Xxxxxx xxxx:
X. Nepřípustná xx xxxxx §85 x. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., popřípadě xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestovního xxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx věcí xxxx určitého xxxxxx, xxxxx nevynutitelnou výzvu, xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxx §82 x. x. x. xx poskytuje ochrana xxxx zásahem, xxxxx xxxx, xxxxx důsledky xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx opakování, xxxxxx však ochrana xxxx aktuálně neexistujícími xxxxxx - xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Petr X. x X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 16 x ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozsudkem xx xxx 29.6.2004 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ..., xxxxxx do 10.5.2005, a xxxxxxxx xxx xxxxx ..., xxxxxx xx 1.8.2005. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx pokračoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx aby soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pasy xxxxxxx x žalobci xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X části, x xxx žalobu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxxxx tím, že xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. s., xxxxx zákon xxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovovat xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x případě, xx by xx xxxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. X části, x xxx xxxxxx xxxxxx, soud uvedl, xx napadenou xxxxxx xxxx žalobce přímo xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí cestovních xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx tím xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx svých základních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 14 xxxx. 2 x 3 Listiny základních xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cestovních pasů xxxxxx x xxxxxxxx xx §85 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se však xxxxx toho domáhal x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestovních xxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xx při xxxxxxxxx výzvy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx může být xxxxxxxx xxx přestupek xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxx cestovní xxxx xxxxxxxx podle §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 329/1999 Sb., x cestovních xxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx cestovních xxxx xx x xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1, 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, xxxxxxxx v Xxxx xxx 4. xxxxxxxxx 1950 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx., xxxx jen „Xxxxxx"). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx; xxxxxx postup by xxxxxx xxxxx považovat xx efektivní xxxxxxx xxxx ve smyslu xx. 13 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, ohrožuje tím xxxxxxx pohybu xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (soudního exekutora, xxxxx úkony jsou xxxxx soudu xxxxx §28 xxxx xxxxx x §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 120/2001 Xx., exekučního xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů) x xx splnění xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pasu, xxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx odejmout xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě podnětu xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. není xxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí žaloby. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §85 s. ř. x. vylučuje přípustnost xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx určení, xx „xxxxx" xx xxxxxx §82 x. ř. x. xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žaloby požadující xxxxxxxxx nezákonnosti „xxxxxx" xx xxxxxx §82 x. ř. x. xx dána xxxxx x případě, xx xx xxxxxxx domáhá xxxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxxxxxx nezákonnosti, xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx (§82 xx §87 s. x. s.) xx xxxxxxxxx xx koncepci xxxxxxx před „xxxxxxx" (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx důsledky xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx opakování (viz §82 xx xxxx x. x. s.). Xxx tedy x xxxxxxx před zásahem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx trvá nebo xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.), a xxx xxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. zejména xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, ale ani xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx učiněného zásahu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxx podstatě xxxxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx - Šimůnková - Xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx., X. X. Xxxx, Xxxxx 2004, xxx. 197, xxx 3; Brothánková - Xxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2004, xxx. 194), xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X tomto xxxxxx xxxxx vykládat xxxxx „xxxxx" x xxxxxxxxxx §85 s. x. x. tak, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx „zásahu" xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxx xxxxxxx x jakákoli xxxx žaloba, xxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx důvod xxxxx §103 xxxx. 3 xxxx. a) s. x. x., xxxxxxxxx xx vztahu x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxx xxx. Stěžovatel xx xx to, xx „xxxxxxx" xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx místo x xxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxx [xxx §5 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o cestovních xxxxxxxxx], je upraveno xxxxxxx x §23 xx §28 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx dni rozhodování Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, tj. xx xxx 29.6.2004 (§87 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx §23 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx doklad se xxxxxx na žádost x) soudu xxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx činného v xxxxxxxx xxxxxx občanovi, xxxxx kterému xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxx c) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx], xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 zákona x cestovních xxxxxxxxx xxxx obsahovalo (x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxxxxx x. 559/2004 Xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx výčet subjektů (xxxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odnímání cestovního xxxxxxx: Xxxxxxxx 2 x 3 stanoví, xx bylo-li rozhodnuto xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zadržet xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je povinen xxxxx x tom xxxx držiteli xxxxxxxxx x xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx s uvedením xxxxxx zadržení. Xxxxxxxx 4 říká, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cestovního dokladu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx o jeho xxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx (§24 xxxx. 5 cit. zákona).
