Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xx podle §85 x. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x., popřípadě xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti (xxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestovního xxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx určitých věcí xxxx určitého xxxxxx, xxxxx nevynutitelnou xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledcích, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XXX. Podle §82 x. ř. x. xx xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však ochrana xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx opakování xxx xxxxxxxxx zásahu.
Věc: Xxxx X. x P. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 16 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2004 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxx se xxxxxxx domáhal vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxxxxxxx příkaz, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odevzdal xxxxxxxx xxx xxxxx ..., xxxxxx xx 10.5.2005, a xxxxxxxx xxx číslo ..., xxxxxx do 1.8.2005. Xxxxxx pak zamítl x části, x xxx žalobce žádal, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx soud xxxxxxxxxx zakázal zadržet xxxxxxxx pasy xxxxxxx x žalobci přikazovat xxxx jinak jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odevzdat xxxxxxx xxxxxxxx pasy. X části, v xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x případě, xx by se xxxxxxx x úkon x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 s. ř. x. X xxxxx, x xxx žalobu xxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) namítl, že xxxxxx žalovaného, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů, xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx základních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 14 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cestovních xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx §85 x. x. x. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxxxxxx nezákonnosti; xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zákazu pokračovat x zásahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xx právech, xxxxx je toliko xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na to, xx mu xxx xxxxxxxxx výzvy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 odst. 1 správního řádu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx mu mohou xxx cestovní xxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 zákona x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx dokladech x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů xx x xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1, 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, ve xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8, xxxxxxxx x Xxxx xxx 4. xxxxxxxxx 1950 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx"). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhat se xxxxxx ochrany xxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto příkazu; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možno považovat xx xxxxxxxxx ochranu xxxx xx smyslu xx. 13 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, x němž bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zaručenou Xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxx §28 xxxx xxxxx x §52 xxxx. 2 zákona x. 120/2001 Sb., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cestovních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx odnětí xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem xx xxxxxxx podnětu xxxxx, xxxx správní xxxxx oprávněn zkoumat.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx xxxxx, v xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxx, xx ustanovení §85 x. x. x. vylučuje přípustnost xxxxxx domáhající xx xxxxx určení, xx „xxxxx" xx smyslu §82 x. ř. x. xx nezákonný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" xx xxxxxx §82 x. ř. s. xx xxxx xxxxx x případě, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx, xxxxxx-xx se vedle xxxx xxxxx něčeho xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výklad xx však nesprávný. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 xx §87 x. x. s.) je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „zásahem" (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), který xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxx xxxxx opakování (xxx §82 in xxxx x. ř. s.). Xxx tedy o xxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx trvá xxxx xxxxx x xxxxxxx xx v případě, xx xx nezákonný, xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.), a xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx znemožnit. Zákon xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxx, ke xxxxxx došlo x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x hrozbu opakování xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nepočítá x xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx k tornu Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Soudní xxx xxxxxxx. Komentář. 1. xxx., X. X. Xxxx, Xxxxx 2004, xxx. 197, xxx 3; Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx: Xxxxxx řád xxxxxxx a předpisy xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2004, xxx. 194), kterými by xxxx vyslovoval nezákonnost (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. X tomto xxxxxx nutno vykládat xxxxx „xxxxx" x xxxxxxxxxx §85 s. x. x. tak, xx nepřípustná je x každém xxxxxxx xxxxxx, která se xxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jiného, a xx x té xxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx §103 odst. 3 xxxx. x) x. x. s., uplatněný xx vztahu k xx části rozsudku, xxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx. Stěžovatel xx xx xx, xx „xxxxxxx" xx x výzva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxxx xxxx xxxxx x rámci zákonných xxxxxxxxxx upravujících možnost xxxxxx cestovního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx a odnětí xxxxxxxxxx dokladu, mj. x xxxxxxxxxx xxxx [xxx §5 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxx x §23 xx §28 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx. Xx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx. xx xxx 29.6.2004 (§87 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx §23 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx x) soudu xxxxxxxx, xxxxx kterému je xxxxxxx výkon soudního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazků, x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanovi, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trestní stíhání xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxx x) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx], xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx promlčen.
