Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 508/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Patricie P. x H. a xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx - Ústředního pozemkového xxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx osob, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx jednoduché pozemkové xxxxxx.
Xxxxxxx pozemkový úřad x Chebu xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2001 x xxxxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemkové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx pozemkový úřad xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vrácení věci xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §247 a xxxx. x. x. x., x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx soud x xxxx nerozhodl xx 31.12.2002, xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx §132 s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2003 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx ty xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x mezích své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyvlastnění x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hromadnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možností xxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx. Xxxxx §9 xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx vlastníci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx orgánu s xxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vymezených podmínek xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx úpravy, totiž xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx třetin xxxx xxxxxxx pozemkovou úpravou. Xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů x xxxxx podílového xxxxxxxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx kategoriích, protože xxx xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxx vzniklých v xxxxx určitého vlastnického xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx stupni, nýbrž xxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a to xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx příslušnost xx xxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. ř. s., xxxx tomu, x xxxxx obvodu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stupni nebo xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, kdo xx x xxxxx xxxxxx ochrany. Z xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. s xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 17.4.2003 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x označením, xx xxx x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxx xx tak xxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vyjádřila xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx území X. x navrhla, xxx xxxx rozhodl xxx, xx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx 29.4.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx opravil xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potud, xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx má xxx xxxxxx podána x xxxxxxxxx soudu, xx být xxxxxxx xxxxxxx, že žaloba xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 14.1.2004 xxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxx příslušné xxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Chebu; usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx namítl xxxxxxxxxx své pravomoci xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádávají xxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx věcná xxxxxxx, pozemky se xxxx prostorově x xxxxxxx xxxxxxxx, scelují xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx hospodaření, k xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx fondu, xxxxxxxxx xxxxxxx x zvýšení xxxx ekologické xxxxxxxxx. X xxxxx řízení x pozemkových xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx komplexních) xxx dochází xx xxxxxxxxx xx dělení xxxxxxx, takže se xxxxx xx xxxxx xxxx x vyvlastňovací xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx ospravedlňuje, xx xxx blíže vymezen x §2 xxxx xxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxxx je nepochybné, xx xx v xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zájmech vlastníků, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx sceleny xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jen x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx úpravy slučitelné x xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X pozemkové xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx třetin výměry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx článku Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx rozhodování x pozemkové xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx soukromé x xxxxxxx. Xxx zastoupený xxxxxxx xxxxx, jejž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx x xxxxx řízení převažují xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x občanskoprávních xxxxxx, xxx to má xx xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. ř., xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., a xxx xxxx xxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2003
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx x soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx obrátit xx xxxx rozhodující xx věcech občanskoprávních, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporu x xxxx xxxx (§244 a násl. x. s. ř.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podrobný výklad x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x otázce xxxxxxxx dualismu zvláštní xxxxx zaujal x xxxxxxxx ze dne 6.1.2004, čj. Xxxx 93/2003-5 (publikováno xxx x. 276/2004 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxx otázkách xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxxxxxxxx práv se xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx teorie xxxxxxx, xxxxxx mocenské, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx otázku x xxxxxx xxxxxxxxxx případě x většinou xxxxxxxx x xxxxx použití xxx xxxxxxx z xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx právo chrání xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejným xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx „xxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Dualismus xxxxxx, xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx I, str. 493 x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vymezen xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x §2 zákona x. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkových úřadech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxx xxxxxxx soud. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx břemena, xxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxx x funkčně xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pozemkových xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx pak ve xxxx xxxxx. Xx xxxxx dále xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové. X xxxxx x. 139/2002 Xx., xxxxx x účinností od 1.1.2003 zrušil xxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx:,Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x nim uspořádávají xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx související xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx obnovu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. "
Zároveň xx xxxxx poukázat xx xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx autoritativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zde xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx x zčásti xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx povaha, xx xxxxxxxx xxx stanovení, xxx věc náleží xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 zákona č. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.