Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxx pokuty xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ceny xxxxxxxx odběratelům xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxx výměrem xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kontrole xxxxx §6 odst. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon o xxxxxx, xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx o kontrole xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 858/2001-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x x. xxxxx Xxxxxx energetické inspekci (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí x xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx 13. 10. 1999 xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx ve xxxx 602&xxxx;343 Xx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o cenách] xxx, xx v xxxx 1996 nerespektoval xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx ze dne 15.12.1999 xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pokuty, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xx majetkový xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx považovat pouze xxxxxxx hospodářský xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Dvojím xxxxxxx stejné xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx namítal, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke skutečnosti, xx při výpočtu xxxxxxx xxxx odběratelům xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxx, i když xxxxxxxx 58 078,43 XX xxxx skutečně dodáno; xx xx opět xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu. Xxxxxxxxxx x xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx v xxxxx. Xx nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxx č. 01/96 x č. 04/96, xxxxx XX, xxxxxxx 5: napadá xxx 3 výměru x. 04/96, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o částku xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1996 x xxxxxxxxxx na xxx 4 xxxxxx x. 01/96, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ceně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že uvedený xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Kč xxxxxx xxxx na regulovanou xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx - xxxx xxxx ustanovení xxxx xxx do vzorce xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx X96 xxxxx X95. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí, proti xxxxx xxxxxx směřovala, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x faktuře vystavené xxxxxxxxxx X. x X. xxxxxxxxxx přehled x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1996, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx množství xxxxxx tepelné energie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správné. Daň x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx ceny x příslušná xxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx v souladu x §8 xxxx. 1 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použité xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný za xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie za xxx 1996 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrole xxxxx. Při užití xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/96 x x. 04/96. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spekulativní, xxxxx xxxxxx členu X95 xx X96 xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxx, xx xxx vzorec xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxx xxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx těchto členů xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxx žalobce xxxxxxx sdělil, xx xxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podkladům, xxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně vyloučili x xxxxxxxx průměrné xxxxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx X 19 a X 36 xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyšli xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx, xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx daně x přidané hodnoty xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx přestupek. Regulační xxxxxx je vytvořen xx xxxxxxxxxxx konstantní xxxx xxxxxx x xxx by eliminovat xxxx xxxxxxx na xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vliv xxxx v xxxxx xxx xx vzorci. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx paliva, x xxxxxxx xxxxxxxxx položek xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxx xxxxxxx energie xx xxx 1996, x xxx xxx sepsán xxxxxxxx xxx 1.9.1999; x xxx je xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx rok 1995 xxxxxx 283,50 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3,5 % x vlivu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxx xxxxxxx 287,60 Xx/XX xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x celkových xxxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx množství xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 298 Kč/GJ. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx dodávkách xxxxx 57&xxxx;920,99 XX x xxxxxxxx tržby xxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 602&xxxx;343,33 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přehled xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX pro xxxx x r. 1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx 57&xxxx;920 XX. Xxxxxxx xx vyjádření k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxx vypočteného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, x xx x xxxxxx, xx pracovníci xxxxxxxx xxxxxxxxx z ceny xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxxxxxx řízení; x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za správný, x xxxxxxx o xxxx přehodnocení.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 s. x. x.).
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. ř. x.) x dospěl x závěru, xx xxxxxx není xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxxxx uvážil xxxxx:
- x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxx neoprávněný majetkový xxxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty.
Pokuta xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx (xx znění xx xxxxxx provedené zákonem x. 151/1997 Sb.) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx získán. Majetkovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaným xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxx, xxxxxx mezi souhrnem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účtovány xx základě §5 xxxx. 2 a 3 xxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx o xxxxxx x §1 odst. 2 xxxx. x) xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nákupu x prodeji, x x §2 xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xx mj. xxxxxxxxx xxx. Zákonná xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx promítnuta x x cenovém xxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/96, xx xxxxx změn xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 04/96, část XX xxxxxxx x. 5, xxx 40.30.11, bod (1) - Xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx x distributora]. X xxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující xxx x přidané xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx se jedná xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Užití ceny xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx proto xxxxxx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxx obecně nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednání xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxx xxx. - xxxx by jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx o xxxxxxx postih, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx ve xxxxxx x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, co xx xx xxx považuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx jimi rozumí. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výměru vychází xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. 7 X 6/2002-50 (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx ústavní xxxx ČR x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx xxx 23.5.2000).
