Právní xxxx:
X. Rozsah xxxxxxxxx povinnosti soudu x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 1 x. ř. x.) xx xxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx; to xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxxx (§35 xxxx. 7 x. ř. x.).
XX. Xxxxxxxxxx formy xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (§37 xxxx. 5 s. x. x.) xxx x xxxx xxxx xxxxxxx vadou, xxxxx xx xxxx za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxxxx důchod, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx postoupila xxxxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2003, nazvané „xxxxxxxx" a adresované xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx body: xxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jednak xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x čisté xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x hrubé xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx se xx xxxx v xxxx 1986.
Žalovaná xxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2003. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 31.3.2003 xxx xxx 9.1.2002. Xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx; proto xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požaduje důchod xx xxxxxx data. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx částečný invalidní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, který byl xxxxxxxx do osobního xxxxxxxxxxxx základu xx xxxx 1988 - 1995. Náhrada xx xxxxxx xx výdělku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx dobám.
Krajský xxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.11.2003 (xxxxxxx xx poště 1.12.2003, doručeno xxxxxxx 4.12.2003, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16.12.2003), aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mít, x xxxx speciální xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxxx podání soud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, že žaloba xxxxxxxx nebude, xx xxxx odmítne.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 29.12.2003, x xxxx xxxxx, že xxx x minulosti (xxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx Xxxxxx advokátní xxxxxx x xxxxxx advokáta xxx xxxx spor xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx určena, xxx „xxxxxx xx xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx opětovně x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 5.2.2004 xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xx xx lhůtě stanovené xxxxxx ani do xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx, xx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxx, xxx xx xxx xxxxx, a xxxx namítl nesprávnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xx ztrátu xx výdělku. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., tedy nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ze xxxx xxxxxxxx: jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx zástupce xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro toto xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxx xxxxx. Xxxxx by xxx poučen o xxxxxxxx ustanovení advokáta xxxxxx, byl xx x něj xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod nezákonnosti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, kterou xx krajský soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx zaslána xx xxxxx přípisu, nikoli xxxxxxxx, jak předvídá §37 odst. 5 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx, které se x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudu míjejí, xxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx; x xxxxx xxxxxx jde xxxx x důvody xxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Poněvadž šlo x usnesení, kterým xxxx podání odmítnuto, xx nutno posoudit, xxx xxxx xxxx xxx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx odmítnuta. Stěžovatel xxxxxxxx napadá ze xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxx absenci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx, xxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání.
Poučovací povinnost xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§36 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx v xxxxxx neutrpěli xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxx o souhrnu xxxxx xxxx případných xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx často xxxx jasné, xxx xx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxx podat x x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§72 xxxx. 1 x. ř. x.). X x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x přípisem xxxxxxxx „odvolání", xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx neobracel na xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx najevo, a xx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xx svém xxxxxx krajskému soudu xx xxx 29.12.2003 xxxxxx, že xx xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx cítí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x tomu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práv. Xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jsou v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, proč xxxxxxxx preferuje x xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xx to, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxx úprava §30 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxxx xxxxx udělit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxxxx, ovšem xx podmínky, že xxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození od xxxxxxxx poplatků - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx o paušální xxxxxxxxx poučovat každého xxxxxxxx podání, xx xx soud může xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx jen xxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované x xxxxx xxxxxx „odvolání", xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aktu. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxxxxxx xx jedná, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele vyzvat x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x. x. x., jenž xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvahu xxxxx x xxxxxxxxx procesní xxxxxxx. Roli xxx xxxxx x to, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx advokátem, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx výzvě soudu x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx udělit i xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx. X xxxx situaci xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nejedná.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxx námitce xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx účastník xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2003. Zde xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxx xxxx xxxxx, jak xx požadována v §37 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formálního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, jímž bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxx řízení xx xxxxx, v xxxx by bylo xxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x případě, že xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ní xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxx xxxxx xxxxx zřetelná, xxxxxxx xxxxx xxxxx náležitostí, xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx, byla stanovena xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx stěžovatel poučen x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx takové výzvě. Xxxxx je x xx xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx věcech důchodového xxxxxxxxx rozhoduje samosoudce, xxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chybně. X hlediska xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 s. ř. x. Xxxxxxxx správní xxxx dává za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx doručením xxxxx (x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxx 4.12.2003 x xxxxxxxxxxx soudu 5.2.2004 xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x., xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx odůvodnění Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx je soudu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx rozvedla xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx minimálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správy, která xx nositeli pojištění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xx správního řádu, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx subsidiárně xxxxx x který xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x pravomocným rozhodnutím, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx brojí, xxxxx xxx obiter dictum xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx stěžovateli xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.