Xxxxxx řízení:
I. Xxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxx cenového vývoje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx uplatňuje účinná xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx xxxxx váže xxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxx, nikoliv však xxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pouze xxx, xx němž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxx xxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxx jimi x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx ceny xxxxx zahrnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
XXX. Ukládá-li §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx třeba xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovat xxx xx vztahu x předmětu xxxxx; xxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a přiměřený xxxx vztahující se x xxxxxxxxxxx majetku. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 526/90 Sb., x cenách, xxxx rozhodné, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx]. v X. proti Ministerstvu xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16. 11. 1999 byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 15&xxxx;893&xxxx;000 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách (xxxx jen "xxxxx x cenách"), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - pronajímatel xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sjednávání xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx, xx za xxx 1997 vyfakturoval xxxxxxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx V.) za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zůstal x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx majetku Xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;995&xxxx;483 xxx. Xx xxxxxxxxx cenu xx výši 123&xxxx;400 xxx. Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1997, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x cenách, xxxx 107&xxxx;507 tis. Xx. X odůvodnění rozhodnutí xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx sdružených x neoddělitelného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jižní Xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím něhož xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx §16 zákona x cenách x xxx, xx nebylo xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx srovnatelný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx xx xxxx, xxx by x xxxx xxxxxxxx dohody x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (výchozí) xxxx xxxxxxxx, xx xxx vzal cenu xxxxxxxxxxxx xx pronájem x roce 1995, x xxxxxx xxxxxxx x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx 1995, 1996 x 1997 xx xxxxxx x xxxxxx pronajatého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vývoji x xxxxxx 1995 x 1996, kdy xxxxx ke zvýšení xxxx pronájmu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pronajatého xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pronajatého xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vycházel xxxxxxx xxxxx z xxxxx, že náklady xxxxxxxxxxx x pronajímaným xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx nájemného xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx vzal xx xxxxxxxxx, že xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x kanalizace Xxxxx Čechy, a. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx související x majetkem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxx akciová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím žalobce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho xxx byla i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nájemné xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen. Kontrolou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx ceny podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx zahrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx srovnání xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 107507 xxx. Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx namítal, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a důkazů. Xx základě tohoto xxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26. 4. 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx ve výši 3675000 Kč; xxxx xxxxxxx ceny za xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997 zvýšil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 119&xxxx;725 xxx. Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1996. X xxxxx roce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxx zahrnovat x xxxxxxxxxx k pokrytí xxxx ztráty, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx skutečných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1997.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve které xxxx jiné xxxxxxx, xx žal xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx působnosti podle §14 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx tedy xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxxxx nižší, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx xxxxx §132 s. x. x., napadené xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx trpící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost a xxx xxx vady xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x prvním žalobním xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxx pohlížet z xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxx jako xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §2 zákona x. 63/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost vymezenou Xxxxxxx x xx xx navazujícím zákonem x xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx není důvodná. Xxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou, xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx samostatné působnosti xxxx, x jednalo xx xxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, x níž xxxx xx xxxx území xxxxxxxxxx rozhodují (a xxxxx i odpovědnost) x způsobu zajištění xxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx obcí, které x výkonu xxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X při xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx se řídit xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx x obcích) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx x xxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx; vstupují-li xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx vztahy regulovány, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx jejich xxxxxxx xx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx přenesené působnosti xxxxxxx x xxx, xx xxx výkonu xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx, směrnicemi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx. Xxx posouzení xxxx věci xx xxxxx rozhodující, xxx xxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xx obce (x xxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §1 vymezuje předmět xxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xx uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výrobků, výkonů, xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx trh, xxxxxx xxx xxxxx x dovozu a xxx xxxxx určeného xxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx práva dále xxx pro xxxxxxx x přechody xxxxxxxxxxx x nemovitostem, xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, poplatky, xxxxxxx xxxx a xxxxxxx, úroky a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. X xxxxx vymezeného předmětu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x dosahu xxxxxx x cenách xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xx xx - x xxx x xx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxx vztahuje; xxxx xxxx xxx povinny xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxx v §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) za sjednanou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xx xxxxxxxx zájmu.
Ani xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže obce, xxxx. právnické osoby xxxx zřízené x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písmo x) se xxxxxxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx-xx xx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx v co xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx takto xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. právnické xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx pitnou xxxxx x odvádění x čištění xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx sloužících xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx společnosti X. xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxx povinen xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o cenách. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jakém xx xxxxxxxx xxxxxxx, stíhal xxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách zákaz xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxx, xx xx xxxx nájmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 odst. 3 xxxxxx o cenách.
Žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x pronajímaného xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx potřeby reprodukce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxx nájemného sjednaná xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx V. smlouvou x nájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pronajímaný majetek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx předmětem smlouvy x nájmu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx smlouva x xxxxx xx nevymyká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisy soukromého xxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenách xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobcem x uvedenou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy svědčilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pronajatému majetku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx činností, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, k jakému xxxxx jsou použity xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx ujednání, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx; xxxxx ani xxxxxxxxx tvrzení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxx x tvorbě x správě veřejných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxx cena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxx žalobcovy xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx vyhlášky x němu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 580/1990 Xx.) i xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže patrno, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx zákon o xxxxxx výslovně xxxxxx x hospodářském xxxxxxxxx (xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxx), a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxx hospodářským (xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx naráží a x návaznosti xx xx (a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx případ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxx. xxxxxxx, xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx trhy neexistují. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přehlíží, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx jimi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx (ani xxxx nesmějí) žádnou xxxxxxxxxxxx soutěž: tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho provoz x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx efektivněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou xx svádění a xxxxxxx odpadních vod.
Jak xxx soud xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx zákon x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností; xxxxxx xxx xx platí x x vyhlášce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x cenách. Xx xxxx xxxxxxxxx předpis x zákonu x xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x k jeho xxxxxxxxx.
X xxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx vůbec xxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, vytýká-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stupňů, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existují x správní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spokojily x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx sledovat ani xxxxxxx cenový xxxxx.
Xxxxx x cenách x §16 xxxx. 2 xxxxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx při sjednání xxxx, vycházet především x cenového vývoje xx xxxxxxxxxxxxx trzích, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x dalších tržních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx hledisek, x xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx, xx výčtem xxxxxxxxxx, lze současně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příkladmo xxxxxxxxxxx hledisek vycházet x xxxxxxxx je, xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx další.
Žalovaný x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx pochybili, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelných xxxxxx, x něhož xx xxxxx vycházet xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxx ceny xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx pouze s xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxx o cenách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu jako xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx na něm, xxxxxxx xxxx již xx podmínku, xx xxxxxxx trhem xxxx xxx xxxxx xxx, xx němž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx, a xxxx i xxxxxxx, xxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxx x odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 17. 3. 1998, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kterým xxxx xxxxxxx důkaz, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxx x) zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx, na němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, soutěžitel xxxx xxxxxxx vystaven; xx xxxx neznamená, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se x takovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatel xxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dodávky xxxxxxxxxxxxx, nevylučuje xxxx xxxxxxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx odpadů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám obdobným xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxx o neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x x xxxxxxxxx zákonného hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelných xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. vycházet, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Bylo povinností xxxxxxxxxx zjistit x xxxxxx xxxxxx vývoj xx xxxxxxxxxxxxx trzích, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda žalobce xxx sjednání xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx srovnatelných trzích xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx sjednání xxxx xxxxxxxxxxxxx vodohospodářských xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx samotný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxx x pro xxxxxxxxx výši xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(xx)