Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx §85 x. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pouze vyslovení xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 s. x. s., xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, v xxx se xxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti (xxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestovního xxxx).
XX. Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něco učinila, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx zásahu.
Věc: Xxxx X. x X. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 16 x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2004 Xxxxxxx soud x Xxxxx odmítl žalobcovu xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxx 17.12.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo ..., platný xx 10.5.2005, x xxxxxxxx xxx xxxxx ..., xxxxxx xx 1.8.2005. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, v xxx žalobce xxxxx, xxx soud žalovanému xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx aby soud xxxxxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxxxxxx pasy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odevzdat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X části, v xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x., xxxxx zákon xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc vyslovovat xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci, nýbrž xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx odevzdání, xxxxx xx žalobcových xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx xx tím xxx xxxxx nemění.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx žalovaného, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestovních xxxx, xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx základních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článkem 14 xxxx. 2 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx §85 s. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxxxxxx nezákonnosti; xxxxxxxxxx se však xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cestovní xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx napadený úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právech, xxxxx xx toliko xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx mu xxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 odst. 1 správního xxxx, xxxxxxxx může být xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx cestovní xxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 zákona x. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x rozporu x xx. 8 xxxx. 1, 2 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, ve xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8, sjednané v Xxxx xxx 4. xxxxxxxxx 1950 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx"). Výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele bezprostředně xxxxxxx xxxx práva, xxxxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 13 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Dragan Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestovní xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zaručenou Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úkony xxxx xxxxx soudu xxxxx §28 xxxx xxxxx x §52 xxxx. 2 xxxxxx č. 120/2001 Sb., xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pouze zjistit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx cestovního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odejmout xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Důvod xxxxxxx stížnosti podle §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. xxxx xxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx ustanovení §85 s. ř. x. vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxx domáhající xx xxxxx určení, xx „xxxxx" ve smyslu §82 x. x. x. xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. s. xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx, xxxxxx-xx se vedle xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx však xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu (§82 xx §87 s. x. x.) je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx" (xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx důsledky xxxxxx xxxx u xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §82 xx xxxx x. x. x.). Xxx tedy o xxxxxxx xxxx zásahem, xxxxx bezprostředně a xxxxx xxxx nebo xxxxx a xxxxxxx xx x případě, xx xx nezákonný, xxxxx zabránit, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§87 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x.), x xxx xxx právně pro xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx x ochranou xxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zejména xxxx zásahy, xx xxxxxx došlo x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx učiněného xxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx - Šimůnková - Xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. 1. xxx., C. X. Xxxx, Praha 2004, xxx. 197, bod 3; Brothánková - Xxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2004, str. 194), xxxxxxx by xxxx vyslovoval xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx či budoucích) xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx" x xxxxxxxxxx §85 x. x. s. tak, xx xxxxxxxxxxx xx x každém případě xxxxxx, xxxxx se xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxxx xxxxxxx x jakákoli xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domáhá x xxxxxx xxxxxx, a xx v xx xxxxx, v níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s., uplatněný xx vztahu x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx „xxxxxxx" xx x xxxxx žalovaného x odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx místo x xxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx a odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxx [xxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxx x §23 xx §28 zákona x cestovních xxxxxxxxx. Xx dni rozhodování Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, tj. xx xxx 29.6.2004 (§87 xxxx. 1 x. x. x.), stanovil §23 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu se xxxxxx xxxx vydaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx žádost x) soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx trestný xxx, nebo x) xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx], xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx za úmyslný xxxxxxx xxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxxxxx x. 559/2004 Xx. xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx rozšířené xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx situací, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx či xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xx 5 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx: Xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx důvodně xxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx doklad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení; xxxxx, xxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxx x tom xxxx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx k jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 4 xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxx poté, co xxxxxxx oznámení o xxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 5 xxx. xxxxxx).
Xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 písm. x) xx c) xxxxxx x cestovních dokladech xxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx, xxxx-xx stanoveno xxxxx, řídí xxxxxxxx xxxxx (§37 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 1, 2. xxx. xxx. ř.), x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vezme xxxxx xxxxxx x odnětí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§30, 2. alt. xxx. x.).
