Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, jejichž základní xxxxxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx aktivizují x xxxxxxxx občany xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxx účetní závěrky (§18 xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hnutích), xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxxxxxxxxx záruku xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 348/2004 Xx. XXX; srov. xxx x. 299/2004 Xx. XXX.
Xxx: Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx XX jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxx odpůrce xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx"). X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xx rok 2000 v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem: xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přehled x celkových xxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 4 xxxxxx x zprávu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výhrad. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu xx xxx 2001. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x rozporu x §4 xxxx. x) xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx dne 29.3.2001 zaslaném Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx rok 2000 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1000 Xx xx Xxx. Jaroslavy X. x tím, xx xxxxxx byly použity xx xxxxxxxx xxxx x Komerční xxxxx x L. Odtud xxxxxxxxx xxxx veškeré xxxx xxxxxx xx xxx 2000, xx. xxxxxxxx xx vedení xxxx. Dodává, že xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx ze xxx 5.8.2004 se Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx XX vyjádřila k xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dodatečně xxx výroční finanční xxxxxx. Uvádí xx xxx, xx xx xxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX č. 1628 x 25.5.2001), za xxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX č. 2299 x 3.5.2002 x č. 495 x 21.5.2003), za xxx 2003 xxx xxxxxxxxx zprávu nesplňující xxxxxxxx ustanovení §18 xxxxxx (xxxxxxxx XXX x. 1249 z 1.7.2004). X xxxx 2004 xxxxxxxxx předložil xxxxxx xx xxx 2000, 2001, 2002 x xxxxxxxx xx xxx 2003; xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx (xxxxxxxx XXX x. 1249 z 1.7.2004).
Xx xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xx xxx 2000, 2001, 2002 a 2003.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uveden xxxxxxx, xxxxxx a výdaje xx bankovní poplatky x tím, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx výročních finančních xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx s xxxxxxx xxx výhrad.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §4 xxxx. x) zákona xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx, které xxxxxxxx ústavu x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx jsou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx písm. a) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutím soudu xxxxxxxxxxx, jestliže jejich xxxxxxx xx v xxxxxxx s §1 xx §5, §6 xxxx. 5 x §17 až §19 xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx). Návrh xxxx vláda; pokud xxx xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxx §96 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, který xx xx x xxxx xxxxxxxxxx soudu.
Podaný xxxxx xx důvodný, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obsažených xx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) bylo zjištěno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti: xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx auditora x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. To xxxxxxxxxx ani v xxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx nesplnil xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v §18 xxxx. 1 xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx a samostatný xxxxx, xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. X1. ÚS 26/94, Xx. XX, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.) - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vytvářet svorník xxxx státem x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx především z xx. 5 Xxxxxx XX x x xx. 20 x 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx K. Xxxxxx: xxx zformuloval xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran (K. Xxxxx: Xxx verfassungsrechtliche Xxxxxxxx der xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx modernen Xxxxx, xx: X. Xxxxxxx: Beiträge xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx. 124 x xxxx.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx politické xxxxxx naplňovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxx, xx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xx xxxxx, x xxxxxxxx politickým xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx status xxxxxxx, pro vztah x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx status veřejnosti (xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx statusu xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stranami) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx ustanovení §18 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinny každoročně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu, xxxxx xx xxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxx s výrokem xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx velmi významná. Xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 254/2000 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxx „zpráva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx závěrka xxxx xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx Mezinárodními xxxxxxxx xxxxxxxxx podává věrný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx účetní xxxxxxxx; xxxxxxx uvádí xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx auditora xxxxxx závěrka nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podává xxxxx x poctivý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx, xxxxxx případných změn xxxxxxxx metod, byly xxxxxxxxxxxxx způsobem popsány x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Je xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxx ji právě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xx nezbytná x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxx funkci x xxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxx auditu tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx, že xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výroční xxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxxx xxx vůbec, xxxxx xx nepředložily xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostmi, x kdy xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx §18 odst. 1 zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx ústavního soudu xx dne 18.10.1995, X1. ÚS 26/94, xxxxx kterého xxxxxx x hnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §4 zákona) xxxxxxx vyvíjet xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy státu.
Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to nejdéle xx xxxx jednoho xxxx. Xxxxxx-xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §15 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx strany x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xx splněnou xxxxxxxxx xxxxx.