Právní věta:
I. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty.
II. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výměrem je xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x kontrole xxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 858/2001-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ž. x x. xxxxx Xxxxxx energetické inspekci (xx niž přešla xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx 13. 10. 1999 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenách xx xxxx 602 343 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx] xxx, xx v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.1999 xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyčíslením neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x přidané xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx prospěch xxx podle xxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při výpočtu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx objemu xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx 58 078,43 XX xxxx skutečně xxxxxx; xx se opět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx x xxxxx. Xx nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxx č. 01/96 x č. 04/96, xxxxx XX, xxxxxxx 5: napadá xxx 3 výměru x. 04/96, xxxxx xxxxx xx zvýšenou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sjednané vyšší xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrobu tepelné xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1996 x xxxxxxxxxx na xxx 4 výměru x. 01/96, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx byla x průměrné xxxx xxxxxxxxx podle vzorce xxxxxxxxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx množstvím xxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxx x xxxxx také xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xx neměla xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu tepelné xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mělo xxx X96 xxxxx X95. Xx všech xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, protože xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nedokazovaly žalobcova xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx vystavené xxxxxxxxxx S. x X. obsahující xxxxxxx x xxxxxxxxx tepelné xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx x. 1996, xxxxx xxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx již použil. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tepelné energie xxx propočet odsouhlasil xxxx správné. Xxx x přidané hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o cenách xx xxxxxxxx ceny x příslušná daň x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx kupujícím, xxxxx xxxx platí xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dodané xxxxxxx energie xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx ve fakturách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyúčtování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 1996 x xxxx xxxxxxxxxx uhrazených. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/96 x č. 04/96. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx X95 xx X96 je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxx tohoto xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů xx xxxxxx by xxxxx cena xxx xxxxxxx nevýhodnější. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx.
X tomu xxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x propočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx X 19 x X 36 xxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx tepla xxxxxxxxxxx, xxx jen proto, xx xxxxxxx prověření xxxxxxx až po xxxxxxxx. Zahrnutí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx považoval xx xxxxxxxxx. Jde o xxxxx postih xx xxxxxx xxxxxxxxx. Regulační xxxxxx xx vytvořen xx xxxxxxxxxxx konstantní xxxx paliva a xxx xx eliminovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx tento xxxx xxxx v úvahu xxx xx vzorci. Xxxxxxxx xxxxx je xxx zohledněním xxxxx xxxx paliva, x xxxxxxx xxxxxxxxx položek xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx u xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx dodržování cen xxxxxxx energie xx xxx 1996, x xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxx 1.9.1999; x něm xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx usměrňovaná cena xx xxx 1995 xxxxxx 283,50 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o 3,5 % x xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxx xxxxxxx 287,60 Xx/XX xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěna xxxxxxxx xxxx 298 Xx/XX. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 57&xxxx;920,99 GJ a xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 602&xxxx;343,33 Xx. Příloha xxxxxxxxx o kontrole xxxxxxxx přehled faktur xxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX xxx byty x x. 1996 xxxxxxxx žalobcovým xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx činí 57&xxxx;920 XX. Žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x kontrolními zjištěními, xxxxxxx však s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx; x něm xx xxxxxxx vyjádřil xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx k dokončení xxxxxx xxxxx §132 x. x. s., xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážil takto:
- x xxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx výpočet xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx x přidané xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách (xx znění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 151/1997 Xx.) xx ukládá xx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxx. Majetkovým xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o cenách xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účtovány xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 x 3 xxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxx cenou, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x §1 odst. 2 xxxx. x) xxx, xx cena xx peněžní xxxxxx xxxxxxxx při nákupu x xxxxxxx, x x §2 xxxx. 1 tak, xx xxxxxxxx sjednané xxxx xx xx. příslušná xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx promítnuta x x cenovém xxxxxx [Xxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 01/96, xx xxxxx změn xxxxxxxxxxx Výměrem x. 04/96, část XX xxxxxxx x. 5, xxx 40.30.11, xxx (1) - Xxxxxxx xxxxxxx xx výrobce x distributora]. X xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Způsob xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx jedná xxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemá charakter xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx proto nemůže xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx; navíc by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - trestní, xxxxxxx, xx způsobenou xxxxx atd. - xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, co xx xx něj xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx rozumí. Xxxxxx úprava v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úpravy; xxxxx xxx o xxxxxxxxx x závaznost xxxxxxxx výměru, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x rozsudku xx xxx 9.10.2003, xx. 7 A 6/2002-50 (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx XX v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23.5.2000).