X případě xxxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Vladimír X., soudní xxxxxxxx xx xxxxxx exekutorského xxxxx x Praze 7, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx základě xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli x xxxx zástupci xxx 30.12.2003 xxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.2003, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx na §18 odst. 1, 3 správního xxxx xx spojení s §23 xxxx. x) xxxxxx o cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx zahájil xxx 18.11.2003 (správní) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cestovních xxxx. Zároveň výzva xxxxxxxx sdělení, že „x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x odnětí cestovního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zadržet xxxxx xxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx dokladů xxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. s. je xxxxxxx tehdy, xxxx-xx - x to xxxxxxxxxxx, xxxx zároveň - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx musí xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx" x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx orgánu, který xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „zásah" x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" (6. podmínka). Xxxx-xx xxx xxx jediná x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxx §82 a xxxx. s. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.12.2003 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxx" x xxxxxx smyslu, vůči xxxxx by xxxx xxxxxxx podle §82 x. ř. x. xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx „xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx; 4. xxxxxxxx xxxx splněna xx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx x 5. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx směřována xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě; xxxxx xxxx zejména x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx však xxxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx apelativním, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx učinil, xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. proti xxxx xxxx xxxxxxxxx, tím xxxx xxx přímo. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx cestovních xxxx, že tyto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx nehovoří x xxxxx sankci, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx nevyhověl; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx) a xx xx mu xxxx xxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx podmínky §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxx určitých xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, a informaci x případných negativních xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postihnout, xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a ani xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx nejistoty, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx této xxxxxx došlo, stalo xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. Ze xxxxxxxxxxx, že stěžovatelovo xxxxxxx, jež xx x xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx následek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, budou-li xxxxxxx podmínky xxx xxxx uložení, xxxxx xxxxx neplyne, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. Xx ní xx xxxxxxx teprve rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x argumentace, xx xxx xxxxxxxxxx výzvě x xxxxxxxxx cestovních xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí, tj. xxxxxx odebrání. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxx, dojde-li xxxxxxxx x xxxxxx odnětí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Napijalo xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 66485/01) [2003] XXXX 592 ze xxx 13.11.2003 xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx souladu x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x xx. 2 xxxx. 2 Protokolu x. 4 x xxxxxx přiznávajícího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), xxxxxxxx xxxxxx chorvatských xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx hranici, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupkem, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydání xxxx Xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx chorvatské xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx svému občanu xxxx Xxxxxxxx účinnou xxxxxxx xx zadržení xxxx pasu, neboť xxxxx dobu xxxxxxxxxx x jeho žádostech x vrácení pasu, x xxxxx proti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodnily.
Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx takového xxx xxxxxxxxx - jeho xxxxxxxx xxxx nebyly xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zadrženy. Xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxxx §24 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadržel, xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. v xxxxx xxxxxxxx maximálně xxxxx několika dní) xxxxxx xxxxxx příslušnému x jeho xxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xxxx, xx xxxxxxx oznámení x zadržení cestovního xxxxxxx (xxxxxxx x. 559/2004 Sb. xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2005 patnáctidenní lhůta xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxxx osobě x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx účinný prostředek xxxxxxx xxxx odnětím xxxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti nutno xxx poznamenat, xx xxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. xx xxxxxxx před xxxxxxx spočívajícím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech, neboť xxxx proceduru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x. Xxxxxxxxx-xx xx správní xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 4 s. x. s., xxx xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. x. x. x.
Xxxx-xx xxxxxxx xxx xxx jediná x xxxxxxxxxxx formulovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany podle §82 x. x. x., je xxxxx xxxxxxx ochranu odepřít x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx proto, xx xxxxx jeho xxxxxx není výzva xx dne 17.12.2003 xxxxxxx správního orgánu, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx x xxxxx důvodně žalobu x xxxx xxxxx xxxxxx.