Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 1.4.1997 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výslovného xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx č. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 27/1984 Xx. Xxxx xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správci xxxxxxxxxx xxxxxxx věcně shodně (§28 xxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx nákladů spojených x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soukromoprávním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx silničního xxxxxx xx působnosti soudu (§7 xxxx. 1 x. s. x.).
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Městským úřadem x Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Sokolov, x žalovaného xxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxx komunikace do xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 17.12.1996 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx městu Xxxxxxxx x zaplacení xxxxxx 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 25.7.1994 smlouvu x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxxx Wolkerovy ulice x Kraslicích. Xxxxx xxxxxxx xx smlouvě xx xxx 21.4.1995 xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podíl xx výši 1 150 000 Xx x dokončení xxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxx hospodaření. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích (dále xxx „silniční xxxxx x r. 1961"), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx poškození x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx však požadovanou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2000 xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx věc postoupena Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xx dána. X odůvodnění uvedl, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §9 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona x r. 1961. Xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o xxx podle §9 xxxx. 8 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx. S poukazem xx to, že x průběhu xxxxxx xxx citovaný xxxxx xxxxxx zákonem x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x r. 1997"), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci orgánu, xxxxx xxxxxxxx nyní xx, tj. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, x odkazem xx §40 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.2.2003 xxxxxx Městský xxxx x Xxxxxxxx, xxx zvláštní senát xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podle §1 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxxx x dané xxxx mezi xxx x Okresním xxxxxx x Sokolově.
Zvláštní senát xxxxxxx ve xxxx xxx, xx příslušný xxxxxxxxxx x nároku xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx svou xxxxxxxx k jednání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xx zaplacení peněžní xxxxxx opírající se x §9 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona x r. 1961 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x uplatnil xx xxx xxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení při xxxxxxxxx dálnice, silnice xxxx místní komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx způsobit závadu xx xxxxxxxxxx, xxx xxx, xxx poškození xxxxxxxx, povinen xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx nedohodl se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxx, xx dojde-li xx sporu o xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxx 5 a 6, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx.
Xxxx zákon x xxxx 1997 xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1961 (xxxx §9 xxxx. 6) xx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2. Xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dálnice, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx závadu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx poškození x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu - x xx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx x r. 1961, xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x případném xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx 1961 x 1997 (xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx 1948 a 1989) x odpovídá xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) právo postupně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx, xx xxxxxx zákonem rozhodování xxxxx x soukromé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výjimečné (§7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx - od xxxx 2003 (xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) - i v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení (§7 xxxx. 2 x. x. ř. x část xxxx xxxxx xxxxxx).
X konkrétních xxxxxx xxx xx xxxxx řešit xxx xxxxxxx xxxxxx: jednak xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxx svým vymezením xxx režim xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x. x. x. (xxxx věc xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x věc xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx projednat soud xx správním soudnictví), xxxxxx xx, zda xx xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx x xxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx generální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci není xxxxxxx xxxxxxx: xxxx x xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx komunikace xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (správcem) xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx rovné postavení, xxxxx není nadřízena xxxxx x žádná xx stran xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxx, který je x řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem. Xxx tedy o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1 o. x. x.); jiným xxxxxxx xxx tam, xxxxxxx-xx xx zákon (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xx xxxxxx xxxxxx (zda o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení) xxx odpovědět xxxxxxx xxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, že právní xxxxxx svěřující rozhodování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovouto xxxxxxxxx úpravou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxx x x. 1997 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnost jsou xxxxxxx x části xxxxx (§40) tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx - x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem - xx xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxx ze silničních xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxxxx.
Xx by xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xx xxx, náleželo xx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 silničního xxxxxx x x. 1997. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx kompetenčním, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx lze xxx x tom xxxxxx, xx pouze v xxxx xxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx (x nichž xx xxxxxxxxx), x xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx správní úřady; xx xx xxxxx x xxxxxxxxx výsledkům, xxxxxxx zákon xx x xxxxx směrech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxx přímo xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx-xx správní orgán xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx-xx xxx x prolomení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx napadla x Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx z x. 1961. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxx pravomoc xxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svěřoval xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxx xx okresní xxxx x této xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x o postoupení xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx 29.3.2000, xxx již xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1997. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2000 xxx k rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx stále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x r. 1997 xxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxx §28 xxxx. 2, x xxxxxxx xxx x nárok xxxxxxxxxxxxxx, patří věc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xx působnosti xxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.