Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 508/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx Patricie P. x H. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a za xxxxx xxxxxx dvaceti xxx xxxx, xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2001 x xxxxxxx na §9 xxxx. 4 xxxxxx o pozemkových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemkové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X.
Xxxxxxxxxxxx zemědělství - Xxxxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, jíž xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §247 x xxxx. x. s. x., v tehdejším xxxxx.
Xxxxxxx vrchní xxxx x xxxx nerozhodl xx 31.12.2002, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx §132 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Ten xxx xxxxxxxxx ze xxx 18.2.2003 xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx spadá xxx ty xxxxxxx, xxx správní orgán x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx pozemkové xxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravém slova xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxxxxx xx zajištěna xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx. Xxxxx §9 xxxxxx x pozemkových úpravách xxxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx aspoň xxxx xxxxxx výměry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxxxxx autoritativní zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předpokládá xxxx xxxxxxx, který za xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx vydat xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx půdy xxxxxxx pozemkovou úpravou. Xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) vztahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxxx mezi více xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx stupni, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jeho postupu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, jímž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xx xx krajskému xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §7 odst. 2 x. x. x., xxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx toho, kdo xx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 17.4.2003 podala xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx x označením, že xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx území X. x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx 29.4.2003 vydal xxxxxxx xxxxxxxx, jímž opravil xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxx xxxxxx podána x xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žaloba xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Usnesením xx xxx 14.1.2004 xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx právní xxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Chebu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx projednat a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx především xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zvelebení xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stability. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx do xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx blíže vymezen x §2 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmech vlastníků, xxxxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nelze pominout, xx xx rozhoduje x x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jen x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx. Ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejž Xxxxxxxx správní soud xxxxx pominul, xx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ve veřejném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx v xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxx xx vyplývala x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xx xx xx xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. ř., xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., x xxx xxxx xxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemkové xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2003
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx x soudem ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxxxxx úvahou:
Součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx všude xxx, kde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxx, kdo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx soud rozhodující xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x kontradiktorním xxxxx x xxxx xxxx (§244 a xxxx. x. s. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx správní xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx, náleží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podrobný výklad x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozhodujících x občanskoprávním řízení x x xxxxxx xxxxxxxx dualismu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.1.2004, čj. Konf 93/2003-5 (xxxxxxxxxxx pod x. 276/2004 Sb. XXX). X xxxxxx xxxxxxxx otázkách xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx různé cesty. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mocenské, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x většinou xxxxxxxx x úvahu použití xxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx.
X daném případě xx xxxxxxxxx nabízí xxxxxxx zájmové xxxxxx. Xxxx podstata xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxxx veřejné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx „xxxxxx cennost") než xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, xxxxxx X, str. 493 x násl.). Xxxx pozemkových xxxxx xx xxxxxxx přímo x xxxxxx, konkrétně x §2 zákona x. 284/1991 Sb., x pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxx okresní xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x nimi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dělí a xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxx podmínky k xxxxxxxxxxxx hospodaření, k xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx fondu, xxxxxxxxx xxxxxxx x zvýšení xxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx již v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx. Je xxxxx dále xxxx xxxxxxxxxxx, xx nejinak x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo nové. X xxxxx č. 139/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxxxxx v úvodních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx podobně:,Pozemkovými xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx prostorově x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xx vytvořily podmínky xxx racionální hospodaření xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx souvislostech xx x xxx uspořádávají xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Výsledky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plánování. "
Zároveň xx xxxxx poukázat xx xx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišných xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech občanskoprávních, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy náleží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.