Plné znění - 3 As 10/2004-72

Právní xxxx:

Xx-xx xxxxxxx xxxxxx, při němž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny chráněné xxxxx xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx informováno (§70 xxxx. 3 zákona XXX x. 114/1992 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x krajiny).

Věc: Xxxxxx X. v X. xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx Prahy 10 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxx 10. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 24. 10. 2002 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx připomněl, xx xx xxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxx oznámeno dne 10. 6. 2002, xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx X. 114/1992 Xx."), xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, který xxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx uplynula xxx 18. 6. 2002 x žalobce xxxxx xxxxx oznámil xxxxxxx xx dne 14.6.2002, xxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 19. 12. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nikoliv xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany, xxx xx xxx dne, xxx je občanské xxxxxxxx o tomto xxxxxx informováno. Xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xx tak xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx 2, neboť xxxxx xxx nerozlišuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx podal, xxxxx správní orgán. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx známa. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx přiznaných xxxxx xx svém xxxxxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxxx a) X. x. s. Poukázal xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního zákona, xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásazích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o řízení, xxxxx xxxxxx zahájena xxxxx, nikoliv x xxxxxx xxx zahájená. X §70 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx. xx xxxxxxx, xx občanské xxxxxxxx xx oprávněno, xx podmínek a x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxx oznámí do xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x této skutečnosti xxxxxxxxxx. Pak je xxx xx xxxx xxxx, xxx se xx xxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxx x účasti xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv.

Žalobce ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx xxx, xxxx uskutečňovat xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výklad xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x transparentní tak, xxx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx případě xxx navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10. 6. 2002 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2002. Xxx účastenství x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxx xx osmi xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx žalobce, xx xx spletl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx orgán xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Z xxxxxxxxxx:

Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx šetřit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx normy je xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx zachování podmínek xxxxxxx stanovených x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jdi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x obou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx ví), pak xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxxxxx. xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx musí být xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx počítána od xxxxxxxx, kdy je xxxxxxxx sdružení o xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx tomu bylo xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx správním xxxxxx, xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx xxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxx by xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx logiky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx rovněž xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolává xxxxxxx xxxx samotný. Xxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotknout xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx se xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx jak x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx]', tak x v xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx písemné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxx 10. 6. 2000 doručena xxxxxxxxx, xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přihlášku x xxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxx 18. 6. 2000, xxxx xxxx.

(xxx)