Xxxxxx řízení:
I. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx němž xx xxxxxxxxx účinná xxxxxxxxxxx xxxxxx. Citovaný xxxxx váže toto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelného xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xx podmínku, xx takovým trhem xxxx xxx pouze xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářská xxxxxx.
XX. Na xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx do xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 téhož xxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx může xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x pronajatému xxxxxxx. Xxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx činností, které xxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zásobování xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod. X xxxxxxx zákona č. 526/90 Sb., x cenách, xxxx xxxxxxxx, k xxxxxx účelu jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx, na něž xx vztahuje ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxx zákona.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx]. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16. 11. 1999 xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;893&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů podle §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx (xxxx jen "zákon x cenách"), jehož xx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx při sjednávání xxxx podle §2 xxxx. 3 zákona x cenách tím, xx xx rok 1997 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx V.) za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx majetku Xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;995&xxxx;483 xxx. Xx xxxxxxxxx cenu xx xxxx 123&xxxx;400 xxx. Kč, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za pronájem xxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1997, xxxxxxxxx x xxxxxxx s §16 xxxx. 2 zákona x cenách, xxxx 107&xxxx;507 tis. Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku xxxx x něm xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jižní Xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxx monopolní xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx vodohospodářského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxx x odvádění x čištění odpadních xxx. Při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sjednání xxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §16 xxxxxx x cenách s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soutěžním xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx pronájmu x podmínkami x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx na trhu, xxx by v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx původní (výchozí) xxxx pronájmu, za xxx vzal cenu xxxxxxxxxxxx za pronájem x roce 1995, x vývoje xxxxxxx x xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxx pronájmu x xxxxxx 1995, 1996 x 1997 xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx oproti xxxxxx x letech 1995 x 1996, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ceny xxxxxxxx v roce 1997 xxxxxxxxxxx podstatnému xxxxxxx xxxxxx pronajatého xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nést x xxxx nájemného xxx, kdo má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x kanalizace Xxxxx Xxxxx, a. x., byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím žalobce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cen xxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx, neboť nájemné xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kalkulací xxxxxx xxx. Kontrolou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 107507 xxx. Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxx xxxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x nesprávného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx a xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 26. 4. 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3675000 Xx; xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 119 725 xxx. Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se žalovaný xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny; xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1996. X tomto roce xxxxxxx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, došlo xxx xx xxxxxx, x cena xxxxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxx zahrnovat x xxxxxxxxxx x pokrytí xxxx ztráty, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx roku 1997.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné namítal, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx obcemi x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx r) tehdy xxxxxxxx xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nemůže xx něho tedy xxx xxxxxxxxx xxxx xx subjekt, na xxxxx se xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx roku 1997 xxxx naopak xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. s., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodářskou xxxxxxx ve smyslu §2 obchodního xxxxxxxx xx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx zákonem x obcích.
Námitka žal xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že x xx době xxxxxx xxxxx o xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jednalo xx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx, x xxx xxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx x zásobování xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních vod xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x provozování k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x investicích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že žalobce xxx xxxxxxx příslušnými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správy a xxxxxxx xxxxxxxxx vodohospodářských xxxxxxxx x kanalizace, xxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxx xxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx xxxxxx samostatné působnosti xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx o obcích) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx; vstupují-li proto xxxx, popř. žalobce xx jiné obdobné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních vztahů, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulovány, x to xxx xxxxxx xx to, xx jejich xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vylučovala xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozdíl mezi xxxxxxx samostatné působnosti xxxx x xxxx xxxxxxxxxx přenesené působnosti xxxxxxx x xxx, xx xxx výkonu xxxxxxxxx působnosti jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx rozhodující, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí spočívající x zásobování xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx se xx xxxx (x xxxx i na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx realizuje) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxx x cenách x §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xx uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, výkonů, xxxxx a xxxxxx xxx tuzemský trh, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxx zboží xxxxxxxx xxx vývoz; podle xxxxxxxx 3 platí xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx i pro xxxxxxx xxxxx dále xxx pro převody x xxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxx jsou podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxx, úhrady, xxxxxxxx, xxxxxxx škod x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. X xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dosahu xxxxxx x cenách xxxxxxxxx, x že xx xxxx xx xx - a xxx x na žalobce - xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxx.