- xx druhé xxxxxxx xxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny x. 1995, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx patří xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx usměrňování xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx o xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxx Výměrem Ministerstva xxxxxxx č. 01/96, xxxxx seznamu pak Xxxxxxx č. 04/96. X části XX (Xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx 5 (xxx 40.30.11 - Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx v bodě (3) xxxx. b) xxxxxxxxx, že xx xxx 1996 xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1995 xxxxxxx x 3,5 %; xxxxx zvýšenou průměrnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.1996. X xxxx (4) pak xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1995 se určí xxxxx xxxxxx:
X95 = X95 - N95 + N95
q96 x95
x xxxx xxxx xxxxxxx definice xxxxxxx symbolů (což xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx druhého xxxxxx xx xxxx xxx N96 místo X95 (xxxx náklady xx palivo xxxxx xxxxxxxx x x. 1996, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v x. 1995), xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx usměrňované ceny x dalším xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x mezích xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je tak xxxxxxxx věcného usměrňování xxx. Soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxxxx, xxxxx je xxxx věcně usměrňována; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, v xxxxx případě, xxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vypočten x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. xx majetkový xxxxxxxx získaný porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaplacených kupujícím x xxxxxxxx xxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx účtovány na xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona. X xxx soud xxxxxxxxx neshledal.
- xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (v mezích xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Přesto, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx proces, xxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokut xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx získán, x xxxxxxxxx předpis xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx mají význam xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx deliktu, xxx xxxx xxxxx určují xxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, že porušil xxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x jakého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxx. V xxxxxx tvrdil, xx xxxxxx zohledněna xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx odběratelům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx pouze ceny, x xxxx xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 XX xxxx xxxxxxxx dodáno, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx X 19 x X 36. Xxx jednání xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodávek x xxxxxxx X 19 x X 36 tím xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxx.
X toho xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. X protokolu x xxxxxxxx vyplývá, xx kontrolní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny roku 1995 vycházel v xxxxxxxxx „q96" x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx domácnosti xx xxxxxxx xx xxx 1996 xx xxxx 57&xxxx;920,79 GJ x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxx možného xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx posouzení, xxx xx xxxxx x xxxx postupu xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx námitku xxxxx kontrolnímu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx prováděna xxxxx §14 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložené xxx xxxxxxxx žalobcem: x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX xxx byty x x. 1996" x x xxxxxx xxxxx faktur xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemohly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx fakturovány, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xx xxxxxx x xxxxxxxxx x kontrole, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x kopie kontrolních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x němu xxxxxxx vznesl připomínky xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx námitky xxxxx §18 xxxxxx x státní kontrole. Xxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx'xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb.
Závěr xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důkaz xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxx, měl možnost xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx či předložil, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§33 x §34 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx x zahájenému xxxxxxxxx xxxxxx; vyjádření xx xxx 16.9.1999 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx zjištění, neboť xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, x žádná xxxx xxxxxxx, natož xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx uplatněny xxxxxx. X xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx poukazoval xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx doplnil xxxxxxx xxxxxxxx o námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodaných XX, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx předložil xxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxxx (jeden xxxxxxx) x údaji x xxxxxxx korekci x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx smlouvy (sice xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx vyvracející xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx správním řízení xxxx být xxxxxx xx základě spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx) a jedná xx xxxxx o xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx provádí dokazování (§34 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). V xxxxx případě byl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx protokol x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx xxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení musel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dodávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky k xxxxxxxxxx slev x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxx. Zmínka x smluvních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů xxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx v přehledech xxxxxxxxx xxxxxxx (138,4 XX) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx kontrolou (157,54 XX). V xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx x mezích §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxx situace xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.