Právní xxxx:
Xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxx zamítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx zákonů, **) xxx s poukazem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xx xx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
*) Zrušen xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), s xxxxxxxxx k 1. 5. 2005; xxxx. xxxx přechodné ustanovení §147 xxxxxx xxxxxx.
**) Xxxx. §104 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxx 15. 1. 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx X. 4. 2002 xxxxxx odvolání xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poukazoval x xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx §108 xxxxxx x. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx x xxXXxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxxx d) x xxxxxxxxxx na §6X xxxx. x) x. x. x., resp. xxxxx §46 odst. 2 S. x. X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xx protiústavní, xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stavebníky x xxxxxxxxx nerovnost mezi xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx se xx stavebníkem xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx x xxxxxx xx cizím xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxx v xxxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxx žádat xx stavebním xxxxx, xxx xxxxxxxxx zhojil xxxxxxxxx xxxxx stavebníka xx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že předmětem xxxxx xx jeho xxxxx domoci xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spor je xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného práva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx. Také xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx nemůže xxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx s důvody xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x které xxxxxxx x xxxxxxxxx xx odmítnutí xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12. 10. 2004, xx.. 5 As 11/2003-50,*) xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. a xxxx xx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx nadále vázán. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx o xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §108 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx k xxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyvlastnit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xx. x xxx "Účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony".
Nepříslušnost xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "soukromém xxxxx", xxxxx z §6 x §68 xxxx. x) x. x. s., a xx xx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 a 2 x. x. ř. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx určování xxxxx příslušnosti (xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) soudu xx xxx třeba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxx. soukromoprávní xxx. Xxxxx x telekomunikacích xx zákonem xxxxxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 2 písmo x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účel, xxx který xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stavby x práva x xxx. Na xxxxxxxxxxx x řízení o xxx xx xxxxxx xxxx vztahují ustanovení §108 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxx. xx realizaci xxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx přitom condicio xxxx xxx non xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx za xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na xxx, xx se xxxxx xx o xxx xxxxx veřejného, xxx nemění xxx xx, xx xx xxx x duchu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx "xxxxxxxxx" veřejného xxxxx.
*) Xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx x. 448/2005 Xx. XXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx zájmem", nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx, xxx zhodnotila xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxx x sebou přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx bývá vyjádřen xxxxx a x xxxxxxxxx určitého skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. xxxxxx xxxx xxx kombinována právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezují. X xxxxx případě xxx x konstrukci, xxxxx se xxxxx xxxxxx x podmínky §108 stavebního xxxxxx, xxxxxx o §91 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích. Xxxx-Xx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §91 xxxx. 3 x xxxxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxx uvedených x §108 xxxx. 2 (xxxxxx) x xxxx. 3. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §108 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je "xxxxxxx xxxxx" a vlastní xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx vyvlastnit" představuje xxxxxxx xxxxxxx. To xxx přezkoumává xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podstatou xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx místě takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je vyvlastnění xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxx §108 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu také xxx "účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxx xx xxx veřejný zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastníků xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx z důvodu, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx uplatnění základních xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx třeba zjišťovat xxx xxxxx konkrétní xxxxxx, přičemž veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prospěšný. Veřejný xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxx x zájmu státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx být xxx x tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxx užívání xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx zájem za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, věcně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu xX. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx sledovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy x dotčené oblasti; xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nabývá xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů xxx přihlédnutí xx xxxxxxxxxx okolnostem.
Je přitom xxxxx dodržet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §110 a uvážit, xxx xxxxxxxxxxx cíle xxx dosáhnout xxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku.
V posuzovaném xxxxxxx xxxx zpochybňován xxxxxxxx děj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx věcného xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx soudní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posoudit a xxxxxxxxxx xxx proto, xx o návrhu xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx závislá na xxx, kdy xx xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx ani se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, není-li dodržen xxxxxx požadavek §58 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxxx §38: nemá-li podle xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx pro navrhovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x o §88 xxxx. 1 xxxxx x), podle xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení postavených xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx stavby xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prokáže, xx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, zejména x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, technickými xxxxxxxxx xx stavby x zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx příslušný stavební xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx zvolené krajským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
(xxx)