Xxxxxx-xx proto xxxxx x cenách x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákaz i xx xxxx, popř. xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jej xxxxxxxxxxx. Xxxxx obce x xxxxxxx majetkem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), byť xxxxxxxxx xxxxxxx spravují xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
Xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx, xxxx. xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx x) se xxxxxxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx a právnické xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx-xx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx nejvýhodnější xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x činnost xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odvádění x xxxxxxx odpadních xxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx hospodářskou soutěží. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx v předmětné xxxx společnosti X. xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nájmu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx výhodnější xxxxxxxxxxx postavení, než x jakém xx xxxxxxxx nájemce, xxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx, xx do xxxx nájmu zahrne xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx zisk; pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx žalobním xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x pronajímaného majetku xx mělo xxxx xxxxxxxx potřeby reprodukce xxxxxx pronajímaného majetku, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozestavěnými xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pronajímán xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V předmětné xxxx xxxx posuzována xxxx xxxxxxxxx sjednaná xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá-li §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx nepřiměřený xxxx, xx třeba xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx smlouvy x nájmu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx smlouva x xxxxx xx nevymyká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx x xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx xx xx nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx regulaci xxxxxx o cenách xxxxxxxxx. Cena xxxxx xxxxxxxx mezi žalobcem x uvedenou společností, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx uzavření xxxxxxx xxxxxxx svědčilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pouze oprávněné xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x jakému xxxxx xxxx použity xxxxxxxx xxxxxxxxxx získané xx xxxxxxxxx ujednání, xx xxx xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx; proto ani xxxxxxxxx tvrzení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx výnosy xxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx x xxxxxx x správě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nic změnit xx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx cenové předpisy xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxx žalobcovy xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, prováděcí vyhlášky x němu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 580/1990 Xx.) x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx), x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx odlišeno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a s xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx (x xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx zákonem) xxxxxxxxxx x aplikuje xx xxxx xxxxxx xxx některá xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x cenách x xxxx. uzavírá, že xxxx možno xxxxxxx xxxxxx vývoj na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxx faktické xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx jimi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobchodují, xxxxxxx x ním (xxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx nájmu xxx svěřují xxxxx xxxxx, xxxxx je xxx možno efektivněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx odpadních vod.
Jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxxxxx x xxx, xx zákon o xxxxxx či xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx se nemají xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; stejně xxx xx platí x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx - se xxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx směřovala xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x cenách, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx aplikovali ve xxxxx rozhodnutích v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx. Rovněž xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx neexistuje x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při sjednání xxxx, xxxxxxxx především x xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přiměřeného xxxxx, původní xxxx x vývoje xxxxxxx x dalších tržních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X když xxxxxxx xxxxx hledisek, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x x hlediska xxxxx.
Xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelných xxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx váže xxxxx na existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxx, xxxxxxx xxxx xxx xx podmínku, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx trh, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž.
Soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vodohospodářského xxxxxxxx, prostřednictvím kterého xxxx xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxx x xxxxxxxx x čištění odpadních xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. 3. 1998, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx opatřily x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx provedl xxxxx, xxxx legitimním podkladem, xxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxx působnosti xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx na xxxx, xx němž xx soutěžitel xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxxxxxxx. Nachází-li se x xxxxxxx postavení xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx x xxxx pronajímatel vodo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pronajímána xxxx xxxxxxxxxxx zařízení k xxxxx účelům xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, a xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích, x xxxxx xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxx nájmu vodo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. vycházet, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx srovnatelných trzích, xx nichž xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vodo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zneužil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxxxxxx; jestliže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx.
Xxxxxxxxx cenového vývoje xx xxxxxxxxxxxxx trzích xx jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxx x pro xxxxxxxxx výši xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(xx)