Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soud vyslovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1, §76 xxxx. 2 x. x. x.) jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x), §68 x. x. x.].
Xxx: Stanislav X. x X. proti Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.11.2002, xxxxxxx x xxxxxx x pochybnostech, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, vyslovil Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, a xxxxx §8 odst. 1 a §10 xxxxxx x. 147/2000 Xx., o okresních xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Golf, xxx xxxxxx 1988, x. xxxxxxxxx ..., x VW Xxxx, xxx xxxxxx 1989, x. karoserie ..., xx xxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §3 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních orgánů x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, x naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxx XX, xxxx. x xxxx žádosti, xx xxx 22.5.2002, xxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx již xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx; tak xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx a která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx písemném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx zde xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx; soud xx xxx tedy zvážit xxxxxxx ustanovení §70 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Zjistil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omylem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx něčemu, xx není osobou x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx této movité xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx vyskytla [§79 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xx xxxxx účinném x 31.12.2002]. Na xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx řád (§82 xxxxxx x xxxxxxxx). X dané xxxx xxxx xxxxxx zahájeno xx základě žádosti Xxxxxxx úřadu Xxxxx XX a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxx Celního xxxxx Plzeň XX xxxxxx iniciativou, xx xxx xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu - Magistrátu města Xxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Plzně oznámil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxx xx k xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx Plzeň XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Celní úřad Xxxxx II není xxxxxx v xxxxxxx xxxxx smyslu x xxxx způsobilost k xxxxxx x povinnostem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx podle xxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx užít xxxxxxxxxx §70 x. x. x., xxx xx navrhl žalovaný, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.; xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, x proto xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x takového xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx, uvedeno xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v jeho xxxxxxxx prováděném xxxxxxxx xxxxxx (x propuštění xxxxx do xxxxxxx xxxxx) vyvstala xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx zboží je xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pochybnostech, xxx xxx je xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx x to xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nebyly splněny xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §68 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního vyloučeno x xxxxxxxx. Okruh xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §70 s. x. s., xxx xxx xxxx. x) xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx či xxxx xxxxxxx, je xxxxx takovým xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konečným způsobem xxxxxxxx sféra subjektivních xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x jiném xxxx xxxxxx vedeném proti xxxxxxxxxxx xxx sp. xx. 30 Ca 196/2002, x němž xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §68 x §70 x. x. x. x xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx nepřípustná, xxxxx xx xxxxxx místě xxxxx §46 x. x. x. odmítnout. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze sp. xx. 7X 52/94 x 7 X 22/99-30 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 252/1998 x x. 846/2001), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxx nulity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ovládáno, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx výrokem soudu xxxxxxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí nad xxxxxxx xxxxx xxxxx §76 odst. 2 x. x. x. xxxxx výkladem k xxxx možnosti xxxxxxx x xxx také xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x případě, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx o nicotnosti. X daném xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soud x xxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx žaloba xxxxxxxxxxx na vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx tornu xxxx x projednávané xxxx). Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx možnost vyslovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx x úvahu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvolat. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx-xx xxxx, xx žaloba xxxx přípustná xxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) jako nezpůsobilou xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx. Xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xx může xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxxx zjišťovat a xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nicotnost xx xxxxx ní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínek řízení, xxxxx xxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxx nemění skutečnost, xx xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxx jeho xxxx xxxx xxxx xx offo, aniž xx musel nařizovat xxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx §68 písm. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx x §70, xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx přezkoumání vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x) jejichž xxxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx hospodářské xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, x) o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti fyzickým xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné činnosti, x) jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx (rozhodnutí) x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx celního úřadu, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasu xxxx tzv. podkladové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx teprve xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx do xxxx a povinností xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, zda xxxxxx konečné rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx orgán xxxx. X xxxxxx podkladové xxxxxxxxxx se jedná x v projednávané xxxx, xxxxx jím xxxx konečným způsobem xxxxxxxx sféra xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xx nezbytné xxx další činnost xxxxxxx úřadu. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx. xxxxxxxxx skýtá x ustanovení §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.: xxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonnost, xxxx-xx xxx xxx vázán x neumožňuje-li xxxxx xxxxx žalobci napadnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx povahy. Xxxxx tak neučinil x vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxx x sám xxxxxx xxxxxxxxx.