Právní xxxx:
Xxxx xxxxx xx základě zmocnění xxxxxxxxxx x §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stanovit xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. x H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 313/2002 Sb. xxx x xxxxxxx x). Xxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx přístupných xxxxxxx" za xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 6. 8. 2001 xxxxxx na xxxxx X. v Xxxxxxxx xxx a xxxxx xxx opatřeného náhubkem. Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xX. 4 xxxx. 1 xxxxxx závazné xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxx x veřejného xxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxxxx. Uložil xx xxxxxx 200 Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 500 Xx. O xxxxxxxx rozhodoval xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu. Namítal, xx chov psů x xxxxxx zvířat xx xxxx zejména xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, občanským xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, přičemž podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být zrušeno.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, na jejímž xxxxxxxx xxxxxxx orgán x přestupku xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s ustanovením §46 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx dále xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xX. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx svou námitku x xxx, že xxxxx psů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovat. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 20/01.
Xxxxxxxx (Krajský xxxx Moravskoslezského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx mezi jiným xx xx, že xxxxxxxxxx nového zákona x obcích xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxx xxxxx psů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §10 xxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí je xxxxxx 104 xxxx. 3 Xxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx mohou x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xx hlášky. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni ustanovením §10 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x xxxx znění xx 31. 12. 2002) xxxx obec ukládat x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx x xxxx xxxx být x xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx stanovit, xx xx některých veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskoték, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx zeleň"), x x užívání zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xx x xxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx obecně závazné Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xX. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 367/1990 Sb., xxxxxxxx zřízení, který xxxxxxx x záležitosti xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obcí upravoval xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §14 - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. PI. XX 5/93 (xxxxxxxxxx xxx č. 35/1994 Xx. x xxxx xxxxx x. 4 xx svazku 1 Xx. XX), PI. XX 26/93 (zveřejněno xxx x. 94/1994 Xx. x jako xxxxx x. 12 xx svazku 1 Xx. XX), XX. XX 38/97 (zveřejněno xxx x. 293/1998 Xx. a jako xxxxx x. 144 xx xxxxxx 12. Xx. XX), PI. XX 4/98 (xxxxxxxxxx xxx č. 126/1999 Xx. x jako xxxxx č. 78 xx svazku 14 Xx. XX) a XX. ÚS 14/99 (xxxxxxxxxx pod x. 239/1999 Xx. x xxxx xxxxx x. 143 xx xxxxxx 16 Xx. XX).
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xx výčet xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 dřívějšího xxxxxxxx zřízení je xxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx (§16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) považovat xx výčet xxxxxxxxx. Xxxx demonstrativní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnosti xxxx, obsaženou x §14 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xxxx nevystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednostrannými xxxxxxx x xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx určující pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a příkazy, xx. zejména xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx činit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§16 odst. 2 xxxxxxxx zřízení x xxxx 1990), xxxxx, xx xx, xx xx upraveno xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx - x xxxxx určitá xxxxxxxxxx spadala podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx ve xxxxxx xxxx §14, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx zřízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí. V §10 xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxxxxxx. Xxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. I xxx novou právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/01 (xxxxxxxxxx pod č. 8/2002 Xx. a xxxx nález č. 176 ve xxxxxx 24 Xx. XX) x Pl. ÚS 16/02 (zveřejněno xxx x. 556/2002 Xx. x jako xxxxx x. 152 xx xxxxxx 28 Sb. XX).
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx platí, že xxxx xxxx v xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx vyhláškami jen xx úkoly xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxx) jako úkoly xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. občanským xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx daná xxxxxx již xxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx všech xxxxxx, xxxx x psů, xx (x xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx péči x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxxxx xx 28. 9. 1999, xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx §3 odst. 1 xxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx xxxx drží xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxx. Veterinární xxxxx xxxxxx xx svém §71 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívajících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx (x xxxxxx xxxxxxxxx působnosti) x xxxxxx míře xxxxxxxx x xxxx [§43 písmo c), §46 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx k 31. 12. 2002]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chovatelů xxxxxx x xxxxxx xxxx xx úseku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx chovu xxxxxx xxx zákon XXX x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týrání, jenž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§27 xx §28x xxxxxx) x xxxx xxxx správu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §19 x pásl. zákona). Xxxx xxx na xx které situace xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx (§415) x o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§420), a xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xxxx §49 xxxx. 1 xxxxx x), xxxxx jako xxxxxxxxx podstatu přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx psem, xx předpokladu, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrnost. Některé xxxxxxxx xxxxxxx užití xxx x jejich xxxxx (xxxxxxx psů xxxxxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx č. 449/2001 Xx., o xxxxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxx zákonů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 obecního zřízení. Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx v §10 xxxxxxxx zřízení (xx xxxxx x 31. 12. 2002), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, x to: x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxx xxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx veřejnosti přístupných xxxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, d) k xxxxxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx a jiných xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx životního prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek x oblasti veřejného xxxxx ku je xxxxxx xxxxxxxxx diskusí. X xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx plní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opory xx xxxxx vydáváním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxx a které xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony. Xxx xxxx nepřekročila xxxx xxxxxxxx příslušnost, vždy xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nežádoucí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, jiný správní xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "místní" xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; jednání xx xxxx nemělo mít xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx, x x xxxx xx.
Xx xxxxxx, xx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí pro xxxxxx xxxxxx s xX. 104 xxxx. 3 Ústavy x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxx přesahují xxxxxx xxxxxxxx xxx xx samostatné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx regulováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxx psů, xxxxxx xxx psy, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exkrementů xxx., x xx xx území xxxxx. Xxxxxxx vyhlášky xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x také xxxxxxxxx x xxxxxxx čistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx Havířov xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zaváděla nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxxxx Havířova xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně průvodců xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx zmocněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxx b) xxxxxxxx zřízení, v xxxx xxxxx xxxxxxx x 31. 12.2002. Xxxxxxxx xxxx tedy x rozporu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx xx místní xxxxxxx pořádek, xxx xx xxxxx z xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx.
(xxx)