Xxxxxx věta:
I. Předmětem xxxxxx x odstranění xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxx být bud xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §139 xxxx. a) xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx]; x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx předmětem řízení xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodatečně xxxxxxx xxxxx xxxx stavby, xxxx xx takové xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx stavby; xxxxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx části stavby xx xxxxx xxxxx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. ostatní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Jaroslav K. x X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Dagmar X. x P., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 31.7.2000 xxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxx jen „stavební xxxx") xxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx u X." x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xx xxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx stavební xxxxxxx XX 209 x XX 210.
Xxx 20.8.2002 byla stavebnímu xxxxx doručena žádost x „dodatečné povolení xxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2000, x xxxxxxx stavebních objektů XX 209 (xxxxxxx xxx xxxx komunikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x XX 210 (xxxxx pro pěší).
Stavební xxxx rozhodnutím ze xxx 4.12.2002 x xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu „Xxxxxxxxx x X." xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 209 x xxxxxxxxxx xxxxxxx 210.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx x X." x xxxxxxx XX 209 - Xxxxxxx xxx xxxxxx 102 X, a XX 210, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxx provádění xxxxxx „Xxxxxxxxx x X." x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.7.2000. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x dodatečnému xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxx, popř. xx stavbu v xxxxx jiných xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohlášení xxxx x xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx o dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX 209 x XX 210 xxxxxx. Námitka, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení stavební xxxxxxx 209 a 210, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx proti rozhodnutí x předčasném xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx SO 209 x SO 210).
Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nesprávně oddělil xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx povolil, xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prokáže, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx x předloží xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x jím xxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxx jako k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx", xxxxxx xx xxx x xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x skutečné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx z následujících xxxxxxxxxxx a právních xxxx: Xxxxxxxx správní xxxx xx předně xx to, xx x xxxxxxx xx xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stavba xxxx celek, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx část (resp. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx část xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx konci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx, xx xxxxx konci xxxx xxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutím xxxx povolena stavba xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx se žalovaným, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x roku 2000 xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxxx objektů, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celkové stavby, xxxx o xxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ve všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xxx ostatních xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx původní stavební xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeny. X xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx objekty realizoval, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozporu x původním stavebním xxxxxxxxx, xxxxx to xx xx ně, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxx stavebních xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx, xx tak xxxxx vztahovat xxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x XX 210.
Xx xxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxx" xx „xxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje-li stavební xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolit xxxxx xxxx stavby, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázal xx xxxxxx režim zbytku xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxx „x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" uvedeného x §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebníka doložit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx xx xxxxxx doklad xxx stavební xxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jde x obdobnou xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx staveb; xxxxxxxxxx vydání stavebního xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, existencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx platného stavebního xxxxxx. Xxxxxx slovy, xx, xxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx stavebních objektů xxxx xxx xxxxxx x rozsahu dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx stavbu xxxx xxxxx (bez dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů) xxxxxxxxxx; tato xxxxxxx xxx x jednom xxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxx neexistuje. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx skutečnost, xx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kolaudace, xxxxxxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx stavby jako xxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx nijak xxxxxxxx možných rozdílů xxxxxxxx režimů xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x části stavby xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2000 xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou právní xxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxx 2000, xxxx. skutečností, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. x rozsahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nesměřovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Jestliže xxxxxxxx xxxxx [xx concreto xxxx §139 xxxx. x) xx xxxxxxx x §54 x §88 xxxx. 1] xxxxxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx část xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx x rozdělení xxxxxxx xxxxx jedné xxxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxx, xxxx. nelogicky xx xxxxxxxxxxx, x xx zvláště x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x zásadě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx objektivním xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx skutečnost, xx xxx součásti jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx. x xxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oddělil xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - jednu xxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na jeho xxxx ustanovení, xxxx. xx §76, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx xxxx dokončené xxxxxx schopnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stavební xxxx svým postupem xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx povolení x xxxx 2000 xx neplatné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x hlediska splnění xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného rozhodnutí xx xxxxxxxxx část xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx povolení se xx zbývající xxxx xxxxxx nevztahuje. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (SO 209 x XX 210) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatele, jenž xx z tohoto xxxxxxx žalovaného snaží xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx částí xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dodatečnému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; ohledně relevance xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx staveb (xxxxxx částí xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx) xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odkazuje soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.