Xxxxxx věta:
Příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zřízení xxxxxxx xxxxxxx podle §91 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, **) xxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx S. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
*) Xxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), s xxxxxxxxx k 1. 5. 2005; xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §147 tohoto zákona.
**) Xxxx. §104 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad x Hranicích xxx 15. 1. 2002 xxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx umístění x xxxxxxxxxxx podzemního xxxxxx telekomunikační xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx S. 4. 2002 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §108 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x meZÍch xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, a xxxxx xxx být xxxxx odmítnut xxxxx §46 odst. 1 xxxxx x) v xxxxxxxxxx na §6X xxxx. x) s. x. x., resp. xxxxx §46 odst. 2 X. ř. X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pozemku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x postačí xx xxxxxxxxx požádat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stejnou ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, kteří nejsou xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx dohodnout, a xxxx, kteří xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxx pozemku, xx které xx xxxxxxxx vyvlastňovat xxxxx xxxx x xxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx xx stavebním xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku. V xxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx se x souladu x xxxxxxx řádem omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxxx institutu vyvlastnění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xx základě veřejnoprávních xxxxxxxx. Xxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jemu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jinou státní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxxx x xxxxxxxxx xx odmítnutí žaloby, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na důvody, xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xx dne 12. 10. 2004, xx.. 5 As 11/2003-50,*) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xx tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxx. X toho xxxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx dána xxxxxxxx xxxxx, xxx x režimu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o věc xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §108 odst. 2 písm. f) xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xx. x xxx "Účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx z §6 x §68 xxxx. b) x. x. s., x xx xx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 x 2 x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tradiční xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxx xx xxxxx soukromé x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti (xxxxxxxxx xxxx Civilního) xxxxx xx tak třeba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 2 xxxxx x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemky, xxxxxx x xxxxx x xxx. Xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §108 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na vyvlastnění, xxxx. xx realizaci xxxxx, xxx nějž xx být xxxxxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx za xxx pouze (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx sporu xxxx soukromých subjektů, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx, xx xx xxxxx se x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nemění xxx xx, xx xx xxx v xxxxx xxxxxx subsidiarity xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelem. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnému xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stavební úřad xxxxx xxx rozhodování x vyvlastnění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx.
*) Xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx x. 448/2005 Xx. XXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Neurčitý xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx, aby zhodnotila xxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxx x sebou přináší xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xx uvážení xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x správního xxxxxxx xx úvaha xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx prostor x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bývá xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jediný právní xxxxxxxx. xxxxxx xxxx xxx kombinována právě x použitím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném případě xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o §91 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích. Xxxx-Xx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx §91 xxxx. 3 x xxxxxxx-xx k xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxx uvedených x §108 odst. 2 (xxxxxx) x odst. 3. Xxxx tedy xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je "veřejný xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v omezeném xxxxxxx, totiž zda xxxxxxxxxx x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jestli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx řádným procesním xxxxxxxx,
Xxxxxxxxxxx xx institut xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx určitá opatření, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx takové xxxxxx regulovat předpisy xxxxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx veřejném zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu. Xxxxx §108 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx "účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony".
Vodítkem xxx xxxxxxxx, xxx je xxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx jedněch xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx x právu xx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx práv jiného xxxxxxxx, Xxxxxxx zájem xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx spatřovat pouze x xxxxx xxxxx xx státních xxxxxxxxx; xxxx xxx dán x tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx obecně prospěšný; xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, věcně xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xX. 1 odstavce xxxxxxx xxxx druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sledovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx účely - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčené xxxxxxx; xxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů xxx přihlédnutí xx xxxxxxxxxx okolnostem.
Je xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx ve xxxxxx §110 a uvážit, xxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx děj a xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx uvedeného je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx atributy rozhodovací xxxxxxxx zůstávají příslušnému xxxxxxxxxx úřadu zachovány x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx soudní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kompetenci xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x návrhu xxxxx z faktických xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx jiný xxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxx požadavek §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územního rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx §38: xxxx-xx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právo, lze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx pro navrhovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x o §88 xxxx. 1 xxxxx b), podle xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xx ohlášení xxxx x rozporu s xxx. Odstranění xxxxxx xx však xxxxxxxx, xxxxx stavebník prokáže, xx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx zájmem, zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx technickými požadavky xx xxxxxxxx, technickými xxxxxxxxx xx stavby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx příslušný xxxxxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
(xxx)