Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx pominout x xxxxxxx, zda x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnil xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx platného vnitrostátního xxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy vnitrostátně xxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx republika) xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xxxxxxxx xx dne 18.1.2002 xxxx zamítnuta žádost xxxxxxx x český xxxxxxxx důchod, a xx x xxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXX x vládou Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.5.1985 (xxxx xxx „Dohoda"). Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx, xx těm xxxxxx politickým xxxxxxxxxx, xxxxx se vrátili xx Řecka xx 30.6.1990, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nositel xxxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kecku xxxxxxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxx návratem xx Řecka přiznán, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xx území xxxxxx ČSSR x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx po návratu xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx důchod mimořádně (xx. xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx v XX) v xxxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxx xxxxxxx 25 xxxx xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Československo xxxx XX xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx zabezpečení. Xx tom nic xxxxxx ani zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x.155/1995 Sb.) xxxxxx xx 1.1.1996, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XX xxx nárok x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx krajskému xxxxx. X něm xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx x bývalém Československu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Důchod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x odpovídající xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxx, který důchodový xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x XX xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx poukázaná Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx repatriantů. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posledních xxxxx xxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx důchodu xxxxxx zahrnuty xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.5.2002 xxxxxxxx x ztotožnil xx s právním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx 18.9.1987, xx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx. 2 x xx. 4, xxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xx Řecka xx xxxx 51 xxx, takže xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx žalované x nic xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx řecká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx repatriantů, xx xxx xx xxxxxxxx, v plné xxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úřadem x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zasahovat xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx o opravném xxxxxxxxxx podal odvolání. X důsledku nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastaveno. Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.]. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx mezivládní mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 155/1995 Xx."), xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxx a xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx použije, xxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx před xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musela xxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxx zákona x. 155/1995 Xx. (§28 x xxx1. tohoto xxxxxx ve xxxxxxx x jeho §2, §3 x §8) xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx důchod x xxxxxxxx nemůže xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx x daném xxxxxxx nemá a xxxxxx xxx přednost xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx zavedl xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ratifikaci xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx znění xx. 10 Xxxxxx xxxxx žalované xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx ratifikována x vyhlášena, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx že xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxx 18.1.2002, xxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.5.2002 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodující, xxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx důchodu xxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxx x xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.
Xx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), zákonech a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takováto odlišná xxxxxx není.
Na xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Athénách xxx 17.5.1985. Ta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx. od 1.1.2000 xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx).
Xxxxx xx. 10 Xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx. (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.6.2002, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx bezprostředně xxxxxxx x mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx použitelné (x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) byly xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, vyhlášené (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx x smlouvy x xxxxxxxx právech x základních svobodách x Česká xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x nich znamenalo, xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazného xxxxx xxxx xxxxxx xx použitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx namísto (vnitrostátní) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx podmínek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx určitá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, nebo na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nutno mít xx xx, že xxxx smlouva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti států, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx vstřícná vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. X. Malenovský: Xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx č. 9/2002, xxx. 919), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx (před 1.6.2002) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx nebyla, xxx je xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx 1.1.2000 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxx xxxx nutno xxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu Xxxxxx xx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxx bude repatriantům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vrátí x xxxxxx xxxxxxxxx dohodou x ČSSR xx Xxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závaznosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxx.
Xxx xxxxx možný xxxxxx „xxxxxxx" práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodní smlouvě xx xxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx vysledovat, xxxxx x českém právním xxxx nelze nalézt xxxxx ustanovení xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx xx pojištění. X xxxxxx č. 155/1995 Xx. se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §61 x §95. Xxxxxxxxxx §61 xx xx případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xx nemá xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedené ustanovení xx ale xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §95 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x XX xx 31.12.1995, přičemž xxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx se Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx starobního důchodu. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. zejména xxxxx xxxxxx č. 155/1995 Sb., xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímo aplikovatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx), zda x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx počínání xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.