Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxx pokuty xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxx z ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Způsob xxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx ceny tepelné xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx vzorce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnost stanovených xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx x kontrole xxxx xxxxxx v xxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 858/2001-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. x x. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx) x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx 13. 10. 1999 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách xx xxxx 602&xxxx;343 Kč xx porušení cenových xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách] xxx, xx x xxxx 1996 nerespektoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx domácnosti.
Ministerstvo xxxxxxx žalobou napadeným xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.1999 xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdilo.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pokuty, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxxx prospěch xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přínos, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak trestán xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxx 58 078,43 GJ xxxx skutečně xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu. Xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x úvahu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/96 a č. 04/96, xxxxx XX, xxxxxxx 5: xxxxxx xxx 3 xxxxxx x. 04/96, xxxxx xxxxx xx zvýšenou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx plynu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx maximální xxxxx zemního plynu x účinností od 1. srpna 1996 x návaznosti na xxx 4 výměru x. 01/96, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vzorce. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cen násobeného xxxxxxxxxxxxx množstvím xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx uvedený xxxxxx bere x xxxxx xxxx cenu xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx paliva x Xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx ustanovení xxxx xxx xx vzorce xxxxx aplikováno tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx X96 xxxxx X95. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, xx xxxxx se odvíjí xxxx pokuty, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxx xxxxxx směřovala, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě uvedlo, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx neměly xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx nedokazovaly žalobcova xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přílohy x faktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxxxxxxx přehled x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx r. 1996, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxx použil. Xxxxxxx xxxx množství xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odsouhlasil xxxx xxxxxxx. Daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xx součástí xxxx x příslušná daň x výpočet xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx platí xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxxxxx dodané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný za xxxxxxx. Údaje mají xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1996 x xxxx xxxxxxxxxx uhrazených. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx pro výpočet xxxxxxxx správně xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/96 x x. 04/96. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členu N95 xx N96 xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx dvakrát; navíc xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto členů xx xxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx za neoprávněné x navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělil, že xxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podkladům, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x propočtu průměrné xxxxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx X 19 x X 36 xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x předkládaných xxxxxxxxx, xxxxx vyšli xxxxx ze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tepla. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx ceny i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je vytvořen xx xxxxxxxxxxx konstantní xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx paliva xx xxxxx tento vliv xxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxx xxxxxxx energie xx xxx 1996, x xxx byl sepsán xxxxxxxx xxx 1.9.1999; x xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1995 xxxxxx 283,50 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o 3,5 % x vlivu xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nejvíce 287,60 Xx/XX xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx množství xxxxx xxxx zjištěna xxxxxxxx xxxx 298 Xx/XX. X rozdílu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 57&xxxx;920,99 GJ x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 602&xxxx;343,33 Xx. Příloha xxxxxxxxx o kontrole xxxxxxxx xxxxxxx faktur xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx dodaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxx x x. 1996 xxxxxxxx žalobcovým razítkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx 57&xxxx;920 GJ. Žalobce xx vyjádření x xxxxxxxxx o kontrole xxxxx, xx xxxxxxxx x kontrolními zjištěními, xxxxxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx pracovníci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ředitelství v Xxxx xxxxxxx řízení; x něm xx xxxxxxx xxxxxxxx opět xxx, xx výpočet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za správný, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §132 x. x. s., xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx (§78 odst. 7 x. ř. x.).
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.) x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx není důvodná. X jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
- x xxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx (xx xxxxx po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 151/1997 Xx.) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxx xxxxxx. Majetkovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx výše xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx mezi souhrnem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, které xxxx xxx maximálně xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 x 3 xxxx §6 xxxx. 1 zákona xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxx. Xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx, x x §2 xxxx. 1 xxx, že xxxxxxxx sjednané xxxx xx xx. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx shodně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x cenovém xxxxxx [Výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/96, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Výměrem x. 04/96, xxxx XX xxxxxxx x. 5, xxx 40.30.11, xxx (1) - Energie xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx]. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující xxx z přidané xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx státu, x xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Odvod xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ceny xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxx obecně xxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protiprávní xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x různými druhy xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxx, xx způsobenou xxxxx xxx. - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyvození xxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx o xxxxxxx postih, při xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx získaný majetkový xxxxxxxx xxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výměru xxxxxxx xx xxxxxxx úpravy; xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. 7 X 6/2002-50 (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxx k závěru, xx xx jedná x pramen xxxxx (xxxxxx xxxx ústavní xxxx XX x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23.5.2000).
