Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být bud xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx pouze její xxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx s §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx]; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx zbytku stavby; xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx, xxxx. ostatní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo dodatečně xxxxxxxx.
Xxx: Jaroslav X. x X. proti Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx X. x X., x xxxxxxxxx povolení stavby, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 31.7.2000 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzně (xxxx xxx „stavební xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povolil xxxxxx „Xxxxxxxxx x X." x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxx těmito stavebními xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx SO 209 x SO 210.
Xxx 20.8.2002 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost x „dodatečné xxxxxxxx xxxxx stavby", povolené xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.7.2000, x xxxxxxx stavebních objektů XX 209 (xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provoz) x SO 210 (xxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.12.2002 s xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu „Xxxxxxxxx x P." xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 209 x xxxxxxxxxx objektu 210.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 3.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx „Propojení x X." x rozsahu XX 209 - Xxxxxxx pod xxxxxx 102 A, x XX 210, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx x X." x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.7.2000. Xx xxxxxx xxxxxxxx ponechal xxxxxxxxxx beze xxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stavbu, popř. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx staveb, xxx které jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx. Otázka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX 209 x SO 210 xxxxxx. Námitka, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyčlenil xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx 209 x 210, xxxxx byly xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x nikoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 209 x XX 210).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx význam xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx nesprávně oddělil xxxx stavby x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xx šlo o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx bez stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, zejména x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, cíli a xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx stavebník v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádost x její dodatečné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx o stavební xxxxxxxx. Xxxxx §139 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „stavba", xxxxxx xx xxx x xxxx část.
Za nejpodstatnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx nutno xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx správní xxxx xx předně xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx bud xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pouze jedna xxxx xxxx (xxxx. xxxx částí xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx taková část xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x odstranění stavby, xx xxxxx konci xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stavebního povolení xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povolena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stavby. Xxxx xxxxxxxx objekty xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního objektu xxx xxxxxxxxx ztratila xxxxx.
Xx xxxxxxxx však x xxxx xxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxx. O xxx není v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xxx je xxxx xxxxxxx, nemohlo xxxxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxx stavebních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx možno x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx, xx tak xxxxx vztahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x SO 210.
Xx xxx nic nemění xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx objekty xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx „stavby" xx „xxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb a xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx stavby xxxx celku, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xx předložení podkladů x dokladů „x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx" xxxxxxxxx x §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx (nevyžádá-li xx takový xxxxxx xxx stavební xxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jde x obdobnou xxxxxxx xxxx v případě xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx jinou xx xxxx požadavkem, xxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx slovy, xx, zda je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx stavebních xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x hlediska xxxxxxx xxxxxxx splnění existence xxxxxxxxxxxx stavebního povolení xx xxxxxx jako xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx x jednom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neexistuje. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx pouze pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xx straně xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2000 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx x roku 2000, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxxxx) xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele stavbou „xxxxxx", xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nesměřovaly proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Jestliže stavební xxxxx [xx xxxxxxxx xxxx §139 xxxx. x) xx xxxxxxx x §54 a §88 xxxx. 1] xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx část xxxxxx, xxxxxxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Potom xxxx xxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy vymezení xxxxxxxx správního xxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxx na stavebníkovi x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxxxx celek - jednu xxx. Xx vztahu k xxxxxx části stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xx xxxx xxxx ustanovení, např. xx §76, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx přiřadil ke xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx neplatné. Xxxx námitku xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2000 xx neplatné. Nedůvodnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x právnímu režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x hlediska splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxxxxx existence pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx část xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevztahuje. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (XX 209 x XX 210) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx rozlišování xxxx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx stavby (xxxx. xxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby xx vztahu x xxxxxxxx dodatečnému povolení. Xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx části xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. stavby xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.