Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx částečně žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx.1 xxxxxx x.106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím). Xxxx xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx částečné nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno xxx x odůvodnění x xxxxx rozhodnutí se xxxxxx xxx částečným xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx]. V xxxxxxx, že uvedená xxxxxxxxx nebyla napravena xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx pokusů xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projektech xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1998 - xxxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx správní žalobě xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčivosti, xxxxxxxxxxxxxxx a přezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xx x něm xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx osobám. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxx vůbec xxxxxx, x jakého skutkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx řídil x xxxx xxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx vznášel xxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. x dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx ministerstva i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zdravotnictví (xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2001 xxxxxxxx subjektem - xxxxxxx orgánem (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednak xx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx uvést, xx xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx bud' xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx určitý x xxxxxxxxxxx xxxxx, jde x xxxxx x xxxxxxx rozporuplným, nevykonatelným x xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s výrokem xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx důvod pro xxxxx, xxx xxxxx xxxxx dospět k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx tvořily xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.10.2001 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001 x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx zjišťována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je jednak xxxxxxxxxxxxxx, a jednak xxxx x nedostatkem xxxxxx.
X xxxxxx části (xx záhlaví) rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.9.2001 (xxxxxxx xx xxx poukazuje xx xxxxxxxxx žádost xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx založena xxxxx xxxxxxxxx žádost xx xxx 4.9.2001, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx 7.9.2001, atak je xxxxxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
Předmětnou xxxxxxx (xx xxx 4.9.2001) xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx roky 1998, 1999, 2000 x xxxxx xxxxxxxx za xxx 2001 (xx xxxxxx. srpna).
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxx, a tak xx xxxxxx, xx xx jednalo o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x tom ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výrok x uvedením právních xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx práva xx informace, xxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxxxxxxx xxxxxx pověřeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx jména, xxxxxxxx x funkce.
Současně xxxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxx řád, x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx řízení x x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x něm uvedeno: „X Xxxx žádosti xx dne 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx vydat, neboť xxxx xxxxxxxxx poskytly Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx okraj xx vhodné ještě xxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx jeho přezkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
Z toho, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx ještě xxxxxxx xx xxx 30.8.2001, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx rozsudku již xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývá xxxxx xxx otázkou neposkytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za. xxxxxxxx xxxxx připomenout, xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxx) xxxxx xxx nevyhovění (xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxxxx aktu).
Rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, proč žalobci xxxxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxx za xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx důvodem. Uvedený xxxxx však nemá xxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcově xxxxxxx.
Xxxxx xx třeba xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx důkazů x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Důkazy xxxxxx xxxx hodnotit podle xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx napadené rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví totiž xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx Ministerstvu zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §61 a §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnými xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxx proti xxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx však neznamená, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nemělo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx. X jejím důsledku xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 8.11.2001. S ohledem xx to, že xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001, přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxxx. x), §78 xxxx. 1, 3 a 4 x. x. x.].