Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.1997 silniční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 135/1961 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 27/1984 Xx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx), třebaže xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx věcně xxxxxx (§28 xxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x soukromoprávním nároku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx silničního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 x. s. x.).
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxx a Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx (za xxxxxx xxxxxxx Správy a xxxxxx silnic, státní xxxxxxxxxxx organizace, Xxxxxxx, x žalovaného města Xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu.
Žalobce xxxxx xxx 17.12.1996 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne 25.7.1994 xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx smlouvě xx dne 21.4.1995 xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxx finanční xxxxx xx výši 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx x dokončení xxxxxx. Při rekonstrukci xxxxx x poškození xxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxx zřízeno xxxxx hospodaření. Žalovanému xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 tehdy xxxxxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „silniční xxxxx x r. 1961"), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezaplatil.
Okresní xxxx x Sokolově xxxxxxxxx xx dne 29.3.2000 xxxxxx zastavil s xxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, jehož pravomoc x xxxxxxxxxx x xxxx je dána. X odůvodnění uvedl, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §9 odst. 6 silničního xxxxxx x r. 1961. Xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxx dovodil, xx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx to, že x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zákon x x. 1997"), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pravomoc xxxx xx, xx. Xxxxxxxxx xxxxx v Sokolově, x xxxxxxx xx §40 odst. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx 17.2.2003 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mezi ním x Xxxxxxxx xxxxxx x Sokolově.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx ve věci xxx, že příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx okresního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nárok xxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx opírající xx x §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona x x. 1961 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx žalobě. Podle xxxxxx ustanovení při xxxxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, byl xxx, xxx poškození xxxxxxxx, xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s odstraněním xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx odstavce 8 xxxxxxxx, že xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxxxxx x xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx orgán.
Nový xxxxx x roku 1997 xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1961 (xxxx §9 xxxx. 6) xx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2. Xxxxx xxxx i xxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobí nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sjízdnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poškození x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do původního xxxxx. Naproti xxxx - x to xx xxx xxxxxxxxx xxxx podstatné - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx nastala xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a právních xxxxxx xxxx léty 1961 x 1997 (xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx 1948 x 1989) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mnohých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx rozhodování xx pravomoci xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx; xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xx jednak xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx - xx xxxx 2003 (zákon x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního) - i x xxxxxx případech jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 2 x. x. x. x část xxxx xxxxx xxxxxx).
X konkrétních xxxxxx pak xx xxxxx řešit xxx xxxxxxx xxxxxx: jednak xx, zda určitá xxxxxx xxx vymezená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sporem xxxx xxxxx právní věcí xxxxxxxxx svým vymezením xxx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, mohl by xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxx (xxxxxxx v xxxxxxx případě x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu).
Na otázku xx xxxxxxxxxx projednávané xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx: xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporem xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx tohoto sporu xxxx rovné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx stran xxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx) xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.); xxxxx orgánům xxx xxx, stanoví-li xx xxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx soudu x xxxxxxxxx soudním řízení) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx výjimkou z xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovouto xxxxxxxxx úpravou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona x x. 1961. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení ale xxxxxxxx xxxxx z x. 1997 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx v xxxxx xxxxx (§40) tohoto xxxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx příslušnost mezi xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pravomoci. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxxxxxxx konfliktu. X xxxx - a x ústavní nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx - xx proto xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx silničních xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x náhradu xxxxxxx, x xxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x r. 1997. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předpisem. Vyložit xxx xxx jen x tom xxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxx úřad (x xxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx právním xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, rozhodují xxxxxxxx správní xxxxx; xx by vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxx zakládá.
Lze xxxx shrnout, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o soukromoprávním xxxxxx, a xxx-xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx silničního xxxxxx x r. 1961. X xxxx xxxx skutečně soud x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx by okresní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx by xxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxxxx, x řízení xxxxxxxxxx x zastavil xx xx 29.3.2000, xxx již xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon z xxxx 1997. Podle xxxxxx zákona již xxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx x sporné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx této xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx 2000 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, pochybil.
Protože x x xxxxxxxx xxxx stále platí, xx silniční xxxxx x x. 1997 xxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2, x xxxxxxx xxx x nárok xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. do xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.