Právní věta:
I. Z xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx tajemství výslovně xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx s §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx x důvodu ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxx, xxxxx bude xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x prominutí xxxxxx, xxxxx by xxxxx byly příjmem xxxxxx rozpočtů. Smyslem xxxxxx ustanovení je xxxxxxx veřejnou kontrolu xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu nezbytném xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 857/2001.
Xxx: Mgr. Jiří X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx informací.
Ministr xxxxxxx x xxxxx rozhodnutím xx xxx 1. 8. 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uzavřené xxx 25. 6. 2002 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx H. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx stavba "Xxxxxxx X 47". X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xx xxxx celek (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) obchodním xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx na xx xxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx vůli xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxx x xxxxxxxxxx tajemství xxxxxx, xxx xxxx xxx skutečnosti xxxxxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx ochrany xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x právonak1ádat s xxxxxxxxx tajemstvím, xxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx x právo xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uděleno xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxxxxxx, že xx xxxxxxxx tajemství xx xxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx žalobce xxxx xxx jen xxxx xxxxxxx x xxxxxxx subjekt měl xxxx smlouvy poskytnout x xxx, xx xxxxxxxxxx skutečnosti, které xx splňovaly definici xxxxxxxxxx tajemství, měl xxxxxxxxxxxx, xx. vhodným xxxxxxxx xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx. Pokud by xxxxxxx byla jako xxxxx xxxxxxxxx tajemstvím, xxx xx xxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoli xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxxx xX. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx, že xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převážně xxx xxxx podnikatele xxxxxx dané xxxxxxxxxxx; xx je ale xxx xxxxxx ze xxxx podmínek charakterizujících xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, který xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx věci je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx subjekt může xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx zakázek s xxxxxxx na xx, xx xx druhá xxxxxx považuje xx xxxxxxxx tajemství.
Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xx označena jako xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xx xxx poskytování xxxxxxxxx, která se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem anebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nepovažuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obchodního tajemství.
Obchodní xxxxxxxxx podle §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžně xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx podnikatele xxxxxxx x podnikatel odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx xx skutečně xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 106/1999 Xx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx se xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx; není xxxx xxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx (listiny, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx jen xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx skutečnostmi xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxx je xxx xxxxxxx žal xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx utajit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxx x obchodnímu tajemství xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx dostačující. Ministr xx ovšem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx je x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx utajení. Z xxxx xxxx vyplývá, xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxxxxxxxxx jednání podnikatele. Xxxxx x. 106/1999 Xx. však v §9 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx možnost odvolání xx xx obchodní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx učiněn před xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx údaj.
Stejně xx xxxxxxx xxxxxxx, xx není možné, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx obsahu uvedené xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 106/1999 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx splňovaly xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Z něj xxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx používání xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, že xxxx xxxxx odepřít x případě úplatné xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx §9 odst. 2 xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x veřejnými prostředky. Xxxxxxx xxxxxxx informace x ceně xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xx xxxx poskytnout alespoň xxxxxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Přípustná míra "xxxxxxxxxx" pak xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx hospodárnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo o xxxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx přípustnost xxxxxx poskytnutí x xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx není xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx. Komplexní neposkytnutí xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx obchodní tajemství xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
(ras)