Citované xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x cestovních dokladech xxxx obsahovalo (x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxxxxx x. 559/2004 Xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podobě) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán příslušný xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx cestovního dokladu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx osob) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xx 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: Odstavce 2 x 3 xxxxxxx, xx xxxx-xx rozhodnuto xxxx lze-li xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxx xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 4 xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx cestovního dokladu xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx oznámení o xxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 5 cit. xxxxxx).
Xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. a) xx c) zákona x cestovních xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx (§37 xxxxxx x cestovních dokladech). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx řízení zahajovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§18 odst. 1, 2. xxx. xxx. ř.), x xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx svoji xxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx orgán je xxxxxxx řízení bez xxxxxxx zastavit (§30, 2. alt. xxx. x.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx X., soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Praze 7, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx níž xxxxxxx správní xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli x jeho xxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2003, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx §18 xxxx. 1, 3 správního řádu xx xxxxxxx s §23 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.11.2003 (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cestovních xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělení, xx „x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx dokladech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů nebo xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx §82 x násl. s. x. x. xx xxxxxxx tehdy, jsou-li - x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx musí xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („zásahem" x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo proti xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx" v xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" (6. podmínka). Není-li xxx jen jediná x uvedených podmínek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxx považovat xx xxxxxx „zásah" x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by byla xxxxxxx podle §82 x. ř. s. xxxxxxx.
Xxxx výzva xxxx x xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" v širším xxxxxx xx, neboť xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něco xxxxxx (odevzdal xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx x rozhodnutí; 4. xxxxxxxx tedy splněna xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i 5. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů.
Nejsou však xxxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxx je xxxxxx xxxx apelativním, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx nevynutitelným x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx přímo. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx cestovních xxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx nevyhověl; xxxxxxx sankci xxxx xxx právní řád xxxxx) a xx xx xx může xxxx, xxxxx budou xxxxxxxx podmínky §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech, xx xx cestovní xxxxxxx mohou být xxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx určitých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, a informaci x případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivních práv xxxx xxxxx, jakkoli xxxxxxxxxx takovou osobu xxxxx znejistět x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pozici x xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektivním (x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx pochopitelným a x lidského xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osoby.
Stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx pokuty xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx. Pokud xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx se tak xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx by xx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxx a které xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vyvolat xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxx uložení, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx by xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx uložena.
Obdobná xx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx výzvě x odevzdání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx odnětí, xx. xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx odnětí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 66485/01) [2003] XXXX 592 xx xxx 13.11.2003 xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx souladu s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (vyhlášen xxxxx x úmluvou pod x. 209/1992 Xx.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx hranici, xxxxxxxxxxx xxxxxxx celním xxxxxxxxxx, x následné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx a soudy xxxxxxxxxx svému xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po zadržení xxxx xxxx, neboť xxxxx dobu xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx proti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodnily.
Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxxx. Navíc, xxxxx xx xx xxx xxxxx, ukládá §24 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o tom xxxx xxxxxxxx potvrzení x cestovní xxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. x xxxxx kontextu xxxxxxxxx xxxxx několika xxx) xxxxxx orgánu příslušnému x xxxx vydání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příslušný x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestovního xxxxxxx (novelou x. 559/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 patnáctidenní lhůta xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Zákon tedy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobě z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinný prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o cestovních xxxxxxxxx vylučuje přípustnost xxxxxx podle §82 x. ř. x. xx xxxxxxx před xxxxxxx spočívajícím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx ve lhůtě xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 4 x. x. s., xxx xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - žalobou xxxxx §79 a xxxx. x. x. x.
Xxxx-xx splněna byť xxx jediná z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §82 s. x. x., je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odepřít x xxxxxx, která xx xx domáhá, xxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxx soud v Xxxxx učinil proto, xx podle jeho xxxxxx xxxx výzva xx xxx 17.12.2003 xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zkrácen xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx důvodně xxxxxx x xxxx části xxxxxx.