Právní xxxx:
X. Výrok x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, x §19 písm. x) xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx význam, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx orgán zabývá x odůvodnění svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny (§70 xxxxxx XXX x. 114/1992, o xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx řízení vznášet xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx své činnosti. Xxx, xx xxxxxxx xxxxx nezastavil stavební xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xx procesních xxxx žalobkyně nezasáhl.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 888/2001 a xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6. 1. 1998, xx. xx. 1. XX 282/97 (Xx. XX, xx. 10, 1998).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx stavby.
Žalovaný xxx 27. 6. 2000 xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxxxxxx zákona zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21. 3. 2000, xxxxxx xxxx xxxxxxxx změna xxxxxx "Xxxxxx xxxxxx Radlická - Strahovský tunel, 1. stavba západní xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; povolená xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx troubě".
Rozhodnutí xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxx. X ní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména v xxx, xx řada xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dodána xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1. stupně, x xxxxxx tedy xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §60 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení x xxxxxxxxx jiný postup xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx a xx xxxxxx zpochybněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ke xxxxxxxx procesních práv xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebných xxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně také xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to především x části xxxxxxxx xx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxxx ty xxxx vymezeny pouhým xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx správců infrastrukturních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodný xxxxxxxx xxxx: xxx 13. 10. 1999 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby "Soubor xxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx tunel, 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx uvedené xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxx 12. 11. 1999 vydal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx 31. 12. 1999, x xxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatků xxxxxx. Xxx 27. 1. 2000 xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dokumentaci xxxxxxxxx; xxx 6. 1. 2000 např. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x naposledy xxx 1. 3. 2000 xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti P., x majetkoprávní xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. 3. 2000 zúčastnili x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxxxx dodána xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zjištění, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x správní orgán 1. stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x připomínky žalobkyně xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 2000 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx; xx. xxxxxxx, xx nedodržením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx x xxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx dodání xxxxxxxx musí stavební xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx skutečnostem a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx nebylo xxxxxxxx xxxxxx chyb a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxx pak x řízení pokračovat, xxxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zásadu xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xx xxx xxx vodovod, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx V. xx xxx 28. 2. 2000 požadoval xxxxxxxx xxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stavebníka xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Majetkoprávní elaborát xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx doplněn. Xxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx jednání, x xxxxxx mu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xx správním řízení. Xxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x účastenství xxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxx. x. xx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxx xxxxxxx orgán dát xxxx xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mohla vyjádřit x xxxx podkladu x ke způsobu xxxx zjištění, popř. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx §23 spr. ř. xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx z xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §24 odst. 1 spr. ř. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
X hlediska xxxx xxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx. K xxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, byť xxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx zaměřil xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx odstranil xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bod xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxxx. Xx spatřuje xxxxxxxxx v tom, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx nepřihlédl, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x části xxxxxxxx se námitky xxxxxxx xxxxxxx známých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousedů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť jsou xxxxxx xxxxxxx na xxxxx vyjádření dotčených xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí, která xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx právu, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx zákona x xxxxx §19 písmo x) vyhlášky č. 132/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx o hmotném xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předešlém. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se s xxxx dostatečně, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxx; xxxx o xxxx však tato xxxx nezakládá nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů pro xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx vyžadování xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx seznam známých xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxx 8. 12. 1999. Xxxxxxxxx sousedů xxx není xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx obligatorně xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx inženýrských xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by znamenalo xxxxxxxx zvětšení rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opisovat xxxxx xxxxx, xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx x účastníků xxxxxx xx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxxxxx x xxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xx správní xxxxx xxx svém xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx za nedůvodnou. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. X tohoto hlediska xxxx xxxx vznášet xxxxx připomínky či xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podle §60 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx takovéto rozhodnutí xxxx splněny podmínky, xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřísluší. X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx soud nesdílí xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x důsledku nedostatečného xxxx xx přípravu x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx pravda, že xxxxxxx dokumenty označené xxxxxxxxx byly xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx den xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Nejednalo xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlé, x navíc šlo x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit xx ke xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx z ústního xxxxxxx ze dne 2. 3. 2000, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8. 3. 2000.
(xx)