Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxxx x) zákona x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxxxxx a veřejného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stanovit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
*) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 313/2002 Xx. jde x xxxxxxx x). Xxxxxx v textu xxxxxx současně změnila xxxxx" xxxxxxx přístupných xxxxxxx" za slova" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 6. 8. 2001 xxxxxx xx ulici X. v Xxxxxxxx xxx a neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 200/1990 Sb., x přestupcích, x xxxxxxxxxx na xX. 4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení čistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxxxx. Uložil xx xxxxxx 200 Xx xxxxx §11 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Xx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxx Xxxxxxx úřad x Xxxxxxx; odvolání xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx řídí zejména xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zákoníkem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x takovémto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznými vyhláškami xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx takovéto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vydána v xxxxxxx x §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §46 odst. 2 xxxxxx x přestupcích. Xxxx xxxx xxxxx, xx rozpor x Xxxxxxx nebyl u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xX. 4 upravuje xxxx vyhláška xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx vyhláškami xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/01.
Žalovaný (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jiným xx to, xx xxxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx veřejných prostranstvích xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §10 xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xx xxxxxx 104 odst. 3 Xxxxxx XX, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx mohou x xxxxxx své působnosti xxxxxxx xxxxxx závazné xx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jenom x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx provedena xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx zřízení.
Podle xxxxxxxxxx ustanovení (x xxxx xxxxx xx 31. 12. 2002) xxxx xxxx ukládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x majetku, xxx vykonávat xxxxx xx místech x x čase obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx určených, xxxx stanovit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx takové xxxxxxxx zakázány, x) xxx xxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskoték, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx nezbytném x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), a x užívání zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xX. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X otázce rozsahu xxxxxxxxx obcí upravovat xxxxxxxxxx vydávanými x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záležitosti xxxx x xxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 367/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §14 - xxxxxxxxx rozsáhlá a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. PI. XX 5/93 (xxxxxxxxxx xxx x. 35/1994 Xx. x xxxx xxxxx č. 4 xx svazku 1 Xx. XX), PI. XX 26/93 (xxxxxxxxxx xxx č. 94/1994 Xx. x jako xxxxx x. 12 xx xxxxxx 1 Xx. XX), XX. XX 38/97 (xxxxxxxxxx xxx x. 293/1998 Xx. x jako xxxxx č. 144 xx svazku 12. Xx. XX), PI. XX 4/98 (xxxxxxxxxx xxx x. 126/1999 Xx. x xxxx xxxxx č. 78 xx xxxxxx 14 Xx. XX) x XX. ÚS 14/99 (xxxxxxxxxx xxx x. 239/1999 Sb. x xxxx nález x. 143 ve xxxxxx 16 Sb. XX).
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx interpretace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydávání obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§16 odst. 1 xxxxx zákona) xxxxxxxxx xx výčet taxativní. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x všeobecnost xxxxxxxx samosprávné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx toliko na xx xxxxxxxxxxxx působnost xxxx, xx xxxxx xxxx nevystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti jednostrannými xxxxxxx x xxxxxx; x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příkazy, xx. zejména vydává-li xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1990), xxxxx, xx to, co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx upravovat xxxxxxxx, x xxxxx - x kdyby určitá xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx §14, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu - xxxxxx ji obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx zřízení, xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §10 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. I xxx novou xxxxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zejména v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/01 (xxxxxxxxxx xxx č. 8/2002 Xx. a xxxx xxxxx x. 176 ve svazku 24 Xx. XX) x Xx. ÚS 16/02 (xxxxxxxxxx xxx x. 556/2002 Xx. x jako xxxxx x. 152 xx xxxxxx 28 Sb. XX).
Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx x částečně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx.
Xxxx všech xxxxxx, xxxx x psů, xx (x xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně x. 166/1999 Xx., x veterinární xxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx 28. 9. 1999, xxxxx xx. xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podle §3 odst. 1 xxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx zvířata, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon xxxxxx xx svém §71 stanoví xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívajících v xxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx správou xxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x určité xxxx xxxxxxxx x xxxx [§43 xxxxx x), §46 veterinárního xxxxxx, xx znění x 31. 12. 2002]. Xxxxx veterinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chovatelů xxxxxx i xxxxxx xxxx na úseku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zvířat xxx xxxxx XXX x. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx zvířat xxxxx týrání, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§27 xx §28x xxxxxx) x xxxx také xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §19 x pásl. zákona). Xxxx lze xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx chovu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415) x o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§420), a ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx §49 xxxx. 1 xxxxx x), který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx nedbalostní xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx způsobeno psem, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, která xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrnost. Některé xxxxxxxx xxxxxxx užití xxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx) a možnost xx určitých xxxxxxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx x. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxxx obcím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 obecního xxxxxxx. Xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxxxx. Využila xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx k 31. 12. 2002), xxxxx xxxxx umožňuje ukládat x samostatné působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, a xx: x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, c) xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, d) x xxxxxxxxx udržování xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx předmětem xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx jednu xx xxxxx xxxxxxxxxxx funkcí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx regulováno xxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušnost, xxxx xxxx jít o xxxxxx xxxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx jednání, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx charakter. Xxxxx "xxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx nastat situace, xxx xxxxxx. xxxxxxx xxxx považováno x xxxxx obci xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx, a x xxxx ne.
Je pravda, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí xxx xxxxxx xxxxxx x xX. 104 xxxx. 3 Ústavy a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x tím přesahují xxxxxx svěřenou xxx xx xxxxxxxxxx působnosti. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, týkající xx mj. xxxxxxx xxxxxx psů, xxxxxx xxx psy, xxxxxxxxxx xxxxxx jejich exkrementů xxx., a to xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyhlášky xx xx. stanovení závazných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x také xxxxxxxxx x xxxxxxx čistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Nic xxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx již xxxxxxxx xxxxxxx x která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xx správních xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Havířov x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx, xxxxxxxxx průvodců xxx při volném xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonným zmocněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx x 31. 12.2002. Xxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu ani x citovanými xxxxxx Xxxxxx a Listiny, xxx xx zákonem, xxxxx reguluje nežádoucí xxxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx na místní xxxxxxx pořádek, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx obec xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)