Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnující x daň x xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx pro domácnosti xxxxxx vzorce xxxxxxxxxxx xxxxxxx výměrem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protokolem x xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad XXX. Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 858/2001-XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným X. x x. proti Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekci (xx xxx přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx pokuty xx porušení cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx 13. 10. 1999 uložilo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) zákona x cenách xx xxxx 602 343 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx] xxx, že x xxxx 1996 nerespektoval xxxxxxxx orgány stanovený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.1999 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdilo.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxx, že nesouhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx zahrnutí daně x přidané xxxxxxx. Xx majetkový prospěch xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přínos, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx částky xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, xx x kontrolním xxxxxxxx nepřihlédl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx objemu xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxx, x když xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 GJ xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xx opět xxxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému x tom byly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/96 x č. 04/96, části II, xxxxxxx 5: xxxxxx xxx 3 výměru x. 04/96, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sjednané vyšší xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrobu tepelné xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zemního xxxxx x účinností xx 1. srpna 1996 x návaznosti na xxx 4 xxxxxx x. 01/96, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vzorce. Xxx kontrole xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vzorce xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxx násobeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Kč xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xx vzorce xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx X96 místo X95. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxx žaloba xxxxxxxxx, x písemném vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx neměly xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x podklady, xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přílohy x xxxxxxx vystavené xxxxxxxxxx S. v X. xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1996, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxxx. Xxxxxxx xxxx množství xxxxxx tepelné energie xxx propočet odsouhlasil xxxx správné. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť podle §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použité xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx fakturách xxxxxxxxxxx žalobcem při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1996 x xxxx odběrateli xxxxxxxxxx. X průběhu odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výměrů Ministerstva xxxxxxx č. 01/96 x x. 04/96. Xxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx X95 xx X96 xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě přesto, xx xxx vzorec xxxxxxxx dvakrát; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx by xxxxx cena pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx žalobce xxxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx chybným podkladům, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx použití. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx X 19 a X 36 dle xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx a nevzali x úvahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxx odsouhlasil, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx ceny x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx postih xx xxxxxx xxxxxxxxx. Regulační xxxxxx xx vytvořen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx paliva a xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx ve vzorci. Xxxxxxxx návrh xx xxx zohledněním změny xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx položek xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že u xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx dodržování xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 1996, o xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dne 1.9.1999; x xxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cena xx xxx 1995 xxxxxx 283,50 Xx x xxxxxxxxxx možného xxxxxxx x 3,5 % a xxxxx xxxxxxxx vyšší ceny xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nejvíce 287,60 Xx/XX xxxxxx daně x přidané xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb a xxxxxxxxx množství xxxxx xxxx xxxxxxxx skutečná xxxx 298 Xx/XX. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tepla 57&xxxx;920,99 XX x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx neoprávněný majetkový xxxxxxxx xx xxxx 602&xxxx;343,33 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx o kontrole xxxxxxxx přehled xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dodaného tepla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxx x x. 1996 xxxxxxxx žalobcovým razítkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx součet činí 57&xxxx;920 XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x kontrole xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z důvodu, xx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následně zahájilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx správní xxxxxx; x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opět xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx přehodnocení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx podle §132 x. ř. s., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takto:
- x prvé námitce xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx x přidané hodnoty.
Pokuta xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx (xx xxxxx po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 151/1997 Xx.) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněně získaným xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxx, xxxxxx mezi xxxxxxxx xxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx měly xxx maximálně účtovány xx základě §5 xxxx. 2 x 3 nebo §6 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxx cenou, stanoví xxxxx o cenách x §1 odst. 2 xxxx. a) xxx, xx xxxx xx xxxxxxx částka xxxxxxxx xxx nákupu x prodeji, a x §2 odst. 1 xxx, xx xxxxxxxx sjednané ceny xx xx. příslušná xxx. Zákonná xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x cenovém xxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/96, xx znění změn xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 04/96, část II xxxxxxx x. 5, xxx 40.30.11, xxx (1) - Xxxxxxx xxxxxxx xx výrobce x xxxxxxxxxxxx]. X xxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxx, a xxxxxx tak x xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z přidané xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx žalobcův názor, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx jedná xxxxxxx o dvojí xxxxxx. Xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx základě daňového xxxxxx xxxx charakter xxxxxxx. Užití xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxx, xx způsobenou xxxxx xxx. - xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx postih, při xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx, co se xx něj xxxxxxxx. Xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výměru xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výměru, xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 zákona o xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku xx dne 9.10.2003, xx. 7 X 6/2002-50 (nepublikováno), a xxxxxx k závěru, xx xx jedná x pramen práva (xxxxxx xxxx ústavní xxxx ČR x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23.5.2000).
