Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxx xx podle §85 x. ř. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestovního xxxx).
XX. Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něco xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxx §82 x. ř. x. xx poskytuje ochrana xxxx zásahem, xxxxx xxxx, xxxxx důsledky xxxxxx nebo x xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx opakování xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. v X. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 16 x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 29.6.2004 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxxxxxxx příkaz, xxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ..., xxxxxx xx 10.5.2005, a xxxxxxxx xxx xxxxx ..., xxxxxx xx 1.8.2005. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxx žádal, xxx xxxx žalovanému xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxx pokračoval x xxxxxxxxxx základního práva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, x xxxx xxx soud xxxxxxxxxx zakázal xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalobci xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pasy. X xxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. ř. x., xxxxx zákon xxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx pravomoc vyslovovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xx xx se xxxxxxx x xxxx x xxxxxx nezákonného xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. X xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx úkon xxxx aktivním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí cestovních xxxx žalobci, xxxxx xxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalobcových xxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xx tím xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozsudku xxxxxxx (xxxxxxxxxx) namítl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x neprodlenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx základních xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxx 14 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx výzvy k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů xxxxxx x xxxxxxxx xx §85 x. x. s. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, domáhá-li se xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx) vyslovení nezákonnosti; xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx zadržet cestovní xxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx napadený úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů. Xxxxxxxx na to, xx xx při xxxxxxxxx xxxxx může xxx uložena xxxxxx xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx může být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx mu mohou xxx cestovní xxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 329/1999 Sb., x cestovních xxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů xx v rozporu x čl. 8 xxxx. 1, 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx protokolů č. 3, 5 x 8, xxxxxxxx x Xxxx dne 4. xxxxxxxxx 1950 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx., xxxx jen „Xxxxxx"). Výzva k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx jeho práva, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příkazu; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx efektivní xxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 13 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Chorvatsku, x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx předběžnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx tím xxxxxxx pohybu xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudu podle §28 věty xxxxx x §52 xxxx. 2 zákona x. 120/2001 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx exekutora), který xxxxxxxx odnětí xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx základě podnětu xxxxx, není správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxx xxx: rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx nezákonný v xx části, x xxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxx, xx ustanovení §85 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, že „xxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. x. je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „zásahu" xx xxxxxx §82 x. x. x. xx xxxx pouze x xxxxxxx, že xx žalobce xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx není dána, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. zákazu xxxxxxxxxx v nezákonném xxxxxx. Tento výklad xx však nesprávný. Xxxxxx x ochraně xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu (§82 xx §87 x. x. x.) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx" (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), který trvá, xxxxx důsledky xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §82 xx xxxx x. ř. x.). Xxx xxxx o xxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx trvá nebo xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx nezákonný, xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x.), a xxx xxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx došlo x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nastat, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také nepočítá x xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx deklaratorními (xxx k tornu Xxxxxxx - Mikule - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx., C. X. Xxxx, Xxxxx 2004, xxx. 197, xxx 3; Brothánková - Xxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2004, str. 194), xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx či budoucích) xxxxxx xx smyslu §82 s. x. x. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx" v xxxxxxxxxx §85 x. x. x. tak, xx xxxxxxxxxxx xx x každém xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" ve xxxxxx §82 s. x. s., xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxx žaloba, xxxxx xx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx x té xxxxx, x xxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx podle §103 odst. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx rozsudku, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxx dán. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx „xxxxxxx" xx x xxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx cestovního pasu.
Odepření xxxxxx a odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxx [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx], je upraveno xxxxxxx x §23 xx §28 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx. Xx dni xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx. xx xxx 29.6.2004 (§87 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx na xxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx kterému je xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xx trestní xxx], xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx trest nebyl xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx nebyl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 zákona x cestovních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a x po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxxxxx x. 559/2004 Xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podobě) xxxxxxxxx xxxxx situací, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 téhož zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx subjektů (xxxxxx či xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx 2 x 3 stanoví, xx bylo-li rozhodnuto xxxx lze-li xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx zadržet xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení; xxxxx, xxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx x tom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaslat orgánu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 4 xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestovního dokladu. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§24 odst. 5 xxx. zákona).
