Právní věta:
Nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 3 správního xxxx) je x xxxxxx xxxxxx, jestliže x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx písemnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx zahájením souvisely. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spojovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xx o úplném xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx procesní práva xxxxxxxx uplatnit.
Věc: Miroslav X. v X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry o xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 8.1.2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správní řízení, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. porušil xxx xxxxxxxxxx upravené v xxxxxxxxxx §183x xxxx. 11 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; žalobce xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. veřejný xxxxx xx xxxxx vlastních xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xx xxx 16.1.2002, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxx X. požádal x xxxxxxxxxxx lhůty xxx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.1.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 správního řádu xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx dne 6.5.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxx §183a xxxx. 11 xxxx. x), x) obchodního zákoníku xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §25 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxx 13.5.2002.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Prezidium Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx rozhodnutí vztahující xx x žalobci x snížilo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Rozhodnutí xxxxxxxx bylo žalobci xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 správního xxxx xxx 30.9.2003.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Pochybení xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x tom, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xx vlastních xxxxx, xx se xxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ustanovením §18 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx neseznámila x jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, jak x x přihlédnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx pokuty.
Vrchní soud x Praze o xxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx, x xxxxx xx x dokončení xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
Z odůvodnění:
Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx vyplynulo, že xxxxxxx udělil plnou xxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx x., kterému xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §24 xxxx. 4 a §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx doručila xxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx o uložení xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 138/2000). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupci ve xxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx nastala pouze x případě, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, protože žalobce xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení xxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x řízení úkony, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, měl možnost xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx uplatnit, x xxxx tak xxxxxx (xxxx. Xxx. X 1599/22). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx považuje xx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xxxxxx přezkoumatelná úvaha x xxx, xxx x x přihlédnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x pominutím xxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1, 3 zákona x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §183x xxxx. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx mít xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s citovaným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx poruší xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx o odpovědnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní, tedy x odpovědnost, při xxx xxxx zkoumáno xxxxxxxx, ale k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a sankcí Xxxxxx vychází xxxxxxx x povahy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, doby xxxxxx x následků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet xxxx k povaze xxxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx osoba, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx sankce xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx.
Xxx xxxxxx, ustanovení §10 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sankce (pokuty). X rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 6.5.2002 xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx jmenovanými kritérii xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx se dopustil xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx rozkladový xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx - x odůvodnění, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx uloženým různým xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx povahou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I on xx omezil na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se dopustil xxxxxx protiprávního jednání xxx, xx podepsal xxxxxxxxxx dopis akcionářům x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx moci.
Pokud xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pokuty x xxxxx II. xxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbývající xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx řízení.
Institut xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxx xxxxxxxxx - s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, aby z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku řízení xxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx musí xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - kritéria byla xxxxx x úvahu, x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx povinen xxxxx, x jakého důvodu xxx xxxxxxx.