Xxxxxx xxxx:
X. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx vzorce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kontrole podle §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 858/2001-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Ž. x x. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx 13. 10. 1999 xxxxxxx xxxxxxx pokutu podle §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx xxxx 602&xxxx;343 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách] xxx, xx v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx domácnosti.
Ministerstvo xxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.1999 žalobcovo odvolání xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyčíslením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx odvozována xxxx pokuty, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xx majetkový prospěch xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx hospodářský xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Dvojím xxxxxxx stejné částky xx tak trestán xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xx skutečnosti, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 XX xxxx xxxxxxxx dodáno; xx xx opět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu. Žalovanému x xxx xxxx xxxxxxxxxx doklady, které xxxxxx v xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/96 a x. 04/96, xxxxx XX, xxxxxxx 5: xxxxxx xxx 3 xxxxxx x. 04/96, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu xx stanovenou maximální xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. srpna 1996 x xxxxxxxxxx na xxx 4 xxxxxx x. 01/96, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxx tepelné xxxxxxx xxx vytápění xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx násobeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx také xxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx paliva x Xx xxxxxx xxxx xx regulovanou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx zlomku xxxx xxx X96 xxxxx X95. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxx žaloba směřovala, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx nedokazovaly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx vystavené xxxxxxxxxx S. v X. obsahující xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx r. 1996, xxxxx tyto dodávky xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx již xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, neboť podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x cenách xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx x výpočet byl xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 1 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxx platí xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Množství xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie xx xxx 1996 x xxxx xxxxxxxxxx uhrazených. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx užití xxxxxx pro výpočet xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/96 x x. 04/96. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx členu X95 xx X96 xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx přesto, xx jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx návrhu x při důsledné xxxxxxx xxxxxx členů xx vzorci xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx za neoprávněné x xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X tomu žalobce xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx chybným xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pracovníci xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučili x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx X 19 x X 36 dle xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x nevzali x úvahu množství xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odsouhlasil, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx ceny i xxxxxx považoval za xxxxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je vytvořen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx zohledňování xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vliv xxxx x úvahu xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx položek xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1996, o xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 1.9.1999; x něm xx xxxxxxx, že průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1995 xxxxxx 283,50 Kč x xxxxxxxxxx možného xxxxxxx x 3,5 % x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx plynu mohla xxxxx nejvíce 287,60 Xx/XX xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěna xxxxxxxx xxxx 298 Xx/XX. X rozdílu nejvyšší xxxxx tržby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 57&xxxx;920,99 GJ a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 602&xxxx;343,33 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx faktur xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dodaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxx x x. 1996 xxxxxxxx žalobcovým razítkem x nečitelným xxxxxxxx; xxxxxxx součet xxxx 57&xxxx;920 XX. Žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x kontrolními xxxxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxx vypočteného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, která xxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxx xx xxxxxxx vyjádřil xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správný, x požádal x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxx k dokončení xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. ř. x.).
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxxxx uvážil takto:
- x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx výpočet pokuty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx x přidané hodnoty.
Pokuta xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx (xx znění po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 151/1997 Xx.) xx ukládá xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, x němž xxx xxxxxx. Majetkovým xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxx cenových předpisů xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx určení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o cenách xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 vyhlášky x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x cenách, xxxxxx mezi xxxxxxxx xxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx měly xxx maximálně účtovány xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 x 3 xxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx xxxx které by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx x xxxxxx x §1 odst. 2 písm. x) xxx, že xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx x prodeji, a x §2 xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx x výslovně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx [Xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/96, xx xxxxx změn xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 04/96, část II xxxxxxx č. 5, xxx 40.30.11, xxx (1) - Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx]. X xxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx daň x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx jedná xxxxxxx x dvojí xxxxxx. Odvod xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx charakter xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxx proto nemůže xxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx souběh xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxx spojeno x různými xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxx atd. - xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx, xx xx jimi xxxxxx. Xxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx výměru, xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. 7 X 6/2002-50 (nepublikováno), x xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x pramen xxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxx XX v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx dne 23.5.2000).
- xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx aplikaci vzorce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x. 1995, a xx xx vztahu x xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx energie xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §6 odst. 1 xxxxxx o cenách x věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, x xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx věstníku (§10 xxxxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/96, xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx č. 04/96. X části II (Xxxxxx zboží, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx usměrňování cen) x xxxxxxx 5 (xxx 40.30.11 - Xxxxxxx tepelná xx xxxxxxx x distributora) xx x xxxx (3) xxxx. x) xxxxxxxxx, že za xxx 1996 nesmí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cena xxxxxxx xxxxxxx pro domácnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1995 zvýšená x 3,5 %; xxxxx zvýšenou průměrnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx nejvýše x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny zemního xxxxx xxx výrobu xxxxxxx energie x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.8.1996. X xxxx (4) xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1995 se xxxx xxxxx vzorce:
P95 = X95 - X95 + X95
x96 x95
x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx symbolů (xxx xx xxxxxxx x xx správním rozhodnutí X. stupně). Tvrdí-li xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx X96 xxxxx X95 (xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x. 1996, x xxxxxxx xxxxx spotřeby x x. 1995), xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňovaná xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx je tak xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat vhodnost xxxxxxx, jakým je xxxx věcně xxxxxxxxxxx; x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx zkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx předpisů prodávajícím xxx xxxxxx výše xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako rozdíl xxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxx x souhrnem xxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
- xx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx (x xxxxxx xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx správní proces, xxxxxxxx řízení určité xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx charakteristické, x to zejména xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx. Ta xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx pojmu (§8 odst. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx zjištění xxx xxxx význam xxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x jakého xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zohledněna xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odběratelům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dodávky, x xxxxxx pouze xxxx, x xxxx množství 58&xxxx;078,43 GJ xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxxxx xxx xxxxxxx X 19 x X 36. Xxx jednání xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodávek x xxxxxxx K 19 x X 36 xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodaného xxxxx.
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx došlo x určitému zkreslení xxxx xxxxxxx, xxx x x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Z xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny roku 1995 vycházel x xxxxxxxxx „q96" x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxx 1996 xx xxxx 57&xxxx;920,79 XX a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx neoprávněného majetkového xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podstatné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx postupu xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx prováděna xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx České národní xxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobcem: k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxx x x. 1996" x k tržbám xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelům za xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, že z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dodávky, které xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx možnost xxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xx uveden x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přílohami byly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protokol byl xxxxxxxxx xx žalobcem, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx'xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a protokol x kontrole mohl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 5 vyhlášky x. 580/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx odůvodňoval xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxx, xx x x případě nevznesení xxxxxxx x kontrolním xxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, x to z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měl možnost xx v mezích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napravit a xxxxxx, které by xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx pak musely xxx xxxxxxxxx společně x protokolem x xxxxxxxx (§33 x §34 správního xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vyjádření xx xxx 16.9.1999 xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx správnímu orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podkladů, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, natož xxxxxx důkazů, v xxxxxx uplatněny xxxxxx. X podaném odvolání xxxxxxx opět poukazoval xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx doplnil xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx XX, xx které xxxx xxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x dodávkách xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx rozhodné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dva přehledy (xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neuvedením xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx vyvracející xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§34 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx řízení zpochybnil, xxxxx své xxxxxxx xxxxx nedoložil. Přitom xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x správní orgán xx xx nemohl xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx důkazu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x xxxxx, musel xx xxxxxxx, že byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx rozsahu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx doložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxx, xx zmíněné xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx x xx ani xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (138,4 XX) neodpovídá xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x GJ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (157,54 XX). X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani soudu. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neporušil zákon, xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.