Právní věta:
I. Z xxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, musí být xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx s §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx přitom zahrnuje xxxxx xxxxx výdaje, xxx x prominutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx příjmem xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je nutné xxxxxxxx x ní xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx plnění, za xxx se xxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních č. 857/2001.
Xxx: Xxx. Xxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1. 8. 2002 zamítl xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a spojů, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uzavřené xxx 25. 6. 2002 xxxx Českou xxxxxxxxxx x akciovou xxxxxxxxxxx X. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxx X 47". X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx je xxxx celek (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x vztahuje xx na ni xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právo x obchodního xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx skutečnosti xxxxxxxxx xx ne x xxxx xxxxxx ochrany xxxxx. Podnikateli xxxxxx x xxxxxxxx1xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx, xx xx obchodní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx žalobce xxxx být xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx ze xxxxxxx odstranit. Není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by při xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 106/1999 Sb. xxxx xxxxxxxx znemožněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně smlouvy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx x xxxxxxxx xX. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převážně xxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxx dané skutečnosti; xx xx xxx xxx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx charakterizujících xxxxxxxx tajemství.
Nejvyšší správní xxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxx věci xx xxxxxxxxx sporu, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx označena jako xxxxxxxx tajemství. Druhý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxxx xxxxxxxx, nepovažuje xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx a příjemci xxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství.
Obchodní xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxx či technické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx utajeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx utajení xxxxxxxxx.
Xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky, xxx xx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx. K tomu, xxx mohlo xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 106/1999 Sb.
K námitce xxxxxxx, xx smlouva xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 obchodního xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxx je xxx námitka xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxx xxxxxxx xxx z xxxx xxxxx strany xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx za důvěrné. Xxxxxxxx zajišťování xxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx dostačující. Ministr xx ovšem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek nezabýval. Xxxxx x xx xxxxxx x této xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx jen, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx existenci obchodního xxxxxxxxx dovozuje z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 106/1999 Xx. však x §9 odst. 1 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označena. Xxx xxxxxxx odvolání xx na obchodní xxxxxxxxx xxx vyžaduje xxxxxxxx projev vůle xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx obchodním xxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx musí xxx učiněn xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xx důvodná xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx bylo odepřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu obchodního xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 106/1999 Xx. I xxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx odepřít x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx nejen přímé xxxxxx veřejných rozpočtů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx §9 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx x ní xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxx, za xxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, znamenalo přinejmenším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Povinný subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx přípustnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx s §9 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
(ras)