Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx" xxxxxxxx v §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx podmínku, která xx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nahrazovala.
II. Samotné xxxxxxxxx zálohy xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosáhne xxxxxxxxxxxx základů pro xxxx xxxxxxxx a xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx existenci xxxxxx započitatelných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx (§5a xxxxxx XXX č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx).
XXX. X xxx nepřetržité xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Ing. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.7.2001 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 12.9.2001 podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx 2000) xxxxxxxxxx 80 % srovnatelného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx, xx x xxxx 2000 xxx xxxxxxx 154 xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 165&xxxx;824 Xx. Žalovaná, která xxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 154 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx však x xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx při výpočtu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xx tak xxxx osobám samostatně xxxxxxxxx činným diskriminační.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2002 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx dobu pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 154 xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x uvedené xxxx xxxxxx zálohy xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti; proto x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x příjmů započitatelných xxx důchodové xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci. Xxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx do 31.12.2002, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno xxxx 1.1.2003 (§129 xxxx. 3 x. x. x.). Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx 31.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx §46 odst. 1 písm. c) x §47 odst. 1 písm. x) xxxxxx č.155/1995 Sb. x xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx x roce 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu 154 xxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxxx x roce 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx vykonával samostatně xxxxxxxxxx činnost od 1.1.2000 xx 31.12.2000; x toho xxxxxx 154 kalendářních xxx xxxxxxx nemocenské dávky xxxx neměl xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 165&xxxx;827 Xx. X xxxxxxx x xxxxxxx krácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxx xxxxx, xx průměrný xxxxxxx příjem x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (154 xxx) xxxx 23&xxxx;792 Kč, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxxxxx činí 23&xxxx;801 Xx. Průměrný xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 19,96 %, xxxxx xxxxxxxxxx částka 4751 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx x projednávaném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmu snížit x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 154 xxx xx nikoli.
Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §47 xxxx. 2 zákona x. 155/1995 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důchod tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % pojištěncova xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu. Xxxxxxxx xxxxxxx příjem x výdělečné činnosti xx stanoví na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok; přehled x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx částečného xxxxxxxxxxx důchodu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx výpočet průměrného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. vyloučené xxxx (§47 odst. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx.). Xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx. se xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mj. i xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péče) xxxxxxxxxxx ušlý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytování.
Žalobce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek náleží xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §145x zákona x. 100/1988 Xx.; xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 vyhlášky XXXX x. 31/1993 Sb., x posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx neschopnosti pro xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx dočasně neschopnou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účast na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxx alespoň xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předcházejících dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemoci xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zpravidla za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, znemožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečnou činnost (xxxxxxxxxx, podnikání...) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx). Tuto xxxx však sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx; xx tornu xxx jak x xxxxxxxxxxx, tak x x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx omezena určitou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jen xx určité xxxxxxx (§17 zákona x. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, §145x odst. 4 xxxxxx č. 100/1988 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jen x xxxx nezbytné xxx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, které xx xxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx smyslu xx xxxxx rozumět i xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Sousloví „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx" zde xxxxxx charakterizuje dávky xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxx, které, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; je to xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx třeba, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ušlý xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx výkladem xxx xxxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 12.12.2000, xx. xx. XX. XX 376/2000 (Xx. XX, sv. 20, xxxxx č. 187), rozhodl, xx „x xxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx pojištění, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozšiřující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by byl x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozšiřující xxxxxx; podmínka, kterou xxxx výkladem xxxxxxxx, xx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X praxi xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx vedly krajský xxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že dávky xxxxxxxxxxxx žalobci nenahrazovaly xxxx xxxxxx, krajský xxxx totiž xxxxxxx xx tom, že xxxxxxx x xxxx, xxx pobíral xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x příjmů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Příjmy xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx jsou pro xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx určující, xxxxx xxx tento vztah xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx-xx za xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx poplatník x tomto konkrétním xxxxxx dosáhl xxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxx tu x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxxxx. X osob samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x u žalobce, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx, xxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná sama xxxx; xxxx částka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 35 % xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxx) platné x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, za xxxxx se xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx 486&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxx (§5x xxxxxx XXX x. 589/1992 Sb.).
Ačkoli jsou xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxx na xxxxxx, xx x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx započitatelných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxx jen x xxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. kalendářního xxxx. Xxxxxxx placení xxxxx xx totiž xxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx. dojít x tornu, xx xx placena záloha xx xxxxxxxx, ačkoli xx xxx xxxxxx xxxxxx, že roční xxxxxxxx bude daleko xxxxx xxx úhrn xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů, a xxx x příjmů xxxxxxxxxxxxxxx xxx důchodové xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx či xxxx, dříve či xxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxx příjmu. Xxxxx výpadek by xx xxxxx xxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xx takto xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. U druhé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx, že tato xxxxx nemá xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., bere xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ovlivněn xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx postavení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx „xxxxxxxxxx" xxx srovnání xx srovnatelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však xx, xx v xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xxxxx zabezpečeny. Xx xxxx na xxxxxx, xxx jakou xxxxxxxx xx rozhodne - xxx pro „jistotu" xxxx pro „xxxxxx".
Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.5.1995, xx. xx. Xx. XX 12/94, publikovaný xxx x. 92/1995 Sb., xxxxx xxxx, že „xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx x různém xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx a ekvivalence. Xxxxx systém sociálního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zvýhodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxxxx xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxx upřednostňována xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato úprava xx vyhrazena xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže postupovat xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx preferencí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx; stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 154 xxx.