Podnět (xxxxxx) některého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx, xxxx-xx stanoveno xxxxx, řídí správním xxxxx (§37 zákona x xxxxxxxxxx dokladech). Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 1, 2. alt. xxx. x.), v xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxx vydání, cestovního xxxxxxx. Xxxxx oprávněný xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx svoji xxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zpět, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx zastavit (§30, 2. xxx. xxx. x.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxxxx X., soudní xxxxxxxx xx xxxxxx exekutorského xxxxx x Xxxxx 7, žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx základě xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rámci tohoto xxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxx xxxxx ze dne 17.12.2003, xxx neprodleně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx specifikované cestovní xxxx. Xx výzvě xx xxxxxxxxxx xx §18 xxxx. 1, 3 xxxxxxxxx xxxx xx spojení x §23 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.11.2003 (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Zároveň výzva xxxxxxxx sdělení, že „x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx důvodně xxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx".
Xxxxxxx podle §82 x xxxx. s. x. s. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - x to xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx" x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx němu přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx" x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důsledky musí xxxxx nebo xxxx xxxxxx opakování „zásahu" (6. xxxxxxxx). Není-li xxx jen xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „zásah" x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx byla xxxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" v širším xxxxxx xx, xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něco xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx; 4. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. Nepochybně je xxxxxxx i 5. xxxxxxxx, neboť xxxxx xx zjevně směřována xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx abstraktní xxx x neurčitým xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxx xx úkonem xxxx xxxxxxxxxxx, majícím xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nevynutitelným x ve své xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx žádná xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pak přímo. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx (xxxxx zároveň xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxx xx následovala v xxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx) a xx xx xx xxxx xxxx, pokud budou xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přímo nevynutitelnou xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, a informaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, jakkoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx znejistět x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pozici x xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxx ohrožení. Xxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxxx x ani xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx i psychologicky xxxxx pochopitelným x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) pocitem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx konkrétních xxxx určité osoby.
Stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx podle §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx by x uložení xxxx xxxxxx xxxxx, stalo xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xx xx mohl stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelovo xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, budou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx tento xxxxx xxxxxxx zasahoval xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxx uložena.
Obdobná xx x xxxxxxxxxxx, xx xxx nevyhovění xxxxx x odevzdání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí, xx. xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pokud xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, dojde-li xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Napijalo xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost x. 66485/01) [2003] XXXX 592 xx xxx 13.11.2003 xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeném xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Protokolu x. 4 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx některá xxxxx x xxxxxxx xxxx než ty, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x úmluvou xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zdůvodněném xxxxxxx celním xxxxxxxxxx, x následné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x soudy xxxxxxxxxx svému xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx nerozhodly x xxxx žádostech x xxxxxxx pasu, x xxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx případě však xxx takového xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx pasy xxxxxx xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxx, ukládá §24 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxx dokladech xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxx x xxx xxxx držiteli potvrzení x cestovní xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxx kontextu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxx vydání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Orgán příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poté, xx obdržel xxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx č. 559/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 patnáctidenní lhůta xxxxxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxxxx). Zákon tedy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxxx xxx poznamenat, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxx §24 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje přípustnost xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx nebo nápravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxxxx-xx xx správní xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 4 x. x. x., xxx xx xxxxxxx domáhat - samozřejmě za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x.
Xxxx-xx splněna xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odepřít x xxxxxx, xxxxx xx jí domáhá, xxxxxxxxx. Pokud xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx podle jeho xxxxxx xxxx xxxxx xx dne 17.12.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx byl xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.