Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx konstitutivním xxxxxxx xxxxx; lze xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, který správní xxxx (xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx má xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx může xxxxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čI. 2 Ústavy x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci xxx v případech, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx některý x xxxxxxxxx předpokladů x zákonné xxxxxx xxxxx, ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, vydat.
II. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx cum xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx), nelze xxxxxx xxxxxxxxxx obejít xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. ř. x.) xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx jako xxxxxx formálně xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx. Ke xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxxxx xxxxxx. *)
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxx xxxxx ve xxxxx eventuálních xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 220/2004 Xx. XXX, x. 347/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx Š. x X. proti Xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osvědčení, xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
*) Xxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx x 1. 10. 2004.
*) K účinkům xxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 2/2003 Xx. XXX.
Xxx 24. 7. 2000 xxxxxxx Xxxx xxxxx v Teplicích xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání. Xxxxxxx následně založil xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X., která xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2000 a x xxx xxxxxxxx od xxxxxx vzniku (xx. xx 19. 9. 2000) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx. Xxx 15. 10. 2001 xx Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx 18. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx." Xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx požadoval, aby xx xxxx xxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. 11. 2001 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx tak, xx žalobci dne 23. 4. 2002 xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sankční xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x proto xxxxx x vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx korespondoval x Xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, x xx xx xx 22. 10. 2002, xxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 19. 2. 2003 xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxx žalovanému uloženo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx, posoudí-li xxxx xxx xxxxx, vydání xxxxxxxx, xxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx žalobcových x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. 4. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Teplicích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 19. 9. 2000 xx 30. 11. 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že mu xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x úvahy x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x daném případě xxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx taxativním xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařadit, x xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx stěžovatel.
Námitka směřující x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky [§103 xxxx. 1 xxxxx a) s. x. x.] xxxx xxx úspěšná, pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výklad, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx za xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx a žalobcem xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx dne 24. 7. 2000, xxxxxxx xx nevznikl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání; xxxxxxxxxx vyřadil žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx roku, xxx xxxxxx - jak xxxxxxxxxx tento xxxx xxxx sám xxxxxx - "xxxxxxxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15. 10. 2001 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, označený xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx 19. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx či povinen x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x náležitostmi uloženými xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx brojit xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nejprve obecně xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx evidence xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx podstata x podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od 1. 1. 2003 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právního stavu, xxxx tu xxx x xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud; xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx věcech xxxxx xx nečinnost správních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod, xx xxxxx těch xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx získávat xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx prací, xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xX. 41 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx jako jednu x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx, který xx uchází o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxx xxxxxx, který xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx zprostředkovává xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx zakotveným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxx. §1 odst. 3 xxxxxx č. 1/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx. Přes nepříliš xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, v xxxx je zavedena xxxxxxxxxxxx zkratka "xxxxxxx x zaměstnání" xxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx, že xxxx x pracovním nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx soustavně xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zprostředkování vhodného xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonný xxxx posléze užívá xxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx toho, xxx se x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání uchází x xxx zařazen xx xxxxxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx x zaměstnání" je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zařazen, xxxx uchazečem x xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxx ponechává xxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, případně xxxxx x takových xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx o pouhém xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx být x xx, xxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xx soud xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxx, xx jde x xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx splňuje xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxx deklaratorní, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nový xxxxxx stav, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx není xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx). Xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx, má xxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důsledek xxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxx veřejnoprávním xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xX. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 220/2004 Xx. XXX). X právě xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxx x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx představuje xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práva, xx. má konstitutivní xxxxxx, ať xxx x oblasti zaměstnanosti xx xxxxxxx v xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx se jednat x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Není x xxxx xxxxxxx rozhodující, xx x xxxxx xxxxx práce se x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx; xxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 9/1991 Xx., xxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxx minimálně xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx založena, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx zásah xx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxx xxxx. xxx: Xxxxxxxx D. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 3 xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1998, xxx. 94 x xxxx.) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Prvý - xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx stantibus. Xxx x výhradu xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx institut xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 xxxxxxx, xx bylo-li hmotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyšší xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeny; xxxxxxx xx x ústavně xxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.
Xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úřadem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postavení, s xxxx xx xxxxxx xxxx práv v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxx xxxxx vydat xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx do xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ohraničení. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx akt xx xxxx xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx titulů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. 1. 2003. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x správního xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx osvědčení. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: má xxxxxxxxxx povahu o xxxxxxxxxxx v něm xxxxxxx (x průkazní xxxx dokládá určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, že byl xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx xxxxx xxxx soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx zásadou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx připouští xx své xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx nastaly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx těmito xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, že rozsudek xxxxxxxxx soudu neobstojí, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ve xxx xxxxxxxxxxx dospívá x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx, xxx xx právní xxxxxxxx neumožňují xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxx "neformálně", xxxx, xx takovému xxxxxx xxxxxx dopis. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mezi těmi xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkované xxxxxx xxxxx, a xxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) výkladu, xxxx x oboru xxxxxxxx právní logiky xxxx xxxxxx: co xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx, lze učinit xxxxxxxxxxx přípisem. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - jak xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx umožňovala xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, vyřadit xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx věcné příslušnosti [xx xx obecně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x. 9/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx], ani procesní xxxxxx (xxxxx se xxx děje xx xxxxxxxx řízení - xxxx. §16 odst. 1 zákona x. 9/1991 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx shrnu xx xxxx xxxxxxxxxxx x klauzulí xxxxx xxx stantibus x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nezakládají hmotněprávní xxxxxx ani xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxx, xxx nesplnil povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx pro vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx aby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx vyřazení xxxxxx x xx jakou xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx připouštěly xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxx X. 9/1991 Xx.). Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x nedostatky, xxx x xxxxxxx, xx xx přesto xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxx, x xxx xx své rozhodnutí xxxxx. Přesto vydal xxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx práce xxxxxx mohly za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx však nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxx xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx je xxxxx x rozporu x xxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxx zejména xx xxxx cit. xX. 2 Xxxxxx x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxx situace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícími x xxxxxxx jeho tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bodem X xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z občanského xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x zaplatit xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxx, xx xxxx xxx posoudí xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx zásah xx práv žalobce, xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, aby žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx (jeho právní xxxxxxxx) na výslovný xxxxx xxxxx (protokol x jednání z 28. 4. 2003), xxxxxx xx dvou "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx soudním, xxxxx xx xxx o xxxxxx sporné; xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx x xxxxxx sporném xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx určena xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx když xxxx primární petit xxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx petitem xxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx zjistí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Alternativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx volby xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx facultas xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze aplikovat xx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx-xx žalobce fakticky xxx xxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, a ten xx dán xxxxxxx), xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x které xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxxx návrhu xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx námitku stěžovatele, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x petitů xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§102 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následující:
Úřad xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx za popsané xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx; xxx spíše xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípisem, jenž - xxxx xx xxx xxxxxxxx představoval - nebyl ničím xxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx by xxx svědčila spíše Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura); xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, došlo v xxxxx 200x. V xxxxx ohledu nese xxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, zda zvolí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx či nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od 1. 1. 2003 xxxxxx zahrnout xxxx xxxx x xxxxxxx, x nimž xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mimo xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx, že takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 1. 1. 2003 xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Pro xxxxxx závěry, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx nepřímo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 435/2004 Xx.). X xxxxxxx xx §81 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx), z xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx posoudit xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxx době, xxxx xxxx x xxxxxx řízení aplikovat xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. 10. 2004 (xxxxx č. 435/2004 Xx.), xxxxx xxxxxx x. 1 x x. 9/1991 Xx. xxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx a xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxx xxx některé případy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(xx)