Xxxxxx xxxx:
X. Předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx pouze xxxx xxxx [§88 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §139 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx]; x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxx na xxxxxx xxxxx zbytku xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxx.
Xxx: Jaroslav X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx, za účasti xxxx zúčastněných xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Dagmar K. x X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 31.7.2000 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx u P." x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx stavební povolení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx SO 209 x XX 210.
Xxx 20.8.2002 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxx x „dodatečné povolení xxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením xx xxx 31.7.2000, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 209 (xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provoz) x XX 210 (xxxxx xxx pěší).
Stavební xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.12.2002 x xxxxxxx na §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu „Xxxxxxxxx x P." xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 209 x xxxxxxxxxx xxxxxxx 210.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx x X." x rozsahu XX 209 - Xxxxxxx xxx rampou 102 X, x XX 210, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stavby „Xxxxxxxxx x X." x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.7.2000. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx v xxxxx xxxxxx staveb, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx postavena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb označených xxxx SO 209 x SO 210 xxxxxx. Námitka, xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx 209 x 210, xxxxx byly xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodstatné, x xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x stavby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x nikoliv xxxxxxxxxx o dodatečném xxxxxxxx XX 209 x XX 210).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxx stavby a xxxxxxxxx ji xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx celku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ním. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx územního plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx podá žádost x její dodatečné xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxx stanovené xxxxx x v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o stavební xxxxxxxx. Xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx používá xxxxx „xxxxxx", xxxxxx xx xxx x xxxx xxxx.
Xx nejpodstatnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby. Xxx vyřešení xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x následujících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx: Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, že x xxxxxxx na xxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx xxx stavba xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xx předpokladu, xx taková část xx xxxxxxxxxx identifikována. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavebního řízení, xx jehož xxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx, xx jehož xxxxx xxxx xxx rozhodnutí x dodatečném povolení xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povolena stavba xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxx stavebních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx x roku 2000 xxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stavebních objektů, xxxxx mají povahu xxxxx stavby. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx celkové xxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx klíčovou xxxx x xxxx xxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx objekty, xxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozporu x původním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx ně, xxx xx xxxx xxxxxxx, nemohlo vztahovat. X xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavebních objektů. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x řízení o xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxx. ustanovení xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stavební xxxxxxx XX 209 x XX 210.
Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx stavební objekty xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxx" xx „xxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx stavby, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxx „x xxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx v §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. jiné xxxxx xxxxxx (nevyžádá-li xx xxxxxx doklad xxx xxxxxxxx úřad), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývat. X xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx situaci xxxx x případě xxxx různých xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. dodatečného xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, xxx xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx objektů, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx v jednom xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx, xx stavební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kolaudace, xxxxxxxxxxxx nebo dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, nebo její xxxxx, xx nijak xxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxx otázku právní xxxx stavebního xxxxxxxx xx dne 31.7.2000 xxxxxxxxx xx irelevantní x hlediska přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxx xxxx stavebního povolení x xxxx 2000, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx identifikovaná (xx. x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx „xxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxx původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx concreto xxxx §139 xxxx. x) xx xxxxxxx x §54 x §88 xxxx. 1] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Potom xxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx x rozdělení xxxxxxx částí xxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxx řízení došlo xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xx nepřirozeně, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody. Xxxxxxx objektivním důvodem xxxx x xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx s xxx. Neobstojí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celek - xxxxx xxx. Xx vztahu x xxxxxx xxxxx stavby x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxx ustanovení, xxxx. xx §76, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx část dokončené xxxxxx schopnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti vyjadřuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povolení sám xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x námitku xxxxxx nesrozumitelnou, neboť xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx sám považoval xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2000 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektů, x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx povolení na xxxxxxxxx xxxx stavby, xxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxxx pravomocného rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx část xxxxxx nevztahuje. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (XX 209 x SO 210) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxx x realizaci xxxxxx (xxxx. její části) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxx xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx části xxxxxx, xxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, stavební zákon xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx staveb, xxxx. stavby hlavní) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení části xxxxxx xxxxxxxx soud xx výklady xxxxxx xxxx.