Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti soudu x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx řízení xxxxxxxx (§36 xxxx. 1 s. x. x.) je xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 7 x. x. x.).
XX. Nedostatek xxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx (§37 xxxx. 5 x. x. x.) xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxx F. x X. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x starobní důchod, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2003, xxxxxxx „xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxx: xxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobu, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky vyplacené xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx důchod se xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx, který xx xx xxxx v xxxx 1986.
Žalovaná toto „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx krajskému xxxxx jako žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.8.2003. X xxxx připojila xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 31.3.2003 xxx xxx 9.1.2002. Xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx; xxxxx žaloba xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X výpočtu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1988 - 1995. Náhrada xx xxxxxx xx výdělku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x vyloučeným xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Xxxxx vyzval xxxxxxx dne 27.11.2003 (xxxxxxx xx xxxxx 1.12.2003, doručeno žalobci 4.12.2003, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16.12.2003), xxx xxxxxx označený xxxx „xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx, že tímto xxxxxxxx mínil xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx (x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, vyhotoveného xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žaloba mít, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx podání soud xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xx žaloba xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx odmítne.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 29.12.2003, x xxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx (xxx xxxxxx odvolání xx XXXX) požádal Xxxxxx xxxxxxxxx komoru x xxxxxx advokáta xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx byla xxxxxx, xxx „xxxxxx xx xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2004 xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xx xx xxxxx stanovené xxxxxx xxx xx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxx, xxx se xxx stalo, x xxxx namítl nesprávnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x zápočet xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx xx xxx poučen o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx, kterou xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx k odstranění xxx xxxxxx, mu xxxx zaslána ve xxxxx přípisu, xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx in xxxxxx, xxx jde x xxxxxx, xxxxx xx x napadeným rozhodnutím xxxxxxxxx soudu míjejí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx úvaze xx xxxxx námitkami xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxxxxx šlo x xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx správnou xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxx absenci poučení x možnosti žádat xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx, xxxxxx pro xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx podání.
Poučovací xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§36 odst. 1 s. x. x.) vychází z xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxx nastoupila v xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci; xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx „aby x xxxxxx xxxxxxxxx újmu". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx jasné, zda xx pisatel xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx (§72 odst. 1 x. ř. x.). I x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x přípisem xxxxxxxx „xxxxxxxx", jímž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx krajskému soudu xx xxx 29.12.2003 xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Českou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xx cítí xxxxxxx xxx zastoupen a xxxx kroky x xxxx, aby se xxx stalo. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx hrozící xxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xx xxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práv. Obě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Motivy, xxxx xxxxxxxx preferuje x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx různé, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, kdo xx xxxxxx xx xxxx, xxx zvolil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xx to, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platí poněkud xxxxxxx xxxxxx §30 xxxx. 1 x. x. x., který xxxxxxxx od 1.1.2001 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx x účastníka, xxxx splňuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx rovněž xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podání, že xx xxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce ex xxxx, xxx jen xxxx, x xxxxx xxxx předpoklady pro xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Tato skutečnost xx xxxxxxx zjistí xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx, které stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx „odvolání", xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vůbec patrno, x jaké xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zřejmé, xxx xxxx doručeno xxxx., xxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podání, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel chce xxxxxx. Zákonný xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 x. ř. x., xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v rozsahu, xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje vždy xxxxxxxxx úvahu xxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx i xx, xx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx advokátem, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx místě xx xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X tuto situaci xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx námitce xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxx udělovat xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nenasvědčovaly, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nedostatku xxxxxxxxxx náležitostí výzvy xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2003. Xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výzvy, jak xx xxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 x. x. x. (xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formálního nedostatku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx; xxxx smyslem xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx by xxxx xxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto je x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx totiž i x xxxxxxx, že xx výzva xxxxxx xx formě xxxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxxx opravný prostředek. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxx obsah xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl stěžovatel xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x současně xxx xxxxxxxxxx poučen x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předsedou senátu; xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce, xxxxx ani z xxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx koncipována xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídala xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx stěžovateli, že xxxxx měla mít xxxxx usnesení; xxxxx xxxx zkoumá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx s rozhodnutím xxxxx o odmítnutí xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxx 4.12.2003 x rozhodnutím soudu 5.2.2004 uběhly dva xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vady podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výzvy podle §35 xxxx. 7 x. ř. x., xxxxxx xx vliv xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „odvolání" xxxxx nereagovala x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnostech, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dávku xxxxxx, x xxxx xxxxx rozvedla xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xx správního xxxx, xxxxx i pro xxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jak nakládat x pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xx správním spisu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx dictum xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.