Xxxxxx xxxx:
X. O xxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace x x xxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxx rozhodoval xx 1.4.1997 silniční xxxxxxx xxxxx xxxxx výslovného xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 27/1984 Xx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřevzal nový xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shodně (§28 xxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxx xxxxxx x povinnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedením xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soukromoprávním nároku, xxxxx za účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1 x. s. ř.).
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Městským úřadem x Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx (xx účasti xxxxxxx Správy a xxxxxx silnic, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, x žalovaného xxxxx Xxxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 17.12.1996 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx městu Kraslice x xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxx 25.7.1994 xxxxxxx o xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Wolkerovy xxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xx xxx 21.4.1995 xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podíl xx výši 1 150 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxx zákona č. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x x. 1961"), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx poškození x x xxxxxxxx komunikace xx původního xxxxx. Xxxxxxxx xxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx usnesením xx dne 29.3.2000 xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx je xxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 6 silničního zákona x x. 1961. Xxxxx-xx xx sporu x náhradu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxx §9 xxxx. 8 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx citovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x x. 1997"), xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nyní xx, tj. Okresnímu xxxxx x Sokolově, x odkazem xx §40 odst. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.2.2003 xxxxxx Městský xxxx x Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx mezi xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nároku xx xxxx, a xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx okresního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jednání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x §9 xxxx. 6 silničního zákona x x. 1961 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx zákona x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxx žalobě. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx, kdo poškození xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx odstavce 8 xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xx sporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 a 6, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx x roku 1997 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx 1961 (xxxx §9 xxxx. 6) xx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 2. Xxxxx tedy x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx místní komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx závadu xx sjízdnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ten, kdo xxxxxxxxx způsobil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx pozemní komunikace x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poškození x x uvedením xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx - x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenční úpravu xxxxxxxxxx §9 odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961, xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x případném xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx správnímu orgánu.
Tato xxxxx nastala xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 1961 x 1997 (xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx 1948 x 1989) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx x dalších právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx postupně xxxxxxxxx xx mnohých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx rozhodování xx pravomoci xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx; xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednak xxxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx - od xxxx 2003 (zákon x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x. x část xxxx xxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx dvě xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx vymezená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxx režim xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. (xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx by xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, mohl xx xx xxxxxxxxx soud xx správním xxxxxxxxxx), xxxxxx xx, xxx xx zákon skutečně xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx o xxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx generální xxxxxxxx věcné působnosti xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx bude xxx rozhodovat xx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednávané xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx: xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx (správcem) komunikace x xxxxxxx. Obě xxxxxx tohoto xxxxx xxxx rovné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nadřízena xxxxx x žádná xx stran xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx vyplývající ze xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vztahu. Tyto xxxxx zásadně x xxxxxxxxxx náleží rozhodovat xxxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.); jiným xxxxxxx xxx tam, xxxxxxx-xx xx xxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudu v xxxxxxxxx soudním xxxxxx) xxx odpovědět xxxxxxx xxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 8 xxxxxxxxxx zákona x x. 1961. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxx z x. 1997 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx (§40) tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmenovává xxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx - x x xxxxxxx nutnosti xxxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem - xx xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx takové spory xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x náhradu xxxxxxx, x xxxxx xx jde, náleželo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x r. 1997. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předpisem. Vyložit xxx xxx xxx x tom xxxxxx, xx xxxxx v xxxx věcech, xxx xxxxx kompetenčních ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x nichž má xxxxxxxxx), a xxxxxx xx xxxxxx jiných, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §44 odst. 1 xxxxx tedy vyložit xxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterém se xxxxx zmiňuje, rozhodují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxx přímo xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o soukromoprávním xxxxxx, a jde-li xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x r. 1961. V této xxxx skutečně soud x rozhodnutí o xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zmíněný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx až 29.3.2000, xxx xxx xxx x xxxxxxxxx nový xxxxxxxx zákon x xxxx 1997. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx 2000 xxx k rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, pochybil.
Protože x v xxxxxxxx xxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx x x. 1997 xxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti x náhradě nákladů xxxxx §28 odst. 2, x protože xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, patří xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. do xxxxxxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.