Právní xxxx:
Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxxx b) xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx x zabezpečení xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx těchto xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Milan P. x H. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Moravskoslezského xxxxx o xxxxxxx xxxxxx za přestupek, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 313/2002 Xx. xxx x písmeno a). Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx" za slova" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxx dne 6. 8. 2001 xxxxxx xx xxxxx X. x Xxxxxxxx xxx x neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxxxxxxx xx xX. 4 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistoty x veřejného xxxxxxx xx území xxxxx Xxxxxxxx. Uložil mu xxxxxx 200 Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x přestupcích x povinnost k xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 500 Xx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxx Okresní xxxx x Karviné; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání podal xxxxxxx xxxxxx. Namítal, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, občanským xxxxxxxxx x zákonem xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x takovémto případě xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx takovéto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přestupku xxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxx s §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx dále xxxxx, xx rozpor x Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx ustanovení xxxxx xX. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na veřejných xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxxxx svou námitku x tom, xx xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovat. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 20/01.
Žalovaný (Krajský xxxx Moravskoslezského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx věc xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xx xxxxxx 104 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx mohou x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Výše xxxxxxx xxxxxxx norma xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx znění do 31. 12. 2002) xxxx xxxx ukládat x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku; zejména xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx v xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a majetku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx stanovit, xx xx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx zakázány, c) xxx pořádání, průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zábava xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxx nezbytném x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, d) k xxxxxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), a x užívání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x duchu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čI. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xX. 4 odst. 1 Listiny základních xxxxx xxxxxx, podle xxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx upravovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záležitosti xxxx x xxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx za účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 367/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §14 - xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx judikatura; příkladmo xxx odkázat xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 5/93 (xxxxxxxxxx xxx x. 35/1994 Xx. a xxxx xxxxx x. 4 xx svazku 1 Xx. XX), XX. XX 26/93 (xxxxxxxxxx xxx x. 94/1994 Xx. a xxxx xxxxx č. 12 xx xxxxxx 1 Xx. XX), PI. XX 38/97 (xxxxxxxxxx xxx č. 293/1998 Xx. x xxxx xxxxx x. 144 xx xxxxxx 12. Xx. ÚS), XX. XX 4/98 (xxxxxxxxxx xxx x. 126/1999 Xx. x jako xxxxx x. 78 xx xxxxxx 14 Xx. XX) x XX. XX 14/99 (xxxxxxxxxx xxx x. 239/1999 Xx. x xxxx nález x. 143 ve xxxxxx 16 Xx. XX).
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx interpretace xx xxxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí (§16 odst. 1 xxxxx zákona) považovat xx xxxxx taxativní. Xxxx demonstrativní dikci, xxxxx i všeobecnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx působnost xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx určující xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxx určující xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednostrannými xxxxxx x příkazy, xx. xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, tak xxxx činit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx uvádí xxxx xxxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx, ze xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx ústředními xxxxxx x jejich xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1990), xxxxx, xx xx, co xx upraveno xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odchylně, x xxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx xx smyslu xxxx §14, avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx obec xxxxxxxxx vyhláškou v xxxxxxxxxx působnosti.
Účinností xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §10 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxx novou xxxxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/01 (xxxxxxxxxx xxx x. 8/2002 Xx. x xxxx xxxxx č. 176 ve xxxxxx 24 Sb. XX) x Xx. XX 16/02 (zveřejněno pod x. 556/2002 Xx. x jako nález x. 152 ve xxxxxx 28 Xx. XX).
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx obecním xxxxxxxx) xxxx úkoly xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek nemůže xxxx regulovat úseky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxxxx, xxx věci regulované xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx daná xxxxxx xxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxxx jakýmikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xx (x xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 166/1999 Sb., x veterinární xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx zákon), účinném xx 28. 9. 1999, xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podle §3 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebo drží xxxxx nebo zvířata, xxxxx s xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx §71 xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřady, xx xxx se (x xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx) x určité xxxx xxxxxxxx x xxxx [§43 xxxxx x), §46 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx znění x 31. 12. 2002]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chovatelů xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zákon ČNR x. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx (§27 xx §28x xxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx (viz §19 x xxxx. xxxxxx). Xxxx lze xx xx xxxxx situace xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415) x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§420), x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx §49 xxxx. 1 písmo x), xxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ublížení xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrnost. Xxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx (zejména xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X žádném z xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx pohyb xxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx obcím xxxxxxx xxxx problematiku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx v rámci xxx samostatné působnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Využila xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx x 31. 12. 2002), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx: x) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, c) pro xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx a jiných xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nedostatku xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxx určitého chování, xxxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx regulováno xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx jít x xxxxxx záležitost tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, jiný xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx místní xxxxxxxxx. Xxxxx "místní" nemůže xxx vykládán tak, xx jde x xxxxxxx nepřesahující hranice xxxx; xxxxxxx xx xxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxxxxxxx. X praxi xxxx nastat situace, xxx xxxxxx. xxxxxxx xxxx považováno x xxxxx obci xx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx, x x xxxx xx.
Xx pravda, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx obcí xxx xxxxxx xxxxxx x xX. 104 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxx svěřenou xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vyhlášce xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx regulováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, týkající xx xx. xxxxxxx xxxxxx psů, výběhů xxx psy, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx., a xx xx xxxxx města. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ochraně xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x ochrana xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Nic xxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxx Havířov mělo x úmyslu xxx xxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x která xx zaváděla nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Havířova xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx xxx při volném xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (vyhláška xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zmocněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxx účinném x 31. 12.2002. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx zákonem, xxxxx reguluje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx místní xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx z xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx.
(xxx)