Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx x) zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx uložit xxx xx osobě, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xx. poškodila xxxx xxxxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxx sankčně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx bez dalšího xxxxxx xxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - oblastního inspektorátu Xxxx xx dne 28. 3. 2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 114/1992 Xx."). Xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty odůvodnil xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §88 odst. 1 xxxxx x) xxxxx xxxxxx tím, že xxx stavbě podzemních xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx správním xxxxxx provedeny, x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx. Správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx právnickou xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyl xxx obce, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkazem xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4. 11. 1999, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. 11. 1999. Xxxxxx zahájené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, takže v xxxxx směru nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxx 1. stupně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx Č. 114/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx straně xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti této xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uložil žalobci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 2. 8. 2000 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx došlo při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx. X obsahu xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx zhotovitel xxxx xxxxxxx dílo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zavázal xx mj. x x tomu, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. x platným xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx odpovědnost; xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx díla jiné xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx díla xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx žalobce namítal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxxxxx dřevin, xxxxxxxxx xxxx subdodávku xxxxxxxxxx X., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodná.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxx odpovědné xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx poškozené xxxxxxx rostou; xxx xx současně stavebníkem x xxxxxxxxx1xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx zákona xxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx x dílo, x odpovědností xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx Č. 114/1992 Xx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, jejímž účastníkem xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 S. x. S. k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxxx věci x obsahu xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx. za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že poškodí xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dřevinu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx uložena. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x určení takového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 2. 12. 1999 xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, při xxx xxxx poškozeny kořeny xxxx stromů, byly xxxxxxxx xxx 2. 11. 1999. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxx 25.11. 1999 xxxxxxxx xxxxx další xxxxx stavební jámy, xxx níž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx zde, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.
X xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx X., vyplývá, xx xxxxxxx ze xxx 21. 1. 2000 jí xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu tato xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx prováděna xx základě telefonické xxxxx a xxxxxxxx xxxxx objednávky xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx termín xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. 11. 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxx sazba xx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx stroje xxxxxxx, xx xxxxx xxx "dán xx xxxxx". Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxx prováděny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x další xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Žádal xxxxx x přehodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které vedlo x zahájení správního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti X. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti této xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dne 2. 11. 1999 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx X. Xx xxxxxxxx xx ohlásil stavbyvedoucímu xxxxxxx, který mu xxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxx zeminy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx staveništi xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Vlastní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx auto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx. Xxxx upozornil xxxxxxxxxxxxxxx xx nutnost obřezání xxxxxxxxxx xxxxxx, dostal xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx dne 5. 2. 2000, pouze xxxxxxx, že zástupce xxxxxxxxxxx S. se xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx P.
Za xxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxx bylo xxx xxxxxxxx správní řízení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx popsané x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemních xxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnost X., xxxxx xx xxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxx xxxxxx x provedla jen xxxxxxxx xxxxxxxx jámy; x xxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepracovala, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx prováděl xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx stromů v xxxxx xxxxx staveniště. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalobci. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poškození xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x nezdůvodnil xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx společnosti X. xxxx zastaveno vzdor xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx správní subjekt xxxx sankčně xxxxxxxxx xx poškození xxxxxxx xxxx kusů dřevin. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přicházela x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxxxxx pracoval x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx toliko xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1999 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx. Xxxx xxx xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx S., xxxx xx spisu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxx xx jí ani xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx k xxxxxx, xxxxxx xxxxx právnické xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx společnosti X. x pochybnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se zříkají xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxx prováděny xxx xxxxxxxx stavbyvedoucího, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx, ačkoliv xxxx xxx několika xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ti xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx došlo xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxx jediný xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx více xxxxxxxx; žalovaný xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxx sankčního jako xxxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx stran výběru xxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dílo xxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxx žalobcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx stavebních prací xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) zavázal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx odpovědnost x xxxx xx xxxxxx x objednateli odpovědnost xxx xx výsledek xxxxx xxxxxx pověřených xxxx. Xxxx ujednání xxxxxxx xxx vlivu xx otázku v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, který xx při xxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškodil.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Správní xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vázán xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx.
(xx)