Právní xxxx:
Xxxxxxxx řízení (§43 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) předchází xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx daně xxx xxx vyměřil. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx daně daňovou xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx, nepostupoval x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydanou dle xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxx x) xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx dle §43 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27. 5. 2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx pro Xxxxx - Xxxxx Xxxxx xx dne 9. 1. 2001 na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období roku 1996, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřena xxx xx výši 455&xxxx;130 Xx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 18. 7. 2003 zamítl.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx., xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx (xxxxxx xx xxx 13. 4. 2000) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, prokazující jeho xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž oprávnění x vydání takové xxxxx nevyplývá xxx x §16 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxx x §31 odst. 9 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxxxx xxxx, přičemž k xxxxxx xxxx výzvy xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx stadiu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx dne 13. 4. 2000 x tvrdil, xx x "další xxxxxx x odkazy na xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxx účinek".
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§16 xxxx. 2 písmo c) x §31 odst. 9 xxxxxxxx xxxx], xxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebyly xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx je x rámci daňové xxxxxxxx zmocněn xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §43 daňového řádu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x údajích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tato situace xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx dani x xxxxxx právnických xxxx xx xxxx ovací xxxxxx xxxx 1996, xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů právnických xxxx xx zdaň xxxxx xxxxxx xxxx 1995&xxxx;1996 vyzval xxxxxxx xxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaúčtovaných xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx faktur, xxxxxxxxxxx Xxx. Jiřím X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakturovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx x souvislosti x nimi x xxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxx a vyměřil xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x. 1996 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. 12. 2000). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27. 5. 2002. Xxxxxxxxx xxxx následně x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Soud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzev xxx xxxxxxx xxxxxx xx §43 xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxx uvedl, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x §16 a §31 xxxx. 9 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a xxxxxx xx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. stupně je xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxxx x) S. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadu xxxxxx xxxx správcem xxxx X. stupně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx oprávnění k xxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oprávnění xxxxxxx xxxx X. stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x §16 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř., xxx x §31 xxxx. 9 x. x.; správce xxxx X. stupně xxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxx §43 xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxx §43 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx se x xxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx.
Xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx zjišťuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x účelu kontroly xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písmo x) daňového xxxx xx xxxxxx subjekt, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx záznamy, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx písemnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požádá, x xxxxx x xxx ústně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjištěny xx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů.
Dle §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x jejichž xxxxxxx xxx správcem xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx x ustanovení §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jím x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx průkazu xxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx x) x. x. Xxx Nejvyšší správní xxxx ze xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx daně X. stupně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §16 x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zcela oprávněně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxx x) daňového xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního břemene x xxxxxxx xxxxxx (§31 xxxx. 9 x. x.), přičemž xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 x. x.). Xxxxxxxxxx xxx měl xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx adresovaným výzvám xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předloženým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxx xxxx, upravující vytýkací xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx časový xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx správné a xxxxx xxxxxxxxx základu xxxx, stanovení xxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Vytýkací xxxxxx xxxx sou xxxx vyměřovacího řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tohoto cíle xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchází v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, nelze xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 daňového řádu xxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxx zákona, xxxxx stanoví, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx (x xx především xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení) přiměřeně xxxxxxxxxx §43.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx správce daně 1. stupně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §16 xxxxxxxx řádu xx poté, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx jej xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx dle §31 xxxx. 9 daňového xxxx výzvou, vydanou xxx §16 xxxx. 2 xxxxx c) x. x., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §43 xxxxxxxx xxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
(xxx)