Xxxxxx věta:
Nevyhoví-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx.1 xxxxxx x.106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx odůvodněno. Xxxxx xx xxxxxxxx nevyhovění xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx uvedeno jen x odůvodnění x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu]. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla napravena xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx: Spolek X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projektech xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x projektech xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1998 - xxxxx 2001, xxxxx seznamu xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, který žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nesplňuje xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je x něm pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů není xxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vůbec xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx právními x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx další xxxxxxxx x rozhodnutí použil xxxx nepoužil. Žalobce xxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. x. s. x dokončení řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví (ve xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x ustanovení xx. 17 xxxx. 1 x 5 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, která xx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky. Konkrétně xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2001 xxxxxxxx subjektem - xxxxxxx xxxxxxx (Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx) xx základě xxxxxxx žadatele (žalobce), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx; z xxxxxxx hmotného xxxxx xxx xxxx upraveno x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx předtím, než xxxx přistoupit k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ve spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx vůbec xxxxxxxxxxxxxx, xxx. zda xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx' xxx nesrozumitelnost (xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x podobně), nebo xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x výrokem xxxx uvádí xxxx xxxxxx xxx xx, x nichž xx xxx xxx zákona xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 je xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.10.2001 xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrdil.
Nejdříve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx tento správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx i nedostatkem xxxxxx.
X xxxxxx části (xx záhlaví) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zabývalo xxxxxxxxxx žádostí ze xxx 7.9.2001 (xxxxxxx xx xxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx správním spisu xx xxxxxx založena xxxxx xxxxxxxxx žádost xx dne 4.9.2001, xxx byla xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 7.9.2001, xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 nemá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 4.9.2001) xx žalobce domáhal xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2001 (xx xxxxxx. xxxxx).
X posuzovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx zřejmé, xx xx jednalo x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, xxxxxxxx, vydá x tom xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
V ustanovení §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxx obsahovat označení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodnění xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x místu, xxxx x formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx jména, xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona, x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxx lhůt a xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxx řád, s xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxx uvedeno: „X Xxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xx vyhovuje xxx zčásti. Xxxxxxxx Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - poskytnutí xxxxxxxx za roky 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx vydat, neboť xxxx xxxxxxxxx poskytly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xx vhodné ještě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozkladu. Xxx xxxxxxxxxx poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx, xx bylo xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nesrozumitelné, xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jím xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyhovění části xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ještě žádosti xx dne 30.8.2001, xxx nebyla ve xxxxxxxx spisu xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx koncipován xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí (xxx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxx nevyhovění (xxxxxx nebo x xxxxxxxxx) žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx hodnotit podle xxx xxxxx, x xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx již opakovaně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx naznačená xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nenapravil, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx dovolovala. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Ministerstvu zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, §61 a §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx řádu); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xx zřejmé, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnými vadami xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx to xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx potřebné dodat, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda je xxxxxxx anebo xxx xx xxx xxxxx xxxx odvolat (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx však xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx nemělo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu).
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx důsledku xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 8.11.2001. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ke zrušení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§76 odst. 1 pístu. a), §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. ř. x.].