Xxxxxx věta:
Politické strany xxxx korporace soukromého xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x společnost xxx, xx aktivizují x xxxxxxxx xxxxxx xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx principech xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxx účetní xxxxxxx (§18 odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxxx hnutích), xxxxx xxxx výrazem xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnosti.
Prejudikatura: x. 348/2004 Xx. XXX; srov. xxx x. 299/2004 Xx. XXX.
Xxx: Vláda Xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx S. x X. x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx X. coby xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 zákona č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon"). X odůvodnění návrhu xx xxxxxxxxx xx xx, že odpůrce, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000 v úplnosti xxxxxxxxx zákonem: xxxx xxxxxx neobsahovala xxxxxxx x xxxxxxxxx příjmech xxxxxxxx podle §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx auditora x ověření xxxxx xxxxxx uzávěrky x xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxx nepředložil výroční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2001. Činnost xxxxxxx je tak x rozporu x §4 xxxx. a) xxxxxx; proto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx z obsahu xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 29.3.2001 zaslaném Poslanecké xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxx 2000 xxxxx xxxxxx xx formě sponzorského xxxx ve výši 1000 Xx xx Xxx. Xxxxxxxxx X. x xxx, xx xxxxxx byly xxxxxxx xx založení účtu x Xxxxxxxx banky x X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxx 2000, xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxx nepeněžní xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxx 5.8.2004 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX vyjádřila x xxxxxx, xxx odpůrce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dodatečně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx, xx za xxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX x. 1628 x 25.5.2001), xx xxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX č. 2299 x 3.5.2002 x x. 495 x 21.5.2003), xx xxx 2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx (usnesení XXX x. 1249 x 1.7.2004). X xxxx 2004 dodatečně xxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2000, 2001, 2002 x xxxxxxxx xx xxx 2003; xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx všechny tyto xxxxxx a doplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX x. 1249 x 1.7.2004).
Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000, 2001, 2002 x 2003.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x výdaje xx bankovní poplatky x tím, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx neměl, xxx xx doloženo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx jedna x xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx x výrokem xxx výhrad.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrhu vyhověl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxx ústavu x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx je odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Podle §18 odst. 1 xxxxxx jsou strany x hnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. dubna Poslanecké xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx písm. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx zprávu auditora x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx s §1 xx §5, §6 xxxx. 5 a §17 xx §19 xxxx xx xxxxxxxxx. X rozpuštění xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§15 odst. 1 xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx; pokud xxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §96 x. x. x. xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx předložil příslušnému xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx roční účetní xxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx nesplnil xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §18 xxxx. 1 xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plynule xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. P1. XX 26/94, Sb. XX, xx. 4, xxx. 113 a xxxx.) - že politické xxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace soukromého xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx svorník xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x zapojují xxxxxx do správy xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 Ústavy XX x x xx. 20 x 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxx: xxx zformuloval xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (K. Xxxxx: Xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx der xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx modernen Xxxxx, xx: X. Xxxxxxx: Xxxxxäxx zur xxxxxxxxxxx Parteienlehre, xxx. 124 a xxxx.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, rovnosti a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx vychází x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xx xxxxx, x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxx a ke xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx status xxxxxxx, pro xxxxx x xxxxxxxx stranám xxxxxx rovnosti a xxx vztah xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x v konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rovněž xxxxxxxxxx §18 xxxxxx, podle xxxxx xxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxx finanční zprávu, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx směru je xxxxx nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx správnost (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x tomto xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx č. 254/2000 Xx., o xxxxxxxxxx, xxxxx „zpráva xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx účetní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věrný x xxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; auditor xxxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx účetní závěrka x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podává xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsány x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidované xxxxxx závěrky". Je xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zasahující postavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná x xxxxxxx na xxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vůbec, anebo xx nepředložily se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostmi, x kdy xx xxx xxxxx opakovaně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 zákona pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, X1. XX 26/94, xxxxx kterého strany x xxxxx trvale xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §4 xxxxxx) xxxxxxx vyvíjet xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx.
Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx strany a xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §15 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud dojde xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strany x hnutí, xxxxxxxx xx činnost xxxxxx x xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx dnem, xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.