Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnující x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Způsob xxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx pro domácnosti xxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s protokolem x kontrole xxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 858/2001-XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. x x. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx niž xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí x projednávané xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx dne 13. 10. 1999 uložilo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách xx xxxx 602 343 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx] xxx, že v xxxx 1996 nerespektoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.1999 žalobcovo odvolání xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že nesouhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx odvozována xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx daň xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx x kontrolním xxxxxxxx nepřihlédl xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, i když xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 GJ xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx se xxxx xxxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx v xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výměru x. 01/96 x č. 04/96, xxxxx II, xxxxxxx 5: napadá xxx 3 xxxxxx x. 04/96, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sjednané vyšší xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx maximální xxxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. srpna 1996 x návaznosti na xxx 4 výměru x. 01/96, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx energie xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vzorce. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ceně xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynu, xxxxx žalobce se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx cenu xxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx - xxxx xxxx ustanovení mělo xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx X96 xxxxx X95. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx žaloba xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx rozhodnutí neměly xxxx, protože xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nedokazovaly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx S. v X. xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx r. 1996, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx již použil. Xxxxxxx xxxx množství xxxxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správné. Xxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 1 vyhlášky č. 580/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx včetně xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dodané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výpočtu xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx. Xxxxx mají xxxxxxx ve fakturách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 1996 a xxxx xxxxxxxxxx uhrazených. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce také xxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxx kontrole xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/96 x x. 04/96. Xxxxx xx úpravu xxxxxx považuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx X95 xx N96 je xxxxxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx vzorec xxxxxxxx dvakrát; xxxxx xxxxx xxxxxx návrhu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nevýhodnější. Všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx neoprávněné x navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxx nesměřovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx použití. Pracovníci xxxxxxxx nesprávně vyloučili x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro kotelny X 19 a X 36 xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx x nevzali x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx, xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Zahrnutí daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx i xxxxxx považoval xx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je vytvořen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx paliva x xxx xx eliminovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx zohledňování xxxx paliva je xxxxx xxxxx xxxx xxxx x úvahu xxx ve xxxxxx. Xxxxxxxx návrh xx xxx xxxxxxxxxxx změny xxxx paliva, x xxxxxxx xxxxxxxxx položek xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1996, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dne 1.9.1999; x něm xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx rok 1995 xxxxxx 283,50 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o 3,5 % x vlivu xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxx xxxxx mohla xxxxx nejvíce 287,60 Xx/XX xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxx x celkových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 298 Xx/XX. X xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 57&xxxx;920,99 XX a xxxxxxxx tržby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx ve výši 602&xxxx;343,33 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx dodaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxx x r. 1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxx razítkem x xxxxxxxxxx podpisem; xxxxxxx součet xxxx 57&xxxx;920 GJ. Žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx pracovníci kontroly xxxxxxxxx x ceny xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx přehodnocení.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx věc xxxxxxx k dokončení xxxxxx xxxxx §132 x. ř. x., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 7 s. x. x.).
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx není xxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takto:
- x prvé námitce xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx x přidané hodnoty.
Pokuta xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o cenách (xx znění xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 151/1997 Xx.) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxx získán. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. x) xx e) xxxxxx x cenách xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 vyhlášky x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x cenách, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxx a souhrnem xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účtovány xx základě §5 xxxx. 2 x 3 xxxx §6 xxxx. 1 zákona xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx xxx. Co se xxxxxx cenou, stanoví xxxxx o xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxx, že xxxx xx peněžní xxxxxx xxxxxxxx při nákupu x xxxxxxx, x x §2 odst. 1 xxx, xx xxxxxxxx sjednané xxxx xx xx. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x cenovém xxxxxx [Xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/96, xx znění změn xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 04/96, xxxx XX xxxxxxx x. 5, xxx 40.30.11, xxx (1) - Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx]. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s právním xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx souběh xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x různými xxxxx xxxxxxxxxxxx - trestní, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. - xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx neoprávněně xxxxxxxxx majetkového prospěchu, x xxxxx xx xxxxxx právním předpisem xxxxxx, xx se xx xxx považuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou pojmy xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx určují, xx xx jimi xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx výměru, je xxxxx vycházet ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx xxx v rozsudku xx xxx 9.10.2003, xx. 7 X 6/2002-50 (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx jako ústavní xxxx XX x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23.5.2000).
- xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx r. 1995, x to xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sjednání cen. Xxxxxx zboží, x xxxxxxx se uplatňuje xxxxxxxx xxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx určují xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx o xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxx Výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/96, xxxxx seznamu pak Xxxxxxx x. 04/96. X části II (Xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňování xxx) x xxxxxxx 5 (xxx 40.30.11 - Xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx a distributora) xx v xxxx (3) písm. x) xxxxxxxxx, že xx xxx 1996 nesmí xxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx pro domácnosti xxxxx xxx průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx xxx 1995 xxxxxxx x 3,5 %; xxxxx xxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xx přitom xxxxx xxxxxxxxx nejvýše x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro výrobu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x účinností xx 1.8.1996. X xxxx (4) pak xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1995 xx xxxx xxxxx xxxxxx:
X95 = X95 - X95 + N95
q96 x95
x dále xxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx druhého xxxxxx by xxxx xxx X96 xxxxx X95 (tedy náklady xx palivo podle xxxxxxxx v x. 1996, x nikoliv xxxxx xxxxxxxx v x. 1995), nelze xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx roce, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx v mezích xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxxxx, jakým xx xxxx věcně usměrňována; x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. se majetkový xxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x cenách xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souhrnem cen, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
- xx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění ohledně xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx je ukládána xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jinak pro xxxxxxxx pokut xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx pokuty. Xx xx xxxxxx xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx získán, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.). Skutková xxxxxxxx xxx mají xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxx určují xxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxxxx, že porušil xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x jakého vycházel xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odběratelům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze ceny, x xxxx xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 XX xxxx xxxxxxxx dodáno, a xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx X 19 x K 36. Při xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x xxxxxxx X 19 x X 36 xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx snížil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodaného xxxxx.
X toho plyne, xx xxxxxxxx xxxxx x určitému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Z xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxx, xx kontrolní xxxxx xxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx ceny xxxx 1995 vycházel v xxxxxxxxx „q96" z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx domácnosti xx xxxxxxx xx xxx 1996 ve xxxx 57&xxxx;920,79 GJ x xx xxxxxxxx množství xxxxxxxx i xxx xxxxxxx možného xxxxxxx xxxx a při xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx: k xxxxxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX xxx byty x x. 1996" x k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxx, nemohly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádném x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xx existují xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx obecně předpokládat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xx xxxxxx x xxxxxxxxx o kontrole, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tepla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx'xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x protokol x xxxxxxxx xxxx xxx základem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb.
Závěr xxxxxxxx xxx odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důkaz xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxx, že x x xxxxxxx nevznesení xxxxxxx v kontrolním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx x xxxxxxxx xxxx úplnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napravit x xxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx pak musely xxx hodnoceny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§33 x §34 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx x zahájenému xxxxxxxxx xxxxxx; vyjádření ze xxx 16.9.1999 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx spis xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrole xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx tvrzení, natož xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X podaném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx na připomínku xx kontrole týkající xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx ceny x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, za které xxxx xxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek dvou xxxxxxx (jeden xxxxxxx) x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o dodávkách xxxxx xxxxxxxxx na xxxx než xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx předložil xxxx dva xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx jeden x xxxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxx (sice xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx) x jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§34 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zpochybnil, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nedoložil. Přitom xxxxxx, kterými xx xxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxx x xxxx dispozici x správní xxxxx xx xx nemohl xxxxxxx jinak. X xxxxx případě by xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o kontrole xxxx důkazu ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx rozsahu, xxxxx xx doložit xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přehledech xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních podkladů xxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx variantách x že xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (138,4 XX) xxxxxxxxxx rozdílu xxxx jím tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (157,54 XX). X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neporušil xxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxx podle §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.