Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 284/1991 Sb., o pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 508/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Okresním xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx Xxxxxxxx X. x H. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx pozemkový úřad x Chebu xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2001 x xxxxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx území X.
Xxxxxxxxxxxx zemědělství - Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §247 a xxxx. x. x. x., x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx vrchní xxxx x xxxx nerozhodl xx 31.12.2002, xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten xxx usnesením ze xxx 18.2.2003 žalobu xxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx případy, xxx správní xxxxx x mezích xxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx x soukromoprávní věci. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravami nesouhlasících xx zajištěna xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx. Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemkový úřad xxxxxxxx x schválení xxxxxx pozemkové xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx výměry xxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx přináší nikoli xxxxxxxxxxxx autoritativní xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx role xxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx s ní xxxxxxxx vlastníci alespoň xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pozemkovou úpravou. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanskoprávnímu (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxx xxxx xxxxx x xxxxxx řešení xxxxx vzniklých v xxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jeho postupu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítá xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. ř. s., xxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx toho, xxx xx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 17.4.2003 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x označením, že xxx x žalobu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění zákona x. 151/2002 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx vyjádřila xxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x navrhla, xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx neschvaluje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx dne 29.4.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potud, xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx správně xxxxxxx, že xxxxxx xx xxx podána x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx soudu.
Usnesením ze xxx 14.1.2004 pak Xxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodl, xx x projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Chebu namítl xxxxxxxxxx xxx pravomoci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pozemky xx xxxx prostorově a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dělí a xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx fondu, zvelebení xxxxxxx x zvýšení xxxx xxxxxxxxxx stability. X xxxxx xxxxxx x pozemkových úpravách (xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x §2 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pozemky xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx rozhoduje x x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu jsou xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít, xxxxx x ní xxxxxxxx vlastníci alespoň xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxxx zájmu, neboť xxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxxx záležitostí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx převažují xxxxxxx znaky tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x občanskoprávních vztahů, xxx xx xx xx xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x., ale xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., a xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx - Ústředního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.2.2003
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx x soudem ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
Součástí reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, bylo xxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx soud rozhodující xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporu x věci xxxx (§244 a násl. x. s. ř.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx věc veřejného xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad x xxxxxx rozhraničení xxxxxxxxxx soudů správních x soudů rozhodujících x občanskoprávním xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5 (xxxxxxxxxxx pod x. 276/2004 Xx. XXX). X těchto xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx.
X posouzení xxxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, teorie xxxxxxxx, xxxxxx organické či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x většinou přichází x úvahu použití xxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nabízí xxxxxxx zájmové teorie. Xxxx podstata spočívá x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné, zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přikládá xxxxx xxxxxxx (větší „xxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Dualismus xxxxxx, xx: Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx X, xxx. 493 x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, konkrétně x §2 zákona x. 284/1991 Xx., x pozemkových úpravách x pozemkových xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xxxx xxxxxx xxx okresní soud. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnická xxxxx x xxxxxxxx x x xxxx související xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínky k xxxxxxxxxxxx hospodaření, x xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x zvýšení xxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx druhé. Xx xxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx x. 139/2002 Xx., který x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx podobně:,Pozemkovými xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uspořádávají xxxxxxx, xxxxxxx xx nebo xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodářství x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. "
Zároveň xx třeba xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx orgán v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx xxx xxxxx o vlastnické xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx i zčásti xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxxx samotné x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx stanovení, xxx věc náleží xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxx soudů xx xxxxxx správního soudnictví.
Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Sb., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.