Právní věta:
Zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě xxxx a poplatků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx plné moci (§10 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §17 odst. 7 xxxxxx xxxxxx). Pod xxxxxxxx xxxxx mocí xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přesně vymezený xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 3 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, právní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx mohla xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx omezenou, xx xxxxx, xxx x ní byly xxxxxx specifikovány úkony, xxxxx je zmocněnec xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx rozsah xxxx xxxx xxxxxxx tak, xx zástupce xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné takovou xxxxx xxx posuzovat xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jejím základě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx úkony.
Věc: Xxxxxxxx X. x X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx v ústí xxx Xxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.4.2003 xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Krajský soud x xxxx nad Xxxxx usnesením ze xxx 4.8.2004 xxxxxx xxxx opožděnou.
Usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X., xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx P. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmocněnci, xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxx xx xxx 8.3.2002 vyhotovený Xxxxxxxxx úřadem v Xxxxxxxxxxx, který byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem (xxx XXXx. P. x xxx Xxx. X.). Xxxxxxxxxx, že XXXx. X. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx i z xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxx 17.5.2002, xxxxx je xxxxxxxxxx Xxx. X. X xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x. x. x. xxxxxx vyplývá, xx počátek xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxx 26.4.2003. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.6.2003, xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. X žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci x vykonatelnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x osobní xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx x xxxxxxxxx třetí xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty v xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx vyplynulo, xx xxx 6.4.2001 xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx X. plnou xxx xxxx jiné i „xxxx xxxxxxxx plnou xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx FÚ Xxxxxxxxx č. 1010000017, 1010000018, 1010000019, 1010000020 x x. 4879/01/202970, 4895/01/202970, 4901/01/202970, 4903/01/202970, 4930/01/202970". X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxxxxx dne 29.5.2001 stěžovatel xxxxx, xx „xxxx xxx xxx JUDr. X. xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx moci xx xxx 6.4.2001". X protokolu o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxxxxx xxx 8.3.2002 xxxxxxxxxx uvedl, xx „x XXXx. Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxx, x plná xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx x x obdobím xxx xxxxxxxxxxxