Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. s. xxxxxx xxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx působnosti orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.].
Věc: Xxxxx x Xxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neumožnění nahlédnout xx xxxxxxxxxxxxx spisu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx usnesením xx xxx 31.10.2003 xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jejž xxxxxxx spatřovali v xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Mgr. Xxxxxxxx K. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx kriminální xxxxxxx x vyšetřování, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (§65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) nahlédnout obhájci xxxxxxx Xxxxxxx X., xxxxxxxxxx, do vyšetřovacího xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx povahu „napadeného xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx úkonem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx posuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx orgánům, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx podle trestního xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx pro rozpor x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx patří xx xxxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx §2 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon", x xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti zásahu „xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx obdobného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xx xxx možno xx xxxxxxxxxx, xx žaloba xxxx odmítnuta podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §85 s. x. x. [nikoli xxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxxx. x) x. x. x.], xxx xxx x xxxxxxx odmítnutím xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotných důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisů, xxxxx xx x nich xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) zjednat xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx §174 xxxx. 2 trestního xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxx 40 xxx) nijak xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx proto musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx k xxxx proto xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxxx §83 x. x. s. bylo xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx osoba xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Žalovaný x písemném xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx xx. xx xx, xx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 19.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů Václavu X. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žaloby.
K xxxx x obsahu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxx xxxxxx advokát Xxx. Xxxxx X. xxxxxxxxx (dne 18.6.2002, 28.8.2002, 5.9.2002, 1.11.2002) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx radu npor. Xxx. Xxxxxxxx X.), xxx xx x xxxxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxx xxxxxxxxxxx, přestože xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx obhájce xxxxxxxxxxx advokát Xxxxxx X. opakovaně (xxx 4.2.2003, 10.2.2003, 20.3.2003) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx aby xx xxxx umožněno xxxxxxxxxx xx spisu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože x v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zástupce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxx §2 x. x. s. xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x „x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxx §83 s. x. x. xxxxxxxx připouští xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.
Xxxx námitka z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona XXX x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, je Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx celek ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx sborem. Xx xxxx samo o xxxx nestačí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx policejního xxxxxx xxx úkonech x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx projednává xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x)], xxx obsahově xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Ustanovení §82 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx vykládat xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, x xx xxxxxxx xxxxx jde x výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxx", xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aktivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (orgány xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxxxxx správního xxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celé pravomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [ §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., §82 x xxxx. x. x. x.].
X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola, xxxx x kontrola zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §82 x xxxx. s. x. x., se xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx působnosti xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxx x pozitivním vymezení xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx, X. X. Xxxx, 2003) jako „xxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxx xxxxxxx úřady (xxxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxx rozhodnutími vyšších xxxxx (xxxxxx). I xxxx to xxxxxxx xxxx. pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesporně xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ".
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx policejní xxxx npor. Xxx. Xxxxxxxx X. xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. x §82 x. x. x. x xxx nevykonávala působnost xx xxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení (§12 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx již xxxxxxxx, xxxxx provedl zásah, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx x názorem Krajského xxxxx x Brně, xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumávat „xxxxx" xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx spisu, a xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx §65 xxxx. 2 trestního xxxx xx xxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xx kterých bylo xxxx xxxxx xx xxxxxx policejního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Brně xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx nedostatek podmínky xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xx tom xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotných xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x nich xxxxxxx a poznámky, xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxx, xxxx po dobu xxxx než 40 xxx, nijak nepřezkoumal.
Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx lze xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v mezích xxxxxxxxxxx zákonem, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx předpis se xxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx správní) xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyty'kaném směru xx xxxx stěžovatelé xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxxxxx X. xx xxx 19.2.2004 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelů Xxxxxxx X., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx trestního spisu x xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx x této věci xxxx xxxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.