Právní věta:
Nevyhoví-li povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx.1 xxxxxx x.106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx uvedeno jen x odůvodnění x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx částečným xxxxxxxxx žádosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x rozporuplnosti), xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., §15 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx]. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx rozkladu, xx xxxxxxxxxxxxxxxx i rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxx: Spolek X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pokusů xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1998 - xxxxx 2001, xxxxx seznamu členů xxxxxx pro ochranu xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxxx předávat xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx vůbec xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný vycházel, xxx xx měl xxxxxxxxx, xxxxxx právními x logickými xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který věc xxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví) byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxxxxx práv zakotvených x xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx roku 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx orgánem (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řádu; z xxxxxxx hmotného xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musel xx xxx úřední povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxxx x rozhodnutím Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) je vůbec xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxx xx srozumitelné x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx namítal.
Rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx bud' xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (nelze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxxx xxx ty, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx důvod xxx xxxxx, bez xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx učiněný xxxxx x xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001 xx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x rozhodnutím Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxx žalobcův xxxxxxx xx xxx 11.10.2001 xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx potvrdil.
Nejdříve proto xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jednak xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx (xx záhlaví) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xx xxx 7.9.2001 (xxxxxxx xx ale xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobcova xxxxxx xx dne 4.9.2001, xxx xxxx doručena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 7.9.2001, xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
Předmětnou xxxxxxx (xx xxx 4.9.2001) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx x projektů xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 a xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2001 (do xxxxxx. xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx patrné, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, v němž xx kromě jiného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, číslo xxxxxxx x datum xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, výrok x xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnoruční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, příjmení x funkce.
Současně nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxxxxxx zákona, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxx x xx řízení xxxxx §15 x §16 xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx řízení a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o vlastní xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x něm xxxxxxx: „X Xxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx se vyhovuje xxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx."
X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - poskytnutí xxxxxxxx za xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx xxxxx, neboť xxxx materiály xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx na okraj xx vhodné xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx jeho přezkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx sdělení, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx, xx bylo xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx rozhodováno o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyhovění části xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xx dne 30.8.2001, xxx nebyla xx xxxxxxxx xxxxx nalezena, xxx xxxx x xxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec neobsahuje xxxxxxxxxx x nevyhovění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx rozhodnuto, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývá xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx koncipován tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní úkon) xxxxx při xxxxxxxxxx (xxxxxx nebo i xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxx xxxxxxxx žádosti (§15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxx nedostatek xxxxxx.
Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxx, xxxx žalobci xxxxxx poskytnuty projekty xxxxxx za xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxx xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxx rozhodnutí, které xx zabývá výlučně xxxxxxxxx vyhověním žalobcově xxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, na základě xxxxxxx rozhodovalo (§47 xxxx. 3 správního xxxx). Xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx každý důkaz xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nenapravil, x xxxx mu to xxxxxxx xxxxxx dovolovala. Xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§16 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, §61 a §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadami xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, zda je xxxxxxx anebo xxx xx xxx xxxxx xxxx odvolat (§47 xxxx. 5 správního xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx spojení x rozhodnutím Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) xx vážnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X jejím xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 8.11.2001. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001, přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx [§76 odst. 1 pístu. x), §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. x.].