Podnět (xxxxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 písm. x) xx x) zákona x xxxxxxxxxx dokladech xxxx vede k xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx, není-li stanoveno xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx (§37 xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx specifický xxx xxxxxx zahajovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 1, 2. xxx. xxx. x.), v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, cestovního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxx svoji xxxxxx x xxxxxx, xxxx. odepření xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zpět, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zastavit (§30, 2. xxx. spr. x.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx exekutorského xxxxx v Praze 7, žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem x xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli x xxxx zástupci xxx 30.12.2003 doručena xxxxx xx dne 17.12.2003, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestovní xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx na §18 xxxx. 1, 3 xxxxxxxxx xxxx xx spojení s §23 xxxx. a) xxxxxx o cestovních xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx zahájil xxx 18.11.2003 (xxxxxxx) xxxxxx ve věci xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 329/1999 Xx., x cestovních dokladech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx bude rozhodnuto x xxxxxx cestovního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zadržet xxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx" x xxxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „zásahu" (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasů xx dne 17.12.2003 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxx" x xxxxxx xxxxxx, vůči xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx x xxxx nepochybně „xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx xx, neboť xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby něco xxxxxx (odevzdal xxxxxxxx xxxx), přičemž nejde x xxxxxxxxxx; 4. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx x 5. xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči stěžovateli xxxx konkrétní osobě; xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx však xxxxxxx 1. a 2. xxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxx apelativním, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ve xxx xxxxxxxx pouze informativním, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx výzvy xx xxxxxxx, xx probíhá xxxxxxx řízení o xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx zároveň xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx právní řád xxxxx) a že xx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Přípis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevynutitelnou xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, a informaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxx postihnout, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxx jistého xxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx subjektivním (x xxxxxxxx i psychologicky xxxxx pochopitelným x x lidského xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ohrožení xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ochranu subjektivních xxxx, xxxx konkrétních xxxx xxxxxx osoby.
Stěžovatelova xxxxxxxxxxx možností uložení xxxxxxxxx pokuty podle §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Pokud xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx došlo, xxxxx xx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx stěžovatel xxxxxxx x které xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx podle §65 x násl. x. x. s. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx správního orgánu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx sankce, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stěžovatele. Xx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx by byla xxxxxx uložena.
Obdobná je x xxxxxxxxxxx, xx xxx nevyhovění xxxxx x odevzdání cestovních xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx stane, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx skutečně x xxxxxx odnětí. Xxxxxxxxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Chorvatsku (xxxxxxxx x. 66485/01) [2003] XXXX 592 xx xxx 13.11.2003 xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx jsou již xxxxxxx v xxxxxx x v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxxx spolu x xxxxxxx pod x. 209/1992 Sb.), xxxxxxxx xxxxxx chorvatských xxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zdůvodněném xxxxxxx xxxxxx přestupkem, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Soud x xxxxx případě xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxx xxxx Xxxxxxxx účinnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pasu, xxxxx xxxxx xxxx nerozhodly x xxxx žádostech x xxxxxxx xxxx, x navíc proti xxxx xxx nezahájily xxxxxx ve xxxx xxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odebrání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx takového xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxxx §24 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxx x xxx xxxx držiteli xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. v xxxxx kontextu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příslušný x xxxxxx cestovního xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poté, xx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x. 559/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 patnáctidenní lhůta xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pasu. V xxxx souvislosti xxxxx xxx poznamenat, xx xxxxxxxxx přezkumné procedury xxxxx §24 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje přípustnost xxxxxx podle §82 x. x. s. xx ochranu xxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxx cestovního dokladu xxxxx §24 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx proceduru lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxxxx-xx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 4 s. x. x., xxx xx xxxxxxx xxxxxxx - samozřejmě xx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x.
Xxxx-xx xxxxxxx byť xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx formulovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx §82 x. ř. x., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx proto, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých právech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku x xxxxx důvodně xxxxxx x této části xxxxxx.