Právní xxxx:
X. Předmětem xxxxxx o odstranění xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx [§88 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §139 xxxx. a) xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona]; x hlediska procesního xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxx xx stavba xxxx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodatečně xxxxxxx xxxxx část stavby, xxxx by takové xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx stavby; xxxxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zbytek xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx stavby jako xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo dodatečně xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx K. x X., o xxxxxxxxx povolení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 31.7.2000 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzně (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stavbu „Xxxxxxxxx x X." x xxxxxxx stavebních xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx SO 209 x XX 210.
Xxx 20.8.2002 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „dodatečné povolení xxxxx xxxxxx", povolené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2000, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 209 (podchod xxx pěší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x XX 210 (xxxxx pro xxxx).
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.12.2002 x xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolil xxxxxx „Xxxxxxxxx x X." xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx 209 x xxxxxxxxxx xxxxxxx 210.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx povolil xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx u X." v xxxxxxx XX 209 - Xxxxxxx xxx rampou 102 A, a XX 210, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx provádění stavby „Xxxxxxxxx x X." x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.7.2000. Ve xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že správní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, popř. xx xxxxxx x xxxxx jiných xxxxxx, xxx které jsou xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stavebního povolení xxxx ohlášení xxxx x xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX 209 x XX 210 xxxxxx. Námitka, xxxxx xxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 209 x 210, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxx umožnil, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (a nikoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 209 x SO 210).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx oddělil xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx sám uvádí, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v rozporu x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prokáže, xx stavba je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xx výstavbu, technickými xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx předpisy, x xxxxxxxx stavebník v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podá xxxxxx x xxxx dodatečné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavebním úřadem x xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx. Xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx používá xxxxx „xxxxxx", xxxxxx xx tím i xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx správní xxxx xx předně xx to, xx x xxxxxxx xx xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pouze jedna xxxx část (xxxx. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx taková xxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx konci xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X dikce xxxxxxxxx stavebního povolení xxxxxx soud dovozuje, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxx stavebních objektů, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx technicky xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostatních ztratila xxxxx.
Xx xxxxxxxx však x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeny. X xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx objekty xxxxxxxxxx, xxxxx se tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx, nemohlo xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad správně xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxx stavebních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx za xxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x SO 210.
Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx stavební objekty xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze „xxxxxx" xx „xxxx stavby". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stavby, xxxx xx takové rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx z odkazu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx" uvedeného x §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx), xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jde x xxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx staveb; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx stavbu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dvě xxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx potřeby xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx stavbu xxxx xxxxx (xxx dodatečně xxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxx potřeba xxx x jednom xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neexistuje. Xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx pro xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxx xxxxx, xx nijak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2000 xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2000, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. x rozsahu xxx xxxxxxxxx stavebních objektů) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx stěžovatele xxxxxxx „xxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxx původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx stavební xxxxx [xx xxxxxxxx xxxx §139 xxxx. x) xx spojení x §54 x §88 xxxx. 1] xxxxxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nelze účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx stavebníkovi x xxx x xxxxxxxx oddělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx objektivním xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byly realizovány xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozporu s xxx. Xxxxxxxxx tedy xxx námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx oddělil xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, se kterými xxxxxxx nedělitelný xxxxx - jednu xxx. Xx xxxxxx x xxxxxx části xxxxxx x kontextu stavebního xxxxxx poukazuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx podpůrně x xx jeho xxxx xxxxxxxxxx, např. xx §76, který xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx postupem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiřadil xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povolení sám xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Předně xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxx považoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx povolení x roku 2000 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx povolena xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektů, x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx část xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx povolení xx xx zbývající část xxxxxx nevztahuje. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx (XX 209 x XX 210) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxx x realizaci xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xxx stavebního povolení, x xxxxxxx, kdy xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxx xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřípustnost rozhodnutí x dodatečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, stavební xxxxx xxxxxxxxxxx; ohledně xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. stavby xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podané xxxx.