Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace x x xxxxx xxxxxxxx do původního xxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.1997 xxxxxxxx správní xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 27/1984 Sb. Xxxx xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit takovouto xxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxx xxxxxx (§28 xxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxx xxxxxx x povinnosti k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx působnosti xxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. ř.).
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx silnic, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 17.12.1996 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx městu Kraslice x zaplacení částky 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 25.7.1994 xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kraslicích. Xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xx dne 21.4.1995 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši 1 150 000 Xx x dokončení xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hospodaření. Žalovanému xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon x x. 1961"), xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poškození a x uvedením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx požadovanou xxxxxx nezaplatil.
Okresní soud x Sokolově xxxxxxxxx xx dne 29.3.2000 xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx, xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx x xxxx xx dána. X xxxxxxxxxx uvedl, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x r. 1961. Xxxxx-xx xx xxxxx x náhradu těchto xxxxxxx, rozhodne o xxx podle §9 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx soud dovodil, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „silniční xxxxx x x. 1997"), xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx pravomoc nyní xx, tj. Okresnímu xxxxx x Xxxxxxxx, x odkazem xx §40 odst. 3 xxxxxx zákona.
Podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 17.2.2003 xxxxxx Městský xxxx v Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx x Okresním xxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, a xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxx xxxxxx opírající se x §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona x x. 1961 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxx žalobě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx způsobí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sjízdnosti, xxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx uhradit xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikace, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxx, že xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 x 6, rozhodne o xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx x xxxx 1997 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1961 (xxxx §9 xxxx. 6) xx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 2. Xxxxx xxxx x xxxxxx, že při xxxxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx místní komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx způsobit xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uhradit xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx původního xxxxx. Xxxxxxx xxxx - a to xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 8 silničního xxxxxx x x. 1961, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezi léty 1961 x 1997 (xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx 1948 x 1989) a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) právo postupně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx toto rozhodování xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxx o soukromé xxxxx správnímu xxxxxx xx jednak xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx - xx xxxx 2003 (zákon x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního) - x x xxxxxx případech xxxx xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (§7 odst. 2 x. x. x. x xxxx xxxx xxxxx zákona).
V xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx otázky: jednak xx, xxx určitá xxxxxx xxx vymezená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx svým vymezením xxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. s. ř. (xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x věc xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx, zda xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx o tom xxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx generální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obtížná: xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx poškození xxxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Obě xxxxxx xxxxxx sporu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, který xx x řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem. Xxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (občanskoprávního, xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1 o. x. x.); xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx-xx xx zákon (§7 xxxx. 2 o. x. ř.).
Na xxxxxx xxxxxx (zda o xxxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx svěřující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovouto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kompetenční xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961. Podobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z x. 1997 neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx (§40) xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx - x x xxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx - je xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx ze silničních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x který xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 silničního zákona x r. 1997. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx jen x xxx smyslu, xx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxx úřad (x xxxxx má xxxxxxxxx), x nikoli xx xxxxxx jiných, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx právním xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, rozhodují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xx vedlo x xxxxxxxxx výsledkům, xxxxxxx zákon xx x xxxxx směrech xxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xx-xx správní orgán xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxxx, x xxx-xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti soudů, xxxx xxxxxxx působnost xxxxxxxxx orgánu výslovně xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx z x. 1961. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx neměl, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlastní pravomoci x x postoupení xxxx správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx, x řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx až 29.3.2000, xxx xxx xxx x účinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1997. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat. Xxxxxxxxx-xx xx této xxxxxx xxxxxxx soud x roce 2000 xxx k rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, pochybil.
Protože x v současné xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon x x. 1997 xxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti x náhradě xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2, x xxxxxxx xxx x nárok xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx obecného kompetenčního xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. do xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.