Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací, xxxx se o xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 odst.1 xxxxxx č.106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno xxx x odůvodnění a xxxxx rozhodnutí se xxxxxx jen částečným xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx]. X xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pokusů xx zvířatech.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001 odepřelo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx pokusů xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1998 - xxxxx 2001, xxxxx seznamu členů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu potvrdil.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xx x něm xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vůbec xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx právními x xxxxxxxxx xxxxxxx xx řídil a xxxx xxxxx předpisy x xxxxxxxxxx použil xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vznášel námitky, xxxxx po hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx věc xxxxxxx podle §132 x. x. x. x dokončení řízení, xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx s rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) byla xxxxxxxxxxxx svobodného přístupu x xxxxxxxxxx, tedy (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 17 xxxx. 1 x 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xx jednalo x xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx roku 2001 xxxxxxxx subjektem - xxxxxxx xxxxxxx (Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx) na základě xxxxxxx xxxxxxxx (žalobce), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx jednak x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednak xx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx upraveno x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx spojení x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tzn. xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx ovšem xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx namítal.
Rozhodnutí xx nepřezkoumatelné bud' xxx nesrozumitelnost (nelze xxxxxx určitý x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevykonatelným x xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, x nichž má xxx xxx xxxxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxx, bez něhož xxxxx dospět x xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxx x nich xxxxxxx, popřípadě učiněný xxxxx z xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 je xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2001. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tvořily xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxx žalobcův xxxxxxx xx dne 11.10.2001 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrdil.
Nejdříve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jednak xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x nedostatkem xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx, xx xx zabývalo xxxxxxxxxx žádostí ze xxx 7.9.2001 (xxxxxxx xx ale xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx dle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 4.9.2001, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví dne 7.9.2001, atak je xxxxxxxxxx, xx údaj Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxx v předloženém xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dne 4.9.2001) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx seznamu xxxxx resortní komise xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Ministerstvu zdravotnictví, xxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx roky 1998, 1999, 2000 x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2001 (do xxxxxx. srpna).
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že pokud xxxxxxx subjekt žádosti, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x datum xxxxxx xxxxxxxxxx, označení xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx rozhodováno, xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, vlastnoruční xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x funkce.
Současně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §20 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zakotveno, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůt a xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxx řád, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx.
Xxxxx xxx x vlastní xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxx uvedeno: „X Xxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zčásti. Xxxxxxxx Xxx xxxxxxxxx, které xxx poskytnout."
V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovat xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxxxxxxx poučením je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx zvířat xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxx výrok je xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jím xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx žádosti xx dne 30.8.2001, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právě xxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx. nezbytné xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx povinný subjekt xxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx pravomoc xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkon) xxxxx xxx nevyhovění (xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxx výše xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení o xxx, proč xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx důvodem. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedlo, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovalo (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx úvahy, x xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 správního xxxx).
Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx naznačená xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x dalšímu řízení (§16 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §61 a §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadami xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X když to xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx potřebné xxxxx, xx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 5 správního xxxx). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx se odvolat, xx však xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 odst. 4 xxxxxxxxx řádu).
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx vážnou xxxxx xxxxxxxxx řízení. X jejím důsledku xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx dne 8.11.2001. S xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx právní vadou xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 26.9.2001, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x ke zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 pístu. a), §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. ř. s.].