Xxxxxx věta:
I. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 591/1992 Sb., x cenných xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx škody. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx obchodujících. Xx xxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxx xxx, aby xx umožňovaly xxxxx xxxx xxxxxx povinnosti x aby xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem.
II. Xxxxxxxxx dokazování x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§52 odst. 1 s. x. x.). Bezvýznamný xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx XXX č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xx důkazní xxxxx xx výslech „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu", xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xx. x X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxxxx pokuty.
Rozhodnutím ze xxx 24.2.2000 uložila Xxxxxx xxxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenných xxxxxxxx xxxxxx xx výši 230&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §80 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx první pololetí xxxx 1999 x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxx x §80 xxxx. 1, 3 x 6 zákona x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se správního xxxxxxx.
Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry (xxxx xxx,xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2000 x rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nezaslal Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1999 xx 31.7.1999, což xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx tabulku xxxxxxx xxx 9.12.1999 x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 28.1.2000; xx tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx papírech. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx objektivní, x xxxxx Komise x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálového xxxx xx xxxxxx x přesná informovanost xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neveřejných xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx hlavní příčinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx situaci byla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, spojená x xxxxxxxxxx kontrolou xxxxx xxxxxxxx dokladů, xxxx instalace nové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na vedení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1999, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx programu, xxxxx xx podařilo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 1999; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodaření za 1. xxxxxxxx roku 1999 x xx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx) újmu xxxxxxx účastníku xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2001 xxxxxxxxx na xx, xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx odpovědnost xxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx komplikace xxx xxxxxxxx výpočetní xxxxxxxx.
X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx ze dne 5.5.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx statutárního xxxxxxxx kapitálového xxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikla účastníkům xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxx a že x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Vnitřní xxxxxxxxxxx změny spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ekonomickém úseku, xxxxxxxx nového xxxxxxxx x účetního xxxxxxxx, xxxxx x problémy xx zaváděním tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, nemají xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx. Okolnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejsou xxx liberačními xxxxxx, xxxxxx nichž by xx žalobce xxxx xxx odpovědnosti zprostit; xx xxxxxxx plně xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrech odpovědného xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx organizovat své xxxxxxx poměry xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxx v nich x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru x xx plné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cenných papírů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo odůvodněné x xxxxxxxxx, není xxxx xx místě.
Námitka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitálového xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx následkem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx zájmů, které xxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx slouží. Účinkem xx potom změna xx hmotném xxxxxxxx xxxxx. Zatímco následek xx xxxxx správní xxxxxx (xxx není x xxxxxx výslovně xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hmotného předmětu xxxxx součástí jeho xxxxxxxx postaty. Xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o hospodaření xxxx účinek, xx. xxxxxxxxx škody. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx, nedůvodné. Xxxxxx soud ovšem xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx: neuveřejnění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1999 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx informovanosti xxxxxxxx xx tomto xxxx obchodujících.
Soud nevyhověl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxx 5.5.2003. X xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. nález xx dne 19.4.2001, xx. xx. X. XX 549/2000) „xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x - xxxxx jim xxxxxxxx -,xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx na xxxxxxxxx základě xxxx xxxxxx) navržené xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřevzal". X xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důkaznímu návrhu xxxxxxx x ohledem xx xxxx bezvýznamnost xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx subjektivní povinnost xxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pololetní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem dokazování xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyloučí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" dokázat jednak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxx xx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je pokuta xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ohrožovací, a xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx následku, tj. xxxxxxxx uvedeného xxxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx nijak nezpochybňoval. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx objektivní, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: i pokud xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x jeho xxxx a xxxxxx xx se nic xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx žalobce, xxxx. xxxxx ekonomické xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve dvou xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx tomto dni. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx individuální majetkové xxxxxx xxxxxxx, zjistilo xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx žalobou a xxxxxxxx zvážilo xxxxxx xxxxxx xxx výši xxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx tyto poměry xxxx jiné; vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žaloby), nebyla xxxx otázka předmětem xxxxxx, x xxxxx xx xxxx nemohl xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětem řízení x dokazování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, který xx xxx xx xxx xxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxx, xxx xxxxxxxx x zjištěným relevantním xxxxxxxxxxxx, poměřovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x kritérii xxx xxxxxxxx sankce, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „oprávněného statutárního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx " xxxxxxxxx.