Právní xxxx:
X. O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.1997 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 8 zákona x. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxx č. 27/1984 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1997 Sb., o pozemních xxxxxxxxxxxx), třebaže povinnost xxxxxx xxxxxxxx takovouto xxxxx správci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shodně (§28 xxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx řízením x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx úřadem x Sokolově a Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Sokolov, x xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu.
Žalobce xxxxx xxx 17.12.1996 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx městu Kraslice x xxxxxxxxx částky 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Podle žalobních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 25.7.1994 smlouvu x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx finančního podílu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 21.4.1995 xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx finanční podíl xx xxxx 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rekonstrukci xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx zřízeno xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon x x. 1961"), xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx správci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poškození x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx původního stavu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Sokolově xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2000 xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx se žalobce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961. Xxxxx-xx ke sporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx podle §9 xxxx. 8 tohoto xxxxxx příslušný silniční xxxxxxx xxxxx. X xxxx soud xxxxxxx, xx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x řešení uplatněného xxxxxx. S xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon x x. 1997"), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx. Xxxxxxxxx xxxxx v Sokolově, x xxxxxxx na §40 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx 17.2.2003 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Sokolově, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx ve xxxxx x pravomoc xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, který xxxxxx v xxxx xxxx xxxx ním x Okresním soudem x Sokolově.
Zvláštní senát xxxxxxx xx věci xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx okresního xxxxx, xxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx svou xxxxxxxx k jednání xxxxxx.
X odůvodnění:
Nárok xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x §9 xxxx. 6 silničního xxxxxx x x. 1961 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx žalobce x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx způsobit xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, povinen uhradit xxxxxxx komunikace náklady xxxxxxx x odstraněním xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nedohodl se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxx, xx dojde-li xx sporu x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 5 x 6, rozhodne x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx x roku 1997 xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1961 (jeho §9 xxxx. 6) xx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2. Xxxxx tedy i xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx dálnice, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx závadu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx xxx, kdo xxxxxxxxx způsobil, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx původního xxxxx. Xxxxxxx tomu - x xx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961, xxxxxxxxxxx pravomoc rozhodnout x případném xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx x vývojem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx léty 1961 x 1997 (xxxxxxxx řečeno xxxx xxxx 1948 x 1989) a odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, které xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx sporů svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xx pravomoci soudů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; naznačuje, xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx o soukromé xxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxxx - od xxxx 2003 (zákon x. 151/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - x x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx věci následně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. s. x. x část xxxx xxxxx zákona).
V konkrétních xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx dvě xxxxxxx otázky: xxxxxx xx, zda xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx vymezením xxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x. x. x. (xxxx věc xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x věc xxxxxxxxx xxxxx, mohl xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví), xxxxxx to, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx k rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x tom xxxx (xxxxxxx x xxxxxxx případě x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx otázku xx xxxxxxxxxx projednávané xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx obtížná: spor x xxxxxxx xxxxxxx xx poškození komunikace xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxx postavení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx stran nemůže xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx x řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx vyplývající ze xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Tyto xxxxx zásadně x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxx orgánům xxx xxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx (§7 xxxx. 2 o. x. ř.).
Na xxxxxx xxxxxx (zda o xxxxxxx nákladů náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx soudu v xxxxxxxxx soudním xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Bylo již xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovouto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kompetenční ustanovení §9 odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx z x. 1961. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z x. 1997 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx (§40) xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x vypočítává xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu. X xxxx - x x ústavní nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem - xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o náhradu xxxxxxx, x který xx jde, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x x. 1997. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyložit xxx lze xxx x xxx smyslu, xx pouze x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx kompetenčních ustanovení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxx), x nikoli xx věcech jiných, xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxx tedy xxxxxxx xxx, že o xxxxxxxxx xxxxxxx vztahu, x xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, rozhodují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx by vedlo x xxxxxxxxx výsledkům, xxxxxxx zákon xx x mnoha směrech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx přímo zakládá.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xx-xx správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxxx, x xxx-xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žaloba napadla x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961. X xxxx xxxx skutečně xxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svěřoval xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxx xx okresní xxxx v této xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci x x postoupení xxxx správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx 29.3.2000, xxx xxx byl x účinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1997. Xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat. Xxxxxxxxx-xx za xxxx xxxxxx situace soud x xxxx 2000 xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon x x. 1997 xxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti x náhradě xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2, a protože xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. xx xxxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx správního xxxxx.