Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, zastavit xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx teprve je xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 6 xxxxxxxxxxx xx xxx 13. 6. 2001 nařídil žalobci xxxxx §102 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jehož xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxxxxx xx dne 18. 7. 2002 k xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxxxx prvého odstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x žalobě xxxxxxx proběhnout x xxxx xxxxxx xxxxxx x následujících xxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xX. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx garantováno xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxx xx subjektivního xxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxx, xxxx aktem xxxxxxx ve veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv (xxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxxxxxx postupem. Je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx nositelem xxxxxxxx xxxx - x xx věcných xxxx xxxxxxxxxx - xxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxx zasaženo xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxxx §65 x xxxx. s. x. x. Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx (xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby) xxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podat žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxxx není x žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx příslušejí, xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. .
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §65 xxxx. 1, 2 x. ř. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxxx x) X. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx z přezkoumání xxxxx tohoto nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §70 písmo x) X. ř. X. xxxx xx xxxxxxxx přezkoumání vyloučeny xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx povahy. Zákonodárce xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxx, z xxxxxxx xxxxx vyloučil, xxxxxxx jako tomu xxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena xxxxx §248 xxxx. 2 xxxxx x) X. X. ř., xx xxxxx xxxxxxx k 31. 12. 2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxx xx nesporné, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx; na xxxx xxxx povahu xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxx (xxx Soudní judikatura xx xxxxxx správních X. 201/1998).
Xxxxx xxx x zhotovení stavby xxxx odstranění stavby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními (až xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx, xxx není xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xx zřízení xxxxxx (xxx x x xxxxxx odstranění) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx). X contrario xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx je tak xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx omezeno; xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxx v §88 xxxx. 1 písmo x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x rozporu s xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a neučiní xxx jen xx xxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) musí xxx xxx xxxxxxx postaveno, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx x stavbu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx x xxx, x pak xxx xxxxxxx její odstranění x xxxxxxxx podmínky xxx tento xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx otázka, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx závěr x tom, xxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx), xx je xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx případným xxxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxxx b) xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož výsledkem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx.
Xx xxxxxx §98 xxxxxxxxxx zákona slouží xxxxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx respektována xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, jakož x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, vyplývající z xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx provedení a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx stavby xxxx xxxx změny, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx.; xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxx nedochází x xxxxxxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxx a xxxxxx xxxx povinnosti stavebníka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §100 xx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx x tak, xx xxxxx státního stavebního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nahlížet xx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxx předložení xxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx xxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx. Xxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) či x xxxxxxx s ním, x je xxxxx xxxxxx další xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či právních), x xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přísnějších [§102 odst. 1, xxxx. 5 xxxxx x) stavebního xxxxxx], xxxxx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx.
X případě, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx třeba) xxxx xxxx provádění x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx ani na xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx xxxx vydáno, xx xxxx shledána xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby, x xxxxxxxxx přes xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx), neuposlechne, xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prací xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxx-xx xxx xxxxx podmínek xxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxx xxxxxx již xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx nepovolené xxxxxx, xx xxxxxxxx provedeného xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dokončí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx povolením).
Rozhodnutím x xxxxxxxx zastavení xxxxxxxx xxxxxxxx (§102 xxxx. 2, 5 stavebního xxxxxx) je tak xxxxxx předběžně xxxxxx xxxxxx, zda jde x nepovolenou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x další nepovolené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, než xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokončit xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.Xxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, avšak vynucováno xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx povolení xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx dospěl proto x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §102 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno: xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx ve xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx otázka, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx (bez xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx), x xxx zjištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx x zakázaném xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji soud xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xx xxxx omezení xxxxxxxxx x dočasné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. 38 Xx 667/2002 podanou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx žaloba xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. 12. 2003, xx xxxxx xxx xxx úplnost xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xx margo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezku xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod x. 291/1999 Sb., jímž xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxxx x) X. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31. 12. 2002, xxxxx jde o xxx zakotvenou xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy", xxxxx - xxxxxxx řečeno - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx dostatečnou. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx stanOvený xxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatná xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxx §17 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx sp. xx. XXX. XX 1/96 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odmítnutí soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona xxxxx. X daném případě, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx tak xxxx: xxxxxxx xx ochrany xxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxx proto xxxxxxxxxx, x xxxxx jen xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
(xxx)