Právní věta:
Nezákonným „xxxxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.].
Věc: Xxxxx x Xxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spisu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2003 xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx policejní xxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx X. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx kriminální xxxxxxx x vyšetřování, xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx (§65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx X., xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx s xxxxxxx xx xxxxxx „napadeného xxxxx" xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx proto nemá xxxxxxxx posuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která přísluší xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x charakterem a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Především xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, že podle §2 x. x. x. xxxxxxx soudy xxxx „xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxx", a xx xxxxxx řád xxxxxxx v ustanovení §83 výslovně xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx „xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx obdobného xxxxx, xxxxx není správním xxxxxxx". Xxxx xx xxx možno xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §85 s. x. x. [xxxxxx tedy xxxxx §46 xxxx. 1 pístu. a) x. x. x.], xxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx, činit xx x xxxx xxxxxxx x poznámky, xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnost xxxxxx xx podání xxxxxx (tedy xx xxxx více než 40 dnů) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx měli domáhat xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušného xxxxxx činného v xxxxxxxx řízení, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx k xxxx xxxxx podali xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §83 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavou x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx mj. xx xx, xx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 19.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X. nejen xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxx x xxxxxxx xx xxxxx vybraných xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žaloby.
K xxxx x obsahu xxxxx xxxxxxx, xx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx advokát Xxx. Xxxxx X. xxxxxxxxx (xxx 18.6.2002, 28.8.2002, 5.9.2002, 1.11.2002) xxxxx policejní orgán (xxxxxxxxxxx radu xxxx. Xxx. Xxxxxxxx K.), xxx xx v xxxxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žádal x xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx X. opakovaně (xxx 4.2.2003, 10.2.2003, 20.3.2003) xxxxx xxxxxxxx policejní xxxxx x totéž, xxxx aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x v tomto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatelé xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx, xx podle §2 x. x. x. xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x „x dalších xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxx", a xxxxxxxxxx §83 x. x. x. xxxxxxxx připouští xxxxxx i xxxxx xxxxxx ozbrojeného bezpečnostního xxxxx.
Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XXX č. 283/1991 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, je Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx samo o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx policejního xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx České republiky xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx různých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx činech [§2 xxxx. 1 písm. x)], které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)], což xxxxxxxx xxxxx do správního xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx §82 s. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx souvislosti x xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, x xx xxxxxxx xxxxx jde x výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxx", xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správních xxxxx xx totiž určena x xxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podléhají (xxxxxx xxxx výkonné, orgány xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správního xxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx je vázáno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celé pravomoci xx správním xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx [ §4 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., §82 x xxxx. x. x. x.].
X xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x násl. x. x. s., xx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxx správy, x proto xxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx orgánů, které xxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě.
Veřejná xxxxxx je xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx X. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx vydání, X. X. Xxxx, 2003) xxxx „xxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxx správní xxxxx (xxxxxx) xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx). I xxxx xx neplatí xxxx. pro samosprávnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesporně xxx xxxxxxxx část veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ".
X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Mgr. Xxxxxxxx K. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. x §82 s. x. s. x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení (§12 xxxx. 1 trestního xxxx), x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx již uvedeném, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx do trestního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx" xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xxxxxx) při xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx pokud by xxx xxxxxx učinil, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx trestního xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxx §65 xxxx. 2 trestního řádu xx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xx tom xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx §65 odst. 2 trestního řádu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx a poznámky, xxxx xxxx povinen (xxxxx oprávněn) zjednat xxxxxxx, xxxx. postupem xxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxx případě dokonce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost x závažnost xxxxxx xx xxxxxx žaloby, xxxx xx xxxx xxxx než 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx tak xxxxx, xx podle čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx; správní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxx xx, xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx'xxxxx xxxxx xx xxxx stěžovatelé xxxxxxx na nadřízeného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zjednání xxxxxxx.
Xxxx rozhodné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx komisaře kpt. Xxx. Xxxxxxxxxx X. xx xxx 19.2.2004 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X., advokátovi, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořídit si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx vůbec dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx prioritní, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.