Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je spojovat xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx správy veřejných xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výroční finanční xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x politických xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx záruku xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 348/2004 Sb. XXX; srov. xxx x. 299/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. v X. o pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Návrhem xxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx"). X odůvodnění návrhu xx xxxxxxxxx na xx, xx odpůrce, xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 zákona x xxxxxx auditora x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx bez xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu za xxx 2001. Xxxxxxx xxxxxxx xx tak x xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, odpůrce x xxxxxxx ze dne 29.3.2001 zaslaném Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx za xxx 2000 pouze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1000 Kč xx Xxx. Xxxxxxxxx X. x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účtu x Xxxxxxxx xxxxx x L. Xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxx 2000, xx. xxxxxxxx xx vedení xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx x peněžní xxx xxxxxxxxx formě xxxxx.
X xxxxxx xx xxx 5.8.2004 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX vyjádřila x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výroční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx, xx za xxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neúplnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínkám xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX x. 1628 x 25.5.2001), xx xxx 2001 a 2002 xxxxxx nepředložil (xxxxxxxx XXX x. 2299 x 3.5.2002 x č. 495 x 21.5.2003), xx xxx 2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx (usnesení XXX x. 1249 z 1.7.2004). V xxxx 2004 dodatečně xxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2000, 2001, 2002 x xxxxxxxx xx xxx 2003; podle xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx všechny tyto xxxxxx x doplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx PSP x. 1249 x 1.7.2004).
Xx xxxxx plyne, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2000, 2001, 2002 a 2003.
X xxxxxx zprávách je xxxx uveden xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxx další příjmy xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx však nezahrnuje xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §4 xxxx. x) zákona xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx jejichž xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů xxxxx.
Xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každoročně xx 1. xxxxx Poslanecké xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xx f) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxxxxxx výroční finanční xxxxxx xxxxxx auditora x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx v xxxxxxx s §1 xx §5, §6 xxxx. 5 x §17 xx §19 xxxx se xxxxxxxxx. X rozpuštění strany x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx strany x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx). Návrh xxxx xxxxx; pokud xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx podnětu, xxxx xxxxx podat prezident xxxxxxxxx. Xxxxx §96 x. x. x. xxxxxxxxx soud o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x x výročních xxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx) xxxx zjištěno, xx odpůrce nesplnil xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx předložil příslušnému xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, výroční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezahrnovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx ani x xxxx rozhodování Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx nesplnil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §18 odst. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. X1. XX 26/94, Xx. XX, xx. 4, xxx. 113 a násl.) - xx xxxxxxxxx xxxxxx představují státem xxxxxxxxxxxxx korporace soukromého xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx svorník xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především x xx. 5 Ústavy XX x z xx. 20 x 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxx: xxx xxxxxxxxxxx xxx. statusovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (X. Xxxxx: Xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx im modernen Xxxxx, in: G. Xxxxxxx: Xxxxxäxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, str. 124 x násl.), xxxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evropskou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, rovnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx typech xxxxxx: xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a ke xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx status xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnosti xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx politickými xxxxxxxx) xx oblasti jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 zákona, podle xxxxx jsou politické xxxxxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxx s výrokem xxx výhrad. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxx, x xxxxxxx správnost (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; v tomto xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 254/2000 Xx., o auditorech, xxxxx „zpráva auditora xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx účetními xxxxxxxxx podává xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; auditor xxxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx závěrka xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy xx všech významných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závěrky". Je xxx zjevné, že xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxx výron xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxx xx právě xxxxxx vykládat xxxx xxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnickým xxxxxx x xx xxxxxx funkci v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona, xx xx situace, xxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxxxx hnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředložily xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxxx, x xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 zákona pozastavení xxxxxxxx politické xxxxxx xxxx politického xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx ústavního soudu xx xxx 18.10.1995, X1. XX 26/94, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x hnutí xxxxxx xxxxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §4 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx činnost, xxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx strany x xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx činit pouze xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, x xx xxxxxxx xx dobu jednoho xxxx. Trvají-li i xxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, podají xxxxxx uvedené x §15 xxxxxx zákona xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud dojde xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hnutí za xxxxx obnovenou xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx splněnou xxxxxxxxx xxxxx.