Právní xxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení [§66 xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, x §19 písm. x) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona] xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nevypořádá-li se x xxxx dostatečně, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, neboť ta xxxx být xxxxxxxxx xxxxx nesrozumitelností výroku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (§70 xxxxxx XXX x. 114/1992, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), může ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobkyně nezasáhl.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 888/2001 x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6. 1. 1998, sp. xx. 1. XX 282/97 (Xx. ÚS, xx. 10, 1998).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 27. 6. 2000 xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx dopravy xx xxx 21. 3. 2000, xxxxxx byla xxxxxxxx změna xxxxxx "Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - Strahovský xxxxx, 1. xxxxxx západní xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx změna xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx; xxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx řada xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem 1. stupně, x xxxxxx xxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx; ustanovení §60 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx předvídaný xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx i xx xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx správního orgánu 1. xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, x nimž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řádně zdůvodněn, x xx xxxxxxxxx x části týkající xx námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, neboť ty xxxx vymezeny pouhým xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx infrastrukturních xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodný xxxxxxxx xxxx: xxx 13. 10. 1999 xxxxxx akciová společnost X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx města Prahy, xxxxxx dopravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxx xxxxxx Radlická - Xxxxxxxxxx tunel, 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx stavby, x xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxx 12. 11. 1999 xxxxx výzvu x xxxxxxxx žádosti, x xx do 31. 12. 1999, x xxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 27. 1. 2000 xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxx dokončením; xxxxxxxx x oznámením x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx námitek účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx 6. 1. 2000 xxxx. x xxxxxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxxx dne 1. 3. 2000 xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx P., x xxxxxxxxxxxxx elaborát x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx se xxx 2. 3. 2000 zúčastnili i xxxxxxxx žalobce; namítali xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX bylo xxxxxxxx až xx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousedů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx povolení stavby, x xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx žalobkyně xx xxx 27. 4. 2000 pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx projednání xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx uvedené xxxxxxxx pochybení xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. X případě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chyb x xxxxxxx postupem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x řízení pokračovat, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil xxxxxxxxx akciové společnosti X., x xx xxx pro xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Vyjádření akciové xxxxxxxxxxx X. ze xxx 28. 2. 2000 požadoval xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastřešující. X samotném stanovisku xxxxxxx společnosti X. xx xxxxx xxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx P. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxxxx xxxxxxxx stavebníka xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejím xxxxxx x xxxxxxxx byl x xxxxxxx doplněn. Xxxxx elaborát xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx stavebního povolení. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx mu tedy x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx si soud xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením §70 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xx správním řízení xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxx. x. xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx x klást xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx musí xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x ke způsobu xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxx xx xxxxxxx dle §23 xxx. x. xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx z xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §24 odst. 1 xxx. ř. xx také xxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx předmětem přezkumu x daném xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx především xx to, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x celém rozsahu x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx žalobní bod xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 1. xxxxxx. Xx spatřuje xxxxxxxxx v xxx, xx výrok x xxxxxxxxx účastníků řízení, x nimž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nebyl xxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxx xx námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx odkazem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx ustanovení §66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §19 písmo x) vyhlášky x. 132/1998 Xx. není xxxxxxxxxxx o hmotném xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx závislý xx xxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivými xxxxxxxxx účastníků xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se s xxxx xxxxxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxxxxxx; sama x xxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx odstraněny.
I Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx vyžadování xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxx 8. 12. 1999. Vyjádření xxxxxxx xxx xxxx dokladem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx spisu, xxx xxxxx x stručně xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx důkazy x xxxxxxxx důvody, které xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x kdy je xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, x xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X obsahu odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně x ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx se žalobkyně x listinnými xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx velmi podrobně.
V xxxxxx žalobním bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxx námitku považuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je sdružením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx připomínky či xxxxxxx ve stavebním xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně nezastavil xxxxxxxx xxxxxx podle §60 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx si žalobkyně xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxx xxxx zkrácena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na přípravu x ústnímu xxxxxxxx xxx opožděné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx doloženy xxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxx jednáním, xxxxxxxxx xx x nimi xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebránilo vyjádřit xx ke xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2. 3. 2000, xxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8. 3. 2000.
(xx)