Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže zamítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 odst. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, **) xxx x poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační sítě.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v X. xxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého xxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), x xxxxxxxxx x 1. 5. 2005; srov. xxxx xxxxxxxxx ustanovení §147 xxxxxx zákona.
**) Xxxx. §104 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxx 15. 1. 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě. Xxxxxxx úřad v Xxxxxxx X. 4. 2002 zamítl odvolání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Přerově xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §108 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, je rozhodnutím x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x meZÍch xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxxx x) x xxxxxxxxxx na §6S xxxx. b) x. x. x., xxxx. xxxxx §46 xxxx. 2 X. x. X. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx absurdní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dodatečně požádat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Tento závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepřiznává vlastníkům xxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx stavebníky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, kteří se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxx pozemku, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemku je xxxx xxxxxxxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že předmětem xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy aplikace xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx je xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx děje xx xxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx. Také xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx právními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z odůvodnění:
K xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 12. 10. 2004, xx.. 5 Xx 11/2003-50,*) xxxxx bylo vydáno xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. s. x xxxx xx tento xxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x režimu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §108 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona lze xxxxxxx, stavby x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastnická práva x xxxxxxxx a xxxxxxx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xx. x xxx "Xxxxx xxxxxxxx zvláštními zákony".
Nepříslušnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o případech, xxx správní xxxxx xxxxxxx o "xxxxxxxxx xxxxx", plyne x §6 x §68 xxxx. x) s. x. x., x xx ve xxxxxxx x §7 odst. 1 x 2 x. x. ř. X evropském xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 2 xxxxx x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx který xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxx. Na vyvlastnění x řízení x xxx se přitom xxxx xxxxxxxx ustanovení §108 x násl. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nějž xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx condicio xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx předmětem zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxx za xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx sporu xxxx soukromých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zabezpečení určitého xxxxxxxxx zájmu. Xx xxx, xx xx xxxxx se x xxx práva veřejného, xxx nemění xxx xx, xx je xxx x duchu xxxxxx subsidiarity xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x navrhovatelem. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxxx ochrany veřejnému xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx zájmu.
*) Xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx však x. 448/2005 Sb. XXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Neurčitý xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", nelze xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ovšem x xxxxx přináší xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvážení xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx podstatu x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx je úvaha xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx poskytuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. úprava může xxx kombinována xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx opírá xxxxxx o xxxxxxxx §108 stavebního xxxxxx, xxxxxx x §91 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedeného §91 xxxx. 3 a xxxxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx podle xxxxx xxxxxxxxx v §108 xxxx. 2 (xxxxxx) x xxxx. 3. Musí xxxx xxx prokázán veřejný xxxxx, xxx xxxx xxxxx vyvlastnit. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §108 stavebního xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx neurčitým právním xxxxxx je "veřejný xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "je xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvážení. Xx xxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxx xxxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným procesním xxxxxxxx,
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podstatou xx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx určitá opatření, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx zákona x xx xxxxxxx. Xxxxx §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxx x naléhavosti xxxxxxxxx zájmu v xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx x důvodu, xx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxx práv jiného xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zjišťovat xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx jako zájem, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prospěšný. Xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx státu xx státních xxxxxxxxx; xxxx xxx xxx x tehdy, je-li xxxxx umožnit xxxxxxx xxxx v soukromém xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxx prospěšný; xxxxxxxxxxx se tedy xxxxxxx, xxxxx objektivní xxxxxxx xxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu xX. 1 xxxxxxxx xxxxxxx věty xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sledovat legitimní xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, sociální xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčené xxxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nabývá xxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx různých zájmů xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx přitom xxxxx dodržet zákonné xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx ve xxxxxx §110 x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpochybňován xxxxxxxx děj x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx otázky stran xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx se xxxxxxx xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx jinou (xxxxxxxxxxxxxx soudní) xxxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx podán, x xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, není-li dodržen xxxxxx požadavek §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. V té xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 stavebního xxxxxx pojednávající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxxx §38: nemá-li xxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx vlastnické nebo xxxx právo, xxx xxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vydat xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se soud xxxxxxx i o §88 odst. 1 xxxxx x), podle xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ohlášení xxxx x rozporu s xxx. Odstranění stavby xx xxxx nenařídí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými požadavky xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx příslušný xxxxxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx zvolené krajským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
(xxx)