Právní věta:
I. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x procesních právech x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 1 x. x. x.) xx dán xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx; to xxxxx x x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxxx (§35 odst. 7 s. x. x.).
XX. Xxxxxxxxxx formy xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (§37 xxxx. 5 x. x. x.) xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxx 20.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2003, xxxxxxx „xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: jednak xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jednak xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx byly ve xxxxxxx dávky obsaženy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, údajně x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx na xxxx, který xx xx stal x xxxx 1986.
Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx" postoupila xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2003. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důchod xxxxxxx x 31.3.2003 xxx xxx 9.1.2002. Xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požaduje xxxxxx xx jiného xxxx. X výpočtu xxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 1988 - 1995. Xxxxxxx za xxxxxx xx výdělku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 27.11.2003 (xxxxxxx na xxxxx 1.12.2003, xxxxxxxx žalobci 4.12.2003, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16.12.2003), xxx xxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx uvedeno, xxxx obecné náležitosti xxxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx podle soudního xxxx správního. K xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebude, xx xxxx odmítne.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 29.12.2003, x xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx (xxx podání xxxxxxxx xx ČSSZ) xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru x xxxxxx advokáta xxx jeho xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx „xxxxxx xx xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2004 xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xx xx xxxxx stanovené xxxxxx ani xx xxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx možno xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx (stěžovatel) xxx namítl, xx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx se xxx xxxxx, x xxxx namítl xxxxxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx ztrátu xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele tak, xx namítla kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxx pro toto xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení advokáta xxxxxx, xxx by x xxx xxxxxxx; xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx výzva, xxxxxx xx krajský soud xxxxxxxxx x odstranění xxx xxxxxx, xx xxxx zaslána xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx in xxxxxx, xxx jde x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx nepřípustné (§104 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx úvaze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx posoudit, xxx soud užil xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxx absenci xxxxxxx x xxxxxxxx žádat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx povinnost xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nastoupila x xxxxxxxxx procesní situaci; xx xx vyjádřeno xxxxxxxxx „xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx x paušálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx xx xxxx. Žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx podat x x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx napadené rozhodnutí xxxxx (§72 xxxx. 1 s. ř. x.). X v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx", xxxx xx x žádném xxxxxxx neobracel xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx najevo, x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx krajskému xxxxx xx dne 29.12.2003 xxxxxx, xx se xxxxxxx na Českou xxxxxxxxx komoru se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xx xxxx potřebu xxx xxxxxxxxx x xxxx kroky x xxxx, aby se xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx x kasační stížnosti xxxxx, že xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xx xxxxx splnění dvou xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práv. Xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x účastníkovi x jsou x xxxxxx před soudem xxxxxxxx. Xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastoupení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, kdo xx xxxxxx xx soud, xxx xxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxxx xxxxxx §30 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podmínky, že xxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx obvykle xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx z xxxxxx, které stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nazval „xxxxxxxx", xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aktu. X xxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodnutí xx jedná, nebylo x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zřejmé, xxx xxxx doručeno apod., xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zjistil, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 x. x. x., xxxx xxxx xxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx účastník xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje vždy xxxxxxxxx úvahu soudu x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xx, xx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx situace, xx xxxxx na xxxxx xx výzvě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx námitce xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x řízení xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2003. Zde xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výzvy, xxx xx požadována x §37 odst. 5 x. x. s. (xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx; xxxx smyslem xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx by xxxx xxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx obsah xxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx z xxxxxxxx požadavků kladených xx xxxx xxxxx xxxxx zřetelná, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stanovena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poučen x následcích, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xx formě usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx koncipována xxxxxx. X xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxx odpovídala xxxxxxxxxx §37 odst. 5 x. ř. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, neshledává xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx doručením xxxxx (k xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx) xxx 4.12.2003 x rozhodnutím xxxxx 5.2.2004 xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx formální xxxxxx výzvy podle §35 xxxx. 7 x. ř. x., xxxxxx to xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla výzva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nazvané „xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dávku xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principů xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxx. Stranou xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x pravomocným rozhodnutím, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxxxxx brojí, takže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit, zda xxxxxxxxxx xxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dávky, a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nešlo x xxxxxx zdůvodnění postupu xxxxxxxx; xxxx rozhodnutí xxxx na druhou xxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.