Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (§65 odst. 1, §76 xxxx. 2 x. x. x.) xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. d), §68 s. x. x.].
Xxx: Xxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o odpadech, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2002, vydaným x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx považuje xx xxxxx, xxxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxx §79 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x xxxxx §8 xxxx. 1 x §10 xxxxxx x. 147/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxx, xxx xxxxxx 1988, x. xxxxxxxxx ..., x XX Golf, xxx výroby 1989, x. karoserie ..., xx xxxxxxxx za xxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2003 a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx provozuschopnost automobilů. Xxxxxxxxx xx xx, xx Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Plzeň XX, resp. x xxxx xxxxxxx, ze xxx 22.5.2002, xxxxxxx xxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxxxx, xx již xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx; tak xxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož x době podání xxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx vozidel dovážených xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení bylo xxxxxx xxx potřeby xxxxxx xxxxxxx a xxxx zde xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxx tedy zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 29.3.2004 nicotnost xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx absolutním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx akt xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x právním xxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx považuje xx xxxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx movité xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx provádí xxxxxx, x xxxx se xxxx otázka xxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, ve xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002]. Na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (§82 xxxxxx o xxxxxxxx). X xxxx věci xxxx řízení zahájeno xx základě žádosti Xxxxxxx úřadu Plzeň XX x vzdor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx správního xxxxx" xxxx žádost Celního xxxxx Xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, po xxx následovalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxx Plzně oznámil xxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxx mu xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxx x posuzované xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx však pochybil xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx označil Xxxxx xxxx Xxxxx XX. Přestože xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxx xxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx II není xxxxxx x právním xxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx adresátem xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje natolik xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
X možnosti xxxx xxxxxxxxxx §70 x. x. s., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x. x. x.; xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x bez xxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nicotnost x takového rozhodnutí, xxx xx jinak xxxx vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vyjádřil žalovaný (xxxxxxxxxx) nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Tento xxxxx založil soud xxxxx xx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, uvedeno xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) vyvstala pochybnost x tom, zda xxxxxxxx xxxxx je xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx příslušným k xxxxxxxxxxx x pochybnostech, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx společně s xxxxxxxxx adresáty xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; není xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení dále xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §68 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Okruh xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uveden x §70 x. x. x., xxx xxx písm. b) xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x pochybnostech xxx xxxxxxx celního xxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozhodnutím není xxxxx konečným způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxx svém xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pod xx. xx. 30 Xx 196/2002, v xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nulitě bez xxxxxx x je xxxxx xx vyslovit x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky řízení xxxxx §68 a §70 s. x. x. x xx xxxxxxxx, xx žaloba xx nepřípustná, návrh xx xxxxxx xxxxx xxxxx §46 s. x. s. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze sp. xx. 7X 52/94 x 7 X 22/99-30 (Xxxxxx judikatura xx věcech správních x. 252/1998 a x. 846/2001), xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxx nulity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx logickým xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxx návrh xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx výkladem k xxxx možnosti xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx. Krajský soud x Xxxxx měl xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx žalobní xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X Krajským xxxxxx x Xxxxx xx třeba souhlasit x tom, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak závažnou xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx xxxx přihlíží x xxxxxx povinnosti xxx ohledu xx xx, zda žaloba xxxxxxxxxxx na vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx domáhala xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx věcnou vadnost (xxx, jak xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx takovému xxxx xxxxxxxxx xx sama xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, zjistí-li xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx zabývat právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxxx zjišťovat x xxxxxxxx x okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ní. Xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx vad rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxx xxxx soud xx xxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§76 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. je xxxxxx xxxxxxxxxxx, domáhá-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zvláštního zákona xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §70, xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x) jejichž xxxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jiné hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání xxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x předchozím souhlasu xxxx xxx. podkladové xxxxxxxxxx, tedy rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, jímž xx zasahováno xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, x xx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxx vydávat xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jiný. X xxxxxx podkladové xxxxxxxxxx se jedná x x projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx další činnost xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx v pravomoci xxxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx. konečného skýtá x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.: xxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonnost, není-li xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxx žalobu odmítnout xxx nepřípustnost, neboť xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxx. předběžné povahy. Xxxxx xxx xxxxxxxx x vyslovil napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx.