Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x §19 xxxx. x) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx samostatný xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nevypořádá-li xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nesrozumitelností výroku xx věci samé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 zákona XXX x. 114/1992, o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), může xx xxxxxxxxx xxxxxx vznášet xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxx xxx činnosti. Xxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxxx nezasáhl.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 888/2001 x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6. 1. 1998, xx. xx. 1. XX 282/97 (Xx. XX, xx. 10, 1998).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx stavby.
Žalovaný xxx 27. 6. 2000 xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx dopravy xx xxx 21. 3. 2000, xxxxxx xxxx xxxxxxxx změna xxxxxx "Xxxxxx xxxxxx Radlická - Xxxxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx tunelu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx. X ní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx; jeho nezákonnost xxxxxx xxxxxxx x xxx, že řada xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1. stupně, a xxxxxx tedy xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §60 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jiný postup xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx předvídaný xx x xxxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx x ke xxxxxxxx procesních práv xxxxxxxxx, xxxxx ta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na ústní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řádně zdůvodněn, x xx xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx následující rozhodný xxxxxxxx xxxx: xxx 13. 10. 1999 xxxxxx xxxxxxx společnost X. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx xxxxxxx tunel". Xxxxxxxxxx žádost neposkytovala xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby, x xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxx 12. 11. 1999 vydal výzvu x xxxxxxxx xxxxxxx, x to xx 31. 12. 1999, x zároveň xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 správního xxxx o přerušení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatků xxxxxx. Dne 27. 1. 2000 xxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxx dokončením; xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx 6. 1. 2000 xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x naposledy xxx 1. 3. 2000 xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výpis x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. 3. 2000 zúčastnili i xxxxxxxx xxxxxxx; namítali xxxxxxxxx, že stanovisko Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousedů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx bylo zjištění, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x správní xxxxx 1. stupně xxxxx xxxxxx povolil, xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Odvolání xxxxxxxxx xx dne 27. 4. 2000 pak xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx; mj. shledal, xx nedodržením procesní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxx na xxxxxx projednání xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx o xxxx důvodem pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx opožděného xxxxxx xxxxxxxx musí stavební xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V případě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze pak x řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Tento xxxxx xx opřen x xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní orgán xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., a xx xxx xxx vodovod, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxx 28. 2. 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. xx odkaz právě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elaborátu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxx elaborát x xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx součástí xxxxxxx xxx jejím podání x následně byl x xxxxxxx doplněn. Xxxxx elaborát xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději při xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx mu xxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x kompletním xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním řízení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením §70 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxxxxx hmotného xxxxx, x němž xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx §33 odst. 1 xxx. ř. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx ústním xxxxxxx a místním xxxxxxxx. Podle §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxx xxxxxxx orgán dát xxxx xxxxxxx, aby xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx x jeho podkladu x xx způsobu xxxx zjištění, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. X rámci xxxxxx xx xxxxxxx xxx §23 xxx. x. xxxxxxxx xx xxxxx x pořizovat z xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxx. x. xx také právo xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx zaměřil především xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. stupně x xxxxx xxxxxxx x xxx odstranil xxxx případné xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx žalobní xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dovozující xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 1. xxxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx výrok x xxxxxxxxx účastníků řízení, x xxxx stavební xxxx nepřihlédl, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedenými xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. rozhodnutí o xxxxxxx právu, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx ustanovení §66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §19 xxxxx x) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x hmotném xxxxx, nemá samostatný xxxxxx, ale je xxxxxxxx závislý xx xxxxxx předešlém. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx xx xxx správní xxxxx zabývat blíže x odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx nezakládá nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx být způsobena xxxxx nesrozumitelností výroku xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného v 1. xxxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx vyžadování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxx 8. 12. 1999. Vyjádření xxxxxxx xxx xxxx dokladem, xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připojit x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, xx zapracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, účastníků xxxxxx x xxxxxxx inženýrských xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvětšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx přehlednosti. Xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opisovat xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxx důkazy x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx x účastníků xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxx xx x obsahem listinných xxxxxx zde xxxxxxxxx x xxx je xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, o xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podrobně.
V xxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 stavebního zákona. Xxxx námitku považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, případně navrhovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §60 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx nepřísluší. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx procesní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx ujednání xxx opožděné xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, žalobkyně xx s xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlé, x navíc šlo x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx dodání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. O tom xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ústního xxxxxxx ze xxx 2. 3. 2000, xxx i jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8. 3. 2000.
(xx)