku. Xxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních vod. X pohledu zákona č. 526/90 Sb., o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Dobrovolný xxxxxx xxxx]. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16. 11. 1999 byla xxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 15 893 000 Xx za porušení xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sjednávání xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxx, xx xx xxx 1997 vyfakturoval kupujícímu - xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx X.) za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zůstal x xxxxxxx žalobce, x neoddělitelného xxxxxxx Xxxxxxxxxx soustavy Jižní Xxxxx x zůstatkové xxxx 1&xxxx;995&xxxx;483 tis. Xx sjednanou cenu xx výši 123&xxxx;400 xxx. Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvyklá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozovaného xxxxxxxx x xxxx 1997, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x cenách, činí 107&xxxx;507 tis. Xx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx majetku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx má na xxxxxxxxxx xxxxx monopolní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx posuzování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx srovnatelný xxxxxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxx na soutěžním xxxx x nebylo xxxxx provést srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx pronájmu x podmínkami x xxxxx srovnatelného xxxxx xxxxxxxxx na trhu, xxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ceně xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářská soutěž. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx především x xxxxxx původní (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, za xxx vzal cenu xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxx 1995, x xxxxxx xxxxxxx x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x letech 1995, 1996 a 1997 xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxx vývoji x xxxxxx 1995 x 1996, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x roce 1997 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při posuzování xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vycházel xxxxxxx orgán x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nést x xxxx nájemného xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní společnosti Xxxxxxxx x kanalizace Xxxxx Čechy, x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx převzaly xx xxx správy x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx i xxxxxxxx deformace xxxxx xxxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxxxx, vodného i xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx položek kalkulací xxxxxx xxx. Kontrolou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o cenách, xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovil xx základě xxxxxxxx xxx a xxxxxxx x xxxxxxx obdobích xx výši 107507 xxx. Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx finančního ředitelství xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26. 4. 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxx, xx uložil xxxxxx xx xxxx 3675000 Xx; xxxx xxxxxxx ceny za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1997 xxxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 119&xxxx;725 xxx. Xx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx brát x úvahu i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1996. X tomto xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ke xxxxxx, x cena xxxxxxxxx xxxx 1997 tedy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx třeba vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ztráty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx roku 1997.
Xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné namítal, xx xxx obce xxx založen xxxxxx x výkonu jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxx x) tehdy xxxxxxxx xxxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx, není xxxxxxxxxxxx x účastníkem hospodářské xxxxxxx, x nemůže xx xxxx tedy xxx pohlíženo jako xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaji xxx argumentoval, xx xxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxxxx nižší, xxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx trpící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x xxxxxx žalobním xxxx namítá, že xxxxxxx orgány obou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx žalobce xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako na xxxxxxx, jehož činnost xxxxxxx x hospodářskou xxxxxxx xx xxxxxx §2 obchodního xxxxxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jako xx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxxx důvodná. Xxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx tak o xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx samostatně. Jde xxxx x xxxxxx, x xxx xxxx xx svém území xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx x odpovědnost) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterých xx x zásobování xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx odpadních xxx xxx xxxxxxxxx třeba, xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx založen příslušnými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správy x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx) x na xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx na rozpor x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx; xxxxxxxx-xx proto xxxx, popř. xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx, xxx xx tyto xxxxxx vztahy řídí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xx jejich stranou xx obec xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx případ jejich xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx x jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx při výkonu xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx vázány xxxxx xxxxxx x prováděcími xxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx, směrnicemi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xx xxxx (a xxxx x xx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx x cenách v §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrolu xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx trh, xxxxxx cen zboží x xxxxxx a xxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx 3 platí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx x přechody vlastnictví x nemovitostem, včetně xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx. Z působnosti xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, poplatky, xxxxxxx škod x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x spojů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Z xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cenách xxxxxxxxx, x xx xx xxxx na xx - x tím x na xxxxxxx - xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx (pronajímateli) zákaz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx zahrnující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samostatné působnosti xxxxxxx nebo jej xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemají odlišné xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), byť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xx veřejném xxxxx.
Xxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. právnické xxxxx xxxx zřízené k xxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx svého §2 xxxx. 1 xxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx-xx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx soutěž lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx na relevantním xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nepochybně x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx zásobování pitnou xxxxx a odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich zcizování, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jeho majetku x neoddělitelný majetek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nájmu xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxxxx-xx xx výhodnější xxxxxxxxxxx postavení, xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx podle §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx zahrne xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se porušení xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx, xx nájemné x pronajímaného majetku xx mělo krýt xxxxxxxx xxxxxxx reprodukce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavbami xxxxxxx, xxxxx pronajímán xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobcem a xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx x nájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zákaz xxxxxxxx do sjednané xxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pronajímaný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbožím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nájmu, xxxxxxxx xxxx žalobcem a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ani x xxxxxxxx zákona x cenách na xx nelze xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx regulaci xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Cena xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení, xxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pouze oprávněné xxxxxxx vztahující xx x pronajatému majetku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxx vyplývají x výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vodou, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rovněž není xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k tvorbě x správě veřejných xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx změnit xx tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx cenové předpisy xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x němu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 580/1990 Xx.) x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže patrno, xx xxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodářském postavení (xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx trhu), x xxxxxx x postavení xxxx takovém, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx naráží a x xxxxxxxxxx xx xx (a podle xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx případ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x cenách x xxxx. uzavírá, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx trhy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxxx ve smyslu xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobchodují, xxxxxxx x xxx (xxx xxxx nesmějí) xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž: xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, ochraňují a xxxxxxxxx xxxx provoz x xx nájmu xxx svěřují xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx efektivněji xxxxxxxx zásobování xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod.
Jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxxxxx v xxx, xx zákon o xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x cenách. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x xxxxxx - xx xxxx pohybovat xxx x rámci xxxxxx x x jeho xxxxxxxxx.
X xxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx, xx třeba žalobci xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxx na srovnatelných xxxxxx, i xxxx xxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x celé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existují x správní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx dokazování, xx spokojily x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx cenový vývoj.
Zákon x cenách v §16 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sjednání xxxx, vycházet xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ceny x vývoje xxxxxxx x xxxxxxx tržních xxxxxxxx hodných zřetele. X xxxx uvedený xxxxx hledisek, x xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sjednání xxxx xxxxxxxx, je výčtem xxxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního orgánu x takto příkladmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, doplnit x x hlediska další.
Žalovaný x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hledisko cenového xxxxxx xx srovnatelných xxxxxx, z xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxx o cenách xxxxxxxxx hledisko xxxx xxxxx na existenci xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx však xxx xx podmínku, xx xxxxxxx trhem může xxx pouze trh, xx němž existuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pronajímání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxx a xxxxxxxx x čištění odpadních xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 17. 3. 1998, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx provedl xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že na xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, soutěžitel xxxx soutěži xxxxxxxx; xx však neznamená, xx xx x xxxxxxx případě trh xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x čištění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nevylučuje xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se uskutečňují xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odpadů či xxxx pronajímána xxxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx účelům xxxxxxxx, xxx obcím, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx, xx těchto xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze správního xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právní názor xxxxxxxxxx o neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelných xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxx xxx sjednání xxxx nájmu vodo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti X. xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxxxx zjistit x xxxxxx cenový vývoj xx xxxxxxxxxxxxx trzích, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vodo hospodářská xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx s dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx hledisky xxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx trzích xx jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx posouzení xxxxxxxx hospodářského postavení xxxxxxx xxx sjednání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx takové xxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(xx)