Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx, xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 508/2005 Sb. XXX.
Xxx: Spor o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx X. x H. a xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx, x za xxxxx xxxxxx dvaceti xxx xxxx, xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad x Chebu xxxxxxxxxxx xx dne 7.3.2001 x xxxxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx pozemkový úřad xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §247 x xxxx. x. x. x., v tehdejším xxxxx.
Xxxxxxx vrchní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx §132 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2003 žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx spadá xxx xx případy, xxx správní xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, že pozemkové xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směnou vlastnických xxxx dotčených xxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx. Xxxxx §9 zákona x xxxxxxxxxxx úpravách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aspoň xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předpokládá role xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podílového xxxxxxxxxxxxxxxx (§139 občanského xxxxxxxx). Xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uvažovat v xxxxxxxxx kategoriích, xxxxxxx xxx opět xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, o čemž xx nadán rozhodovat xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx, jímž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovením §7 odst. 2 x. x. s., xxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 17.4.2003 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x označením, xx xxx o žalobu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx H. x xxxxxxx, xxx xxxx rozhodl tak, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx poté dne 29.4.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxx žaloba xxxxxx x krajského xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2004 xxx Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chebu; xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění.
Okresní xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxx související xxxxx xxxxxxx, pozemky se xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zvelebení xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ekologické stability. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx komplexních) xxx dochází ke xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx do jisté xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx generis. Xxxxxxx zájem xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx vymezen x §2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nepochybné, xx xx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxxxx zájmech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx sceleny xx xxxxxxxxx, nelze pominout, xx xx rozhoduje x o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx xxxxxx výměry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Xxxxx je nepřiléhavé x přirovnání řízení x pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx záležitostí, ve xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x., ale xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., a xxx xxxx xxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemkové xxxxxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2003
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx zákon xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, se xxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx obrátit xx xxxx rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§244 x xxxx. x. s. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx veřejného xxxxx, náleží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Podrobný výklad x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaujal v xxxxxxxx xx xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5 (xxxxxxxxxxx xxx x. 276/2004 Xx. XXX). V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na uvedené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.
K posouzení xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx různé cesty. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxxxxx otázku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxxx xxx některé x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx teorie. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné, xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xx přikládá xxxxx xxxxxxx (větší „xxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx X, xxx. 493 a násl.). Xxxx xxxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx přímo x xxxxxx, xxxxxxxxx x §2 zákona x. 284/1991 Xx., x pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx okresní xxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x nimi související xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxx x xxxxxxx upravují xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hranic. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxxx hospodaření, x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonném xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nejinak x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové. X xxxxx č. 139/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxx x. 284/1991 Sb., xxxxxxxx v úvodních xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxx:,Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemky, xxxxxxx xx nebo xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx podmínky xxx racionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x nim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, ochranu x zúrodnění půdního xxxxx, xxxxx hospodářství x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny. Výsledky xxxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxx obnovu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jako xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx. "
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxx autoritativně xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx zde xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, tedy xxxxxxxxxx x založení, xxx x xxxxxx xxxxxx, od dosavadního xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxx, nikoliv vlastnické xxxxx samotné x xxxx povaha, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx věc náleží xx pravomoci xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 zákona x. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Ústředního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.