Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx povinný xxxxxxx částečně žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 odst.1 xxxxxx x.106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx být xxxx odůvodněno. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x odůvodnění a xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxx x pro xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx]. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx i rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. v X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x projektech xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26.9.2001 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1998 - srpen 2001, xxxxx xxxxxxx členů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx zdravotnictví žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť je x xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný vycházel, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úvahami xx xxxxx a xxxx xxxxx předpisy x rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxx xxxxx §132 x. x. s. x dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx ministerstva i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx zdravotnictví (xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx (xxxxx) jednoho x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx roku 2001 xxxxxxxx subjektem - xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) na základě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx bylo z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednak xx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musel xx xxx úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat, zda xxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx (ve spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxx xx srozumitelné x xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx ovšem xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx' xxx nesrozumitelnost (xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx), nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxxx xxx xx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx, bez xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2001. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxx xxxxxxxx rozklad xx xxx 11.10.2001 xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001 a xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx posouzení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jednak xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X úvodní části (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.9.2001 (zároveň xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx dle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx dne 4.9.2001, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 7.9.2001, xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxx x předloženém xxxxxxxx spisu.
Předmětnou žádostí (xx xxx 4.9.2001) xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komise xxx ochranu zvířat xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zvířatech xx xxxx 1998, 1999, 2000 a xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2001 (xx xxxxxx. xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x němž xx kromě xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x tom xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §15 odst. 2 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxx, poučení x xxxxx, době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnoruční xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx subjektu s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x funkce.
Současně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx podle §15 a §16 xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx žalobci, xx x něm uvedeno: „X Xxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx."
X odůvodnění xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx - poskytnutí xxxxxxxx za roky 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx vydat, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovat xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
Z xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nesrozumitelné, xxxxxxx xxxx výrok xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, že jím xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx nalezena, xxx xxxx x xxxxx rozsudku již xxxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevyhovění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxx, x xx přesto, xx odůvodnění rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxx otázkou neposkytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tak, xx povinný xxxxxxx xxxx rozhodnutí (xxx. xx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxx úkon) xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu).
Rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Jak xxxx v xxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx však xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhověním xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovalo (§47 xxxx. 3 správního xxxx). Důkazy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx úvahy, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §61 x §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxx odvolat (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx odvolat, xx však xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 4 správního řádu).
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxxx. a), §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. ř. x.].