Právní věta:
Příslušný stavební xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, **) xxx s poukazem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx je podána xx xx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx S. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx x 1. 5. 2005; xxxx. xxxx přechodné xxxxxxxxxx §147 xxxxxx xxxxxx.
**) Xxxx. §104 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx xxx 15. 1. 2002 xxxxxx návrh xxxxxxx xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxx umístění x provozování podzemního xxxxxx telekomunikační xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx X. 4. 2002 xxxxxx odvolání xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Přerově xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx x poukazoval v xx zejména na xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu podle §108 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx x meZÍch své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx být xxxxx odmítnut xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxx x) v xxxxxxxxxx xx §6X xxxx. x) x. x. x., xxxx. xxxxx §46 odst. 2 X. x. X. Xxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pozemku xx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dodatečně xxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx za protiústavní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, kteří nejsou xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx, xxxxx se xx stavebníkem dohodli. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxx pozemku, xx xxxxx xx xxxxxxxx vyvlastňovat xxxxx xxxx v xxxxxx §135x občanského zákoníku. Xxxxx tedy žádat xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zhojil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx děje xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx k námitce xxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jemu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 12. 10. 2004, xx.. 5 Xx 11/2003-50,*) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx věci, nýbrž xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx o věc xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §108 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxx xxx uskutečnění staveb xxxx opatření xx xxxxxxxx zájmu vyvlastnit xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xx. x pro "Účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx x §6 x §68 xxxx. x) x. x. x., a xx xx spojení x §7 xxxx. 1 x 2 x. s. ř. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (správního xxxx Xxxxxxxxx) xxxxx xx xxx třeba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnout, zda xx v daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x veřejném subjektivním xxxxx, xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xx smyslu §108 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účel, xxx který xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x práva k xxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxx se přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §108 x násl. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxx. na realizaci xxxxx, pro xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx za xxx xxxxx (ani xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xx xxx, xx xx xxxxx xx o xxx práva xxxxxxxxx, xxx nemění xxx xx, xx xx xxx x duchu xxxxxx xxxxxxxxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxxx ochrany veřejnému xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx při xxxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, ale "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx.
*) Xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx x. 448/2005 Xx. XXX.
X moderním xxxxxxx xxxxx xx odmítána xxxxxxx neomezené xxxxx xxxxx. Neurčitý právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx, xxx zhodnotila xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxx x xxxxx přináší xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x konstrukci, xxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x §91 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích. Jsou-Ii xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §91 xxxx. 3 a xxxxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad, x xx podle xxxxx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 2 (xxxxxx) x odst. 3. Musí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxxx §108 stavebního xxxxxx xx kombinací xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx uvážení, xxx neurčitým právním xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx" x vlastní xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx x jestli premisy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx,
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určitá opatření, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxx §108 odst. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx také xxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxx vlastníků xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxx x naléhavosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je tomu xxx x důvodu, xx vlastnické xxxxx xxxxxxx vlastníka xxx xxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx být xxx x tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx soudil pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xX. 1 odstavce xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, sociální xxxx xxxxxxxx veřejné zájmy x xxxxxxx xxxxxxx; xxxx obsah tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na základě xxxxxxxxxx různých zájmů xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve smyslu §110 x xxxxxx, xxx sledovaného xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xx soustředí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx atributy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zachovány x nelze x xxxxxxxx xx jinou (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) proceduru xxxxxxx vlastní kompetenci xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x návrhu xxxxx x faktických xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X té xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále související §38: nemá-li xxxxx xxx navrhovatel k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právo, xxx xxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx xxxxx xxx xxxxx, jestliže je xxxxx pro navrhovaný xxxx pozemek vyvlastnit. Xxxxxxxx xx soud xxxxxxx x o §88 xxxx. 1 xxxxx x), xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxx postavených xxx xxxxxxxxxx povolení xx ohlášení xxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nenařídí, xxxxx xxxxxxxxx prokáže, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, technickými xxxxxxxxx na stavby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxx stavební xxxx rozhodnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
(xxx)