- xx druhé xxxxxxx xxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzorce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x. 1995, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx energie xxxxx xxxx ceny xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx o cenách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se uplatňuje xxxxxxxx xxx, x xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx). Xxx rozhodné období xxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/96, xxxxx xxxxxxx pak Xxxxxxx č. 04/96. X xxxxx II (Xxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňování xxx) x xxxxxxx 5 (xxx 40.30.11 - Xxxxxxx tepelná xx xxxxxxx x distributora) xx x xxxx (3) xxxx. x) xxxxxxxxx, xx xx xxx 1996 nesmí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxx domácnosti xxxxx než xxxxxxxx xxxxx usměrňovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1995 xxxxxxx x 3,5 %; xxxxx zvýšenou xxxxxxxxx xxxxx usměrňovanou xxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zemního xxxxx x účinností xx 1.8.1996. X xxxx (4) xxx xx stanoveno, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx rok 1995 se xxxx xxxxx xxxxxx:
X95 = X95 - X95 + X95
x96 x95
x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx symbolů (což xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx žalobce, xx x xxxxxxxx druhého xxxxxx xx xxxx xxx X96 xxxxx X95 (xxxx xxxxxxx xx palivo podle xxxxxxxx x r. 1996, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v x. 1995), xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx roce, xxxxx xxxxxxx cenový xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx. Soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x mezích žalobních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. x) xx e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
- xx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodávek tepla.
Pokuta xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx je xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx proces, xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pokuty. Ta xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmu (§8 odst. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx význam xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx neoprávněného majetkového xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pokutě. V xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx výpočtu xxxxxxx ceny odběratelům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dodávky, a xxxxxx pouze xxxx, x xxxx množství 58&xxxx;078,43 GJ bylo xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxxxx xxx xxxxxxx X 19 x X 36. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x kotelen X 19 a X 36 xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X toho xxxxx, xx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale x k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X protokolu x kontrole xxxxxxx, xx kontrolní xxxxx xxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx ceny xxxx 1995 vycházel v xxxxxxxxx „x96" z xxxxxx dodávek tepla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxx 1996 xx xxxx 57&xxxx;920,79 GJ x xx stejného množství xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx x xxx xxxxxxx neoprávněného majetkového xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxx podstatné posouzení, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x podklady xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložené při xxxxxxxx xxxxxxxx: k xxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX pro xxxx x x. 1996" x x xxxxxx xxxxx faktur xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelům za xxxx období. Xxxxx xxxx slevy poskytovány xxxxxxxx xxxxxxx, nemohly xx xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx však třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx existují xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uveden x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byly x kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protokol xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx připomínky xx vztahu k xxxxxxx dodávek xxxxx xx uplatnil námitky xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx'xxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x kontrole xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb.
Závěr xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení správního xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxx za důkaz xx smyslu §34 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx i x případě nevznesení xxxxxxx v kontrolním xxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx neúplné xxxxxxxx, měl xxxxxxx xx v xxxxxx xxxx účastníka správního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxx či předložil, xx xxx xxxxxx xxx hodnoceny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx (§33 a §34 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx xxx xxx vyjádření x xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx 16.9.1999 předložené xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neobsahuje, x proto nelze xxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx byl nezpochybněný xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx nebyly. X xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx poukazoval xxx xx připomínku xx kontrole týkající xx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx ceny x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xx xxxxx xxxx odběratelům xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx projednání xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx neúplný) x údaji x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx uzavřenou na xxxx než xxxxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxx xxx přehledy (xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, ovšem xxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právě neuvedením xxxxxxx xxxxxxx) a xxxx smlouvy (xxxx xx rozhodné xxxxxx, xxxxx neuzavřené xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx vyvracející xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx správním řízení xxxx být vydáno xx xxxxxxx spolehlivě xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx (§46 správního xxxx) x xxxxx xx jistě o xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§34 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx x kontrole, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xx nemohl xxxxxxx xxxxx. V xxxxx případě xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o kontrole xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx doložit xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx slev x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx slev. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přehledech dodávek xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předkládal x xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekcí (138,4 XX) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (157,54 XX). X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx x mezích §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx tvrzených xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxx podle §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxx x rozhodnutí X. stupně xxxxxxxx.