Průběh řízení:
Ukládání materiálů xxxxxxxxxxx do kategorie xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložena xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx suť, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §3 odst. 4 zákona x. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx zákona upravovat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxxx x) tohoto xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
*) Xxxxxx xxxxxxx Č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů.
Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6. 8. 2001 xxxxxxx žalobci podle §39 odst. 2 xxxxx a) zákona x odpadech pokutu xx xxxx 100000 Xx xx xxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx směs xxxxxx katalogových xxxxx 100201 x 100202 xxxx využita x xxxxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxxx stavbě "xxxxxxxx X.", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12. 11. 2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx potvrdilo. X odůvodnění xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx X." xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sutí. Xxxx počínání xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 4, xxxxx xxxxx hutních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx katalogová xxxxx xxxxxx č. 100201 x 100202. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ekologicky nezávadná xxx. Xxxxxxx neměl xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx odpady x xxxxxxx lokalitě; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lomu.
Dalším xxxxxxxxxxx xx xxx 12. 11. 2001 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 9. 8. 2001, xxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podmínek a xxxx xxx zjednání xxxxxxx bylo zastavení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zneškodňoval xxxxx xxxx xxxxx x xxxx určené. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx, nikoliv jako x xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x Xxxxxxx xx xxx 27. 5. 1999, xxxxx doporučila využívat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v okrese Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx "výrobku" - xxxxx žalobce nepovažuje xx xxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zjistil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale odpadem xxxxxxxxxxx např. xxx xxxxxxxxxxxxxx pracích.
Nejvyšší správní xxxx, na nějž xxx přešla v xxxxxxx x §132 x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Deliktní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx - xx konstruována na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxx. Řízení o xxxxxxx pokuty fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxxx) xx xxxxxxx xx obecného xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx často nerozlišují, xxx oprávněnou xxxxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpovědné xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx rovněž zásadě xxxxxxxx subjektů - xxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x stejné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx vykonávají. X xxxxxxxxxxxx předpokladům xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx výše uvedená xxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxx deliktu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx povahu x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx postihu proto xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxx správních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx speciálních procedurálních xxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech xxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx upravovat, xxxxxxxx xxxx zneškodňovat pouze x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x objektech k xxxx určených, ve xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx činnosti xxxxx xxx ohrožováno xxxx poškozováno životní xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx limity xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx právnické xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx oprávněné k xxxxxxxxx, která nakládá x xxxxxxxxxxx odpadem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, upravuje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (§3 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxx hutních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ukládal xxxxxxx xx xxxxxxxxx vymezených x napadených xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx X.". Xxxxxxxxx x xxxxx oblastí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14. 10. 1994 x xxx, že xxxxxxx xxxx. x. 1208 x kat. xxxxx X. měl xxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemku, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sutí. Xxxxxxxx k tomu, Xx xxxxx strusky x xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100201 x 100202, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx jako xx odpady, a xxxxxxxxxx x nimi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx odpady xxxxx x xxxxxxxxxx, místech x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Místem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxx "xxxxxxxx X.", neboť xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx těžby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z železáren. Xxxxxxxx ukládaný xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx X.", byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxx použít x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx. Tímto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxxx a) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, která x xxxx nejsou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx jednání x xxxxxxxx relevantních povolení x xxxxx k xxxxxxxxx právní důvod x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx využívat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x s tvrzením xxxxxxxxxx, že pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx X." bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lomu.
(ouč)