Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxx celek, xxxx pouze xxxx xxxx [§88 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx x §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx]; x hlediska procesního xxxxxxx xx lhostejné, xxx předmětem xxxxxx xx stavba xxxx xxxx xxxx.
XX. Stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodatečně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx stavby; xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx části stavby xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, resp. ostatní xxxxx stavby xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo dodatečně xxxxxxxx.
Xxx: Jaroslav K. x X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Plzně x Xxxxxx X. x P., x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 31.7.2000 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stavbu „Xxxxxxxxx x X." x xxxxxxx stavebních xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx SO 209 x XX 210.
Xxx 20.8.2002 byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením xx xxx 31.7.2000, v xxxxxxx stavebních objektů XX 209 (xxxxxxx xxx pěší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x XX 210 (xxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2002 s xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxx povolil stavbu „Xxxxxxxxx x X." xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx 209 x xxxxxxxxxx xxxxxxx 210.
Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx povolil xxxx xxxxxx „Propojení x X." x xxxxxxx XX 209 - Xxxxxxx xxx xxxxxx 102 X, x XX 210, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx u P." x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2000. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx změny.
Žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjišťovat, zda xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx skutečnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neměla pro xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx označených xxxx XX 209 x SO 210 xxxxxx. Námitka, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 209 x 210, xxxxx xxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxx, xxxxxxx xx jednalo x stavby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 209 x XX 210).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, že krajský xxxx pochybil, jestliže xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx význam xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx oddělil xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx uvádí, xx xxx o xxxxxxx jednoho celku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. Odstranění xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, technickými xxxxxxxxx xx stavby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, a xxxxxxxx stavebník v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podá žádost x xxxx dodatečné xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavebním úřadem x xxx xxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx", xxxxxx xx xxx x xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx stavebního povolení x rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx vyřešení této xxxxxx je xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx: Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx x xxxxxxx na xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stavebního povolení xxxxxxx xxx stavba xxxx celek, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx (resp. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejen v xxxxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xx jehož konci xxxx xxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx stavebních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx žalovaným, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2000 xxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají povahu xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celkové stavby, xxxx o xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx technicky xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ztratila xxxxx.
Xx klíčovou xxxx x dané věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx objekty, jež xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxx není x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx posléze xxxx xxxxxxxx objekty xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx stavebního xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx na xx, xxx je xxxx xxxxxxx, nemohlo vztahovat. X xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby podle §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. ustanovení xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx vztahovat xxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x XX 210.
Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že žalovaný xxxx stavební xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx „stavby" xx „xxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx staveb xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje-li stavební xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx takové rozhodnutí xxxxxxxx vázal xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx stavby, xxxx. xxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xx předložení xxxxxxxx x xxxxxxx „x xxxxxxx jako k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx" xxxxxxxxx x §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložit xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx xx takový xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx), xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx různých staveb; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbu xxxxx xx bylo požadavkem, xxxx xxx xxx xxxxx platného stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, xxx xx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx sestávající xx xxxx stavebních objektů xxxx xxx stavby x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbu xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx x jednom xxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx řádu neexistuje. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xx stavební xxxxx xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxx režimů xxxxxx xx straně jedné x části xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení xx dne 31.7.2000 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou právní xxxx stavebního xxxxxxxx x xxxx 2000, xxxx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. x rozsahu tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx stavbou „xxxxxx", jakož ani xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xxx nesměřovaly xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxxxx xxxx §139 xxxx. x) ve xxxxxxx x §54 a §88 xxxx. 1] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx část xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Potom xxxx xxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x rozdělení xxxxxxx částí xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxx. nelogicky xx xxxxxxxxxxx, a xx zvláště x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx v xxxxxx xxxxxxxxx xx stavebníkovi x xxx k xxxxxxxx oddělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx realizovány xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, se kterými xxxxxxx nedělitelný xxxxx - xxxxx xxx. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, např. xx §76, který xxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxx kolaudační rozhodnutí xx část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx xx neplatné. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2000 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx x z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektů, x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx části stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx část stavby, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. toto xxxxxxxxx povolení xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zbývajících xxxxx xxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (XX 209 x XX 210) xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx došlo x realizaci xxxxxx (xxxx. její xxxxx) xxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxx, xxx xxxx část stavby xxxxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatele, jenž xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřípustnost rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby, xxxx. xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxx x xxxxxxxx dodatečnému povolení. Xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; ohledně relevance xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx jiných staveb (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. stavby xxxxxx) xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podané xxxx.