Xxxxxx xxxx:
X. O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.1997 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 8 zákona č. 135/1961 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 27/1984 Sb. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx povinnost xxxxxx nahradit takovouto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (§28 xxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxx xxxxxx x povinnosti k xxxxxxx nákladů spojených x uvedením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx řízením x soukromoprávním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx silničního zákona xx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 x. s. x.).
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, státní xxxxxxxxxxx organizace, Sokolov, x žalovaného xxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 17.12.1996 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne 25.7.1994 smlouvu x xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kraslicích. Podle xxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 21.4.1995 xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podíl xx výši 1 150 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Při rekonstrukci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxx zřízeno xxxxx hospodaření. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxx zákona x. 135/1961 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x x. 1961"), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správci komunikace xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx původního xxxxx. Xxxxxxxx však požadovanou xxxxxx nezaplatil.
Okresní soud x Xxxxxxxx usnesením xx xxx 29.3.2000 xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §9 odst. 6 silničního xxxxxx x x. 1961. Xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx podle §9 xxxx. 8 tohoto xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx orgán. Z xxxx xxxx dovodil, xx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. S poukazem xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x x. 1997"), xxxxxxx soud o xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx pravomoc nyní xx, tj. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, x odkazem xx §40 odst. 3 xxxxxx zákona.
Podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu dne 17.2.2003 navrhl Xxxxxxx xxxx x Sokolově, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxx ním x Okresním soudem x Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx xx věci xxx, xx příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx okresního soudu, xxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx protiřečí x xxxxxx xxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxx se x §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x uplatnil xx xxx žalobě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxx způsobí xxxx xxxx způsobit závadu xx sjízdnosti, xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x odstraněním xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxx, že dojde-li xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 x 6, rozhodne o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx x roku 1997 xxx xx jedné xxxxxx převzal úpravu xxxxxxxxxxxx povinnosti dříve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1961 (xxxx §9 xxxx. 6) xx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 2. Xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx - x to xx xxx xxxxxxxxx xxxx podstatné - xxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona x r. 1961, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x případném xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x vývojem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 1961 x 1997 (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 1948 x 1989) x xxxxxxxx xxxxxxx x stávajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: také x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od mnohých xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávních, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednak výjimečné (§7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxx - xx xxxx 2003 (xxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) - i v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x. x xxxx pátá xxxxx xxxxxx).
X konkrétních xxxxxx xxx xx xxxxx řešit xxx xxxxxxx xxxxxx: jednak xx, xxx xxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx právní xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x. x. x. (xxxx věc xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx by šlo x xxx veřejného xxxxx, xxxx xx xx projednat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx, zda xx zákon skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxx (protože v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu).
Na xxxxxx xx charakteru projednávané xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxx x xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) komunikace x xxxxxxx. Xxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x žádná xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem. Xxx xxxx x xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vztahu. Tyto xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx náleží rozhodovat xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. s. x.); jiným xxxxxxx xxx tam, stanoví-li xx xxxxx (§7 xxxx. 2 o. x. x.).
Xx druhou xxxxxx (xxx o xxxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxx soudu v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961. Podobné xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxx x x. 1997 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx (§40) tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmenovává silniční xxxxxxx úřady, jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pravomoci. V xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx ale není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx - x x xxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx - xx proto xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx silničních xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxx takové spory xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x náhradu xxxxxxx, x který xx xxx, náleželo xx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx §44 odst. 1 silničního xxxxxx x x. 1997. Xxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx lze jen x xxx smyslu, xx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad (x xxxxx xx xxxxxxxxx), x nikoli xx věcech jiných, xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxx xxxx vyložit xxx, že x xxxxxxxxx právním xxxxxx, x xxxxxx se xxxxx zmiňuje, xxxxxxxxx xxxxxxxx správní úřady; xx by vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se x xxxxx směrech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx-xx správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx-xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx působnost xxxxxxx. Žaloba napadla x Okresního xxxxx x Sokolově xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961. X xxxx xxxx skutečně xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx neměl, xxxxx ji xxxxxxx xxxxx výslovně svěřoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx by okresní xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxx vlastní pravomoci x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx by xxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx, v řízení xxxxxxxxxx x zastavil xx xx 29.3.2000, xxx xxx byl x účinnosti nový xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1997. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx o sporné xxxxxxx nákladů rozhodovat. Xxxxxxxxx-xx za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2000 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx stále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x r. 1997 xxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2, x protože xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, patří xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xx působnosti xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.