- xx druhé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x. 1995, a to xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x cenách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx cen. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxx v jeho xxxxx xxxxxxxxx určují xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jej x xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o cenách). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Výměrem Ministerstva xxxxxxx x. 01/96, xxxxx xxxxxxx pak Xxxxxxx x. 04/96. X xxxxx II (Xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx 5 (xxx 40.30.11 - Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx x bodě (3) písm. x) xxxxxxxxx, xx za xxx 1996 xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 1995 xxxxxxx x 3,5 %; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejvýše o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.1996. X xxxx (4) xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx věcně usměrňovaná xxxx xx xxx 1995 xx xxxx xxxxx vzorce:
P95 = X95 - X95 + N95
q96 x95
x xxxx xxxx xxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx žalobce, xx x čitateli xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx X96 místo X95 (xxxx xxxxxxx xx palivo podle xxxxxxxx x x. 1996, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x. 1995), xxxxx xx přisvědčit. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňovaná xxxx, která xx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx usměrňované ceny x xxxxxx roce, xxxxx xxxxxxx cenový xxxxx x xxxxxx xxx pravomoci, x xxxxxx xx tak xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vypočten x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xx majetkový xxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kupujícím x xxxxxxxx cen, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx neshledal.
- xx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx na nedostatek xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxx dodávek xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx ukládána xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx (v mezích xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx proces, xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx pro úvahu xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx. Ta xx ukládá xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx získán, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx zjištění xxx mají xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx přímo xxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodal xxxxx xxxxxxxx tepla, xxx x jakého vycházel xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pokutě. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zohledněna xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx snížení xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx ceny, x když xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 GJ xxxx xxxxxxxx dodáno, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kotelny K 19 a X 36. Xxx jednání xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx X 19 x X 36 xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx snížil při xxxxxxxxx xxxxxxxx dodaného xxxxx.
X xxxx plyne, xx skutečně xxxxx x xxxxxxxx zkreslení xxxx dodávek, xxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx kontrolní xxxxx xxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx roku 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx „q96" x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx domácnosti xx xxxxxxx xx xxx 1996 xx výši 57&xxxx;920,79 XX x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X hlediska zákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx podstatné xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxx postupu xx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx přisvědčit. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x cenách. Xxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx práv x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx, spis obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx dodávek tepelné xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX pro byty x x. 1996" x k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx. Pokud xxxx slevy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx dokladů; xxxxxxxx xx však třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx podkladů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dodávky, xxxxx xxxxxx fakturovány, x xxxxxxx možnost nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uveden x xxxxxxxxx x kontrole, xxxxx přílohami xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 zákona x státní xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx'xxx xxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx x kontrole xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx tak odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx (§16 odst. 1 zákona x xxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx protokol x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx jeho úplnosti x správnosti. Pokud xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx možnost xx x mezích xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx hodnoceny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§33 x §34 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx 16.9.1999 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx spis neobsahuje, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrole xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X podaném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazoval xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx týkající xx zahrnutí daně x přidané hodnoty xx xxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na doplnění xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, za které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx o xxxxxxx korekci x xxxxxxx o dodávkách xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx předložil xxxx xxx přehledy (xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx se xxxxx od dříve xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx korekce) x xxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neuzavřené žalobcem). Xxx souhlasit xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění. Xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx být vydáno xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dokazování (§34 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pokutě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx xxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, kterými by xxxx svá tvrzení xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xx nemohl xxxxxxx jinak. X xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, musel by xxxxxxx, xx byly xxxxxxx podmínky k xxxxxxxxxx xxxx x x jejich rozsahu, xxxxx xx doložit xxxxxxxx o způsobu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx variantách x xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (138,4 XX) xxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tepla x XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (157,54 XX). V úplnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani soudu. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v mezích §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx potvrdil.