Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§36 odst. 1 x. x. x.) je xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx platí x x xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx x možnosti ustanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 7 x. x. x.).
XX. Nedostatek xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (§37 xxxx. 5 s. x. x.) xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx F. x X. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x starobní xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx postoupila krajskému xxxxx xxx 20.11.2003 xxxxxx žalobce ze xxx 16.10.2003, xxxxxxx „xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jednak xxxxxx xxxxx způsobu, xxxxx byly xx xxxxxxx dávky obsaženy xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem, xxxxxx x xxxxx mzdě, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxx v xxxx 1986.
Žalovaná toto „xxxxxxxx" postoupila krajskému xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2003. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx starobní důchod xxxxxxx x 31.3.2003 xxx xxx 9.1.2002. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; proto žaloba xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiného xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx částečný xxxxxxxxx xxxxxx při pracovním xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1988 - 1995. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Xxxxx vyzval xxxxxxx xxx 27.11.2003 (xxxxxxx xx xxxxx 1.12.2003, xxxxxxxx xxxxxxx 4.12.2003, xxxxxxxxxx osobně xxxxxxxx 16.12.2003), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx" doplnil v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla podobu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) bylo xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žaloba xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx lhůtu dva xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx reagoval xxxxxxx x 29.12.2003, v xxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx (xxx xxxxxx odvolání xx XXXX) xxxxxxx Xxxxxx advokátní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx spor xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx určena, xxx „nebylo mu xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2004 podání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx rozhodnutí soudu xxxxxxxxx xxx, aby xx bylo možno xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto usnesení xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx, xx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxx, xxx se xxx stalo, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důchodu, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx kasační xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to ze xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx zástupce pro xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxx xxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x xxx xxxxxxx; xxxxx byl zkrácen xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx v xxx, xx výzva, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k odstranění xxx xxxxxx, mu xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx merito, xxx jde x xxxxxx, které xx x napadeným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx míjejí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x tomto xxxxxx jde xxxx x důvody nepřípustné (§104 xxxx. 4 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx vyrovnat xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Poněvadž šlo x xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx odmítnuto, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx užil xxx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx napadá xx xxxx xxxxxxxx: jednak xxx xxxxxxx poučení x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§36 odst. 1 s. x. x.) vychází x xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx nastoupila x xxxxxxxxx procesní situaci; xx xx vyjádřeno xxxxxxxxx „aby v xxxxxx neutrpěli xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx podat x x správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§72 xxxx. 1 x. x. x.). X v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x přípisem xxxxxxxx „xxxxxxxx", xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx, x xx jakkoliv. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2003 xxxxxx, že xx xxxxxxx na Českou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx cítí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx k xxxx, aby xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx mohla xxx patrná hrozící xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že to xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxx, proč xxxxxxxx preferuje x xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx advokátem, mohou xxx různé, x xx nepochybně xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx zvolil vlastní xxxxxxxx postup v xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xx, xxx x xxxxxx vystupuje xxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxxx, event. xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxx.
X občanském řízení xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxx úprava §30 xxxx. 1 o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx o účastníka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podání, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxx jen xxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx obvykle xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx z xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx „odvolání", xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx jedná, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx doručeno xxxx., xxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 x. ř. x., xxxx xxxx xxxx k udělení xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvahu xxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx. Roli xxx xxxxx x xx, xx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx však x xxxxxxxxxxxx xxxx nejedná.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x prvé námitce xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx udělovat xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem zástupce xxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastník xxxx v řízení xxxxxx újmu.
Druhá námitka xxxxxxx do nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2003. Xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xx nedostatek formy xxxx výzvy, xxx xx xxxxxxxxxx v §37 odst. 5 x. ř. x. (xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx zaobírat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jímž bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnuto. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jeho xxxxxxx xx xxxxx řízení xx xxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x x xxxxxxx, xx xx výzva xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx byla z xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výčet náležitostí, xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xx formě usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu; xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje samosoudce, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 5 s. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx souvislost xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi doručením xxxxx (x xxxxx xxxxx v důsledku xxxxx) xxx 4.12.2003 x xxxxxxxxxxx xxxxx 5.2.2004 uběhly xxx xxxxxx, po které xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §35 odst. 7 x. x. x., xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx nedostatky x postupu žalované, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jde minimálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sociálních xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ponechává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xx správního xxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxxx subsidiárně xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx dictum xxxxx posoudit, zda xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dávky, a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx soudním nikdy xxxxxxxxxxxxxx.