Xxxxxx xxxx:
Xx-xx správní xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxx z podnětu xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 3 zákona XXX x. 114/1992 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x krajiny).
Věc: Xxxxxx X. x X. xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx 10 rozhodl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na pozemcích x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx x Xxxxx 10. Proti tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 24. 10. 2002 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou, xx xxxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 10. 6. 2002, xxx xx bylo xxxxxxxx oznámení stavebního xxxxx. Počátek běhu xxxx xxxxx lhůty xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx "zákon Č. 114/1992 Xx."), xx xxxxx xxxxxxx ode xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx byl xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 18. 6. 2002 x žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.6.2002, tedy xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. 12. 2003 xxxxxx rozhodnutí žalovaného x v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx lhůtu pro xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx nikoliv xxx xxx zahájení řízení xxxxxxx xxxxxx, ale xx ode xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx informováno. Xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx tak xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxx 2, neboť xxxxx xxx nerozlišuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxx xx x xxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx lhůty není xxxxx opírat x xxxxxxxxxx, která není xxxxxx xxxxxxxxx známa. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníkovi možnost xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx přiznaných xxxxx xx xxxx důsledku xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. s. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxx xxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx vymezená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxx. X §70 odst. 3 zákona č. 114/1992 Xx. xx xxxxxxx, xx občanské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a x případech xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx vyhrazuje, xx ho xxxx xxxxxxx xxxxx neprodleně xx zahájení řízení x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx. Pak je xxx xx xxxx xxxx, zda xx xx osmi dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx jako x účastníkem jednáno xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx zřejmý cíl, xxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení proto xxxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx být xxxxxxxxxxx x transparentní tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx reálnou možnost xxxxx oprávnění xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10. 6. 2002 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2002. Xxx účastenství v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxx xx xxxx xxx od doručení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxx zahájení řízení. Xxx správní xxxxx xxxx. vyvolal xxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx nikdy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxxxx x interpretaci xxxxxx xxxxx je xxxx nutno šetřit xxxxxx xxxxxxx. Záměrem xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xx svému xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Xxx xxxxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxxxxxx práva, xxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx dvěma způsoby x x xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxx xxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xx těchto řízeních xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x existuje-li tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx (správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx), pak xxxxxx-xx občanskému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx správní řízení xxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx sdružení x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx mu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx zákonem garantované xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx logiky x rozumného výkladu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx, xx pod ochranou xxxxxx xxxx xxxxx xx správní řízení, xxxxx vyvolává xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pak xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxx účast xxxxxx vyloučena. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xx přímé xxxxxx občanů, xxxx xx tak xxx x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx]', xxx x v xxxxxxxxx, xx-xx zahájeno z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení na xxxxx x takovém xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx pro písemné xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxx 10. 6. 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jej správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx tomto xxxxxx xx dne 18. 6. 2000, xxxx xxxx.
(xxx)