Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx (§15 xxxx.1 xxxxxx x.106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx). Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen x odůvodnění a xxxxx rozhodnutí se xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx), xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., §15 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx]. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla napravena xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx i rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxx: Spolek X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytnutí informací x xxxxxxxxxx pokusů xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001 odepřelo žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zvířatech x xxxxxx xxxx 1998 - srpen 2001, xxxxx xxxxxxx členů xxxxxx pro ochranu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.11.2001 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčivosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx nelze předávat xxxxxx osobám. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxx, xxxxxx právními x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepoužil. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx po hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx podle §132 x. x. x. x dokončení řízení, xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví (xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených x xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx bylo z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx hmotného práva xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musel xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) je vůbec xxxxxxxxxxxxxx, tzn. xxx xx srozumitelné a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné bud' xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevykonatelným x podobně), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxxx xxx ty, x xxxxx xx xxx xxx zákona xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxx, bez něhož xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx z nich xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxx ve spojení x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001. Oba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tvořily jeden xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxx xxxxxxxx rozklad xx dne 11.10.2001 xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ze xxx 26.9.2001 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx potvrdil.
Nejdříve proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx tento správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x nedostatkem xxxxxx.
X xxxxxx části (xx xxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xx xxx 7.9.2001 (xxxxxxx xx xxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobcova xxxxxx xx dne 4.9.2001, xxx xxxx doručena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 7.9.2001, atak xx xxxxxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 nemá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dne 4.9.2001) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx resortní xxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx roky 1998, 1999, 2000 x xxxxx projektů xx xxx 2001 (xx xxxxxx. xxxxx).
X posuzovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx patrné, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti zčásti xxxxxxxxx, x tak xx xxxxxx, že xx jednalo x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx jiného xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §15 odst. 2 xxxxx zákona je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výrok x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, poučení x xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnoruční xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x funkce.
Současně xxxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo zakotveno, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx x xx řízení podle §15 a §16 xxxxxxx řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx řízení.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx žalobci, xx x xxx xxxxxxx: „X Vaší xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx rozhodnuto takto: Xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx xxxxx, neboť xxxx materiály xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xx vhodné ještě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxxxxxxxxxxx rozkladu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx má být xxxxxxxxx xxxxx žalobcovy xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komise pro xxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, že xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nesrozumitelné, protože xxxx výrok je xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxx xxxx rozhodováno x xxxx žalobcově žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x tím obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxx, xxx bylo v xxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx přesto, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxx otázkou neposkytnutí xxxxx požadované informace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxx (tzn. xx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxx úkon) xxxxx při xxxxxxxxxx (xxxxxx nebo x xxxxxxxxx) žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x při xxxxxxxx žádosti (§15 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné i xxx nedostatek důvodů.
Jak xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projekty xxxxxx za léta 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zabývá výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedlo, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vedeno xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx rozhodovalo (§47 xxxx. 3 správního xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx hodnotit xxxxx xxx úvahy, a xx každý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 správního xxxx).
Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx, vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx naznačená xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, §61 x §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však takto xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx, xx x jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což ve xxxx důsledku xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X když xx xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx dodat, xx x rozporu xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxx anebo zda xx xxx proti xxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx směru obsahovat xxxxxxx (§47 xxxx. 4 správního řádu).
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx spojení x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 8.11.2001. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx vadou xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ze xxx 26.9.2001, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxxx. a), §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. ř. s.].