- xx xxxxx námitce xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxxxxxx ceny x. 1995, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx energie xxxxx xxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xx smyslu §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx usměrňování xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sjednání xxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx). Xxx rozhodné xxxxxx xxx xxxxxx zboží x regulovanými cenami xxxxx Výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/96, xxxxx seznamu xxx Xxxxxxx x. 04/96. X části XX (Xxxxxx xxxxx, x xxxxx se uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) x položce 5 (xxx 40.30.11 - Xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx x distributora) xx x xxxx (3) xxxx. b) xxxxxxxxx, že za xxx 1996 xxxxx xxx průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1995 xxxxxxx x 3,5 %; xxxxx zvýšenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx přitom možno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou xxxxxxx xxxxx x účinností xx 1.8.1996. X xxxx (4) pak xx stanoveno, že xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xx rok 1995 xx xxxx xxxxx vzorce:
P95 = X95 - X95 + X95
x96 x95
x dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx symbolů (xxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx). Tvrdí-li xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx X96 xxxxx X95 (tedy náklady xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x r. 1996, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x. 1995), xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně usměrňovaná xxxx, která xx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx roce, xxxxx xxxxxxx cenový xxxxx x xxxxxx xxx pravomoci, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx. Soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx věcně xxxxxxxxxxx; x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx zkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx případě, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx uložené pokuty, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx předpisů prodávajícím xxx určení xxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o cenách xxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souhrnem xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx. X tom soud xxxxxxxxx neshledal.
- xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění ohledně xxxx dodávek xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx je ukládána xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x mezích xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Přesto, xx xx xxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxx xxxxxx. Ta xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx získán, a xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že porušil xxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než x jakého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgány rozhodující x pokutě. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zohledněna skutečnost, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx pouze ceny, x xxxx xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx K 19 x K 36. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx základě poskytoval xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx X 19 a X 36 xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodaného xxxxx.
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zkreslení xxxx xxxxxxx, xxx x k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x kontrole vyplývá, xx kontrolní xxxxx xxx výpočtu věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx „q96" x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx domácnosti od xxxxxxx xx xxx 1996 xx xxxx 57&xxxx;920,79 GJ x xx xxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X hlediska zákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x vadu postupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx námitku xxxxx kontrolnímu zjištění, xxxxx mu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxx xxx x podklady xxx xxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobcem: x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „přehled xxxxxxxxxxxxxxx XX pro xxxx x x. 1996" x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx období. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samozřejmě promítnout x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx podkladů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx nelze xxx obecně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního zjištění xx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx připomínky xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx uplatnil xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx'xxx tvrzené porušení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx mohl xxx základem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona o xxxxxx). X tomto xxxxxx je xxxxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kontrolním xxxxxx xxxxxxx protokol xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx jeho úplnosti x správnosti. Pokud xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúplné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které by xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx (§33 x §34 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x zahájenému xxxxxxxxx xxxxxx; vyjádření xx xxx 16.9.1999 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx spis xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, neboť xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxx nezpochybněný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podkladů, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx tvrzení, natož xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X podaném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazoval xxx na xxxxxxxxxx xx kontrole týkající xx zahrnutí xxxx x přidané hodnoty xx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x námitku xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx XX, xx xxxxx xxxx odběratelům xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, x xxxx předložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (jeden neúplný) x údaji x xxxxxxx korekci x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxx dva přehledy (xxxxxxxxx sice xxx xxxxx, xxxxx jeden x xxxx xx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neuzavřené xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x důkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění. Rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného stavu xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx) a jedná xx jistě o xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§34 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). V xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx protokol x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx svá tvrzení xxxxxxxx, xxxx pouze x jeho dispozici x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx jinak. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, musel xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx rozsahu, xxxxx by doložit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxx. Zmínka x xxxxxxxxx korekcích x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx ani xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (138,4 XX) xxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxx x XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (157,54 XX). X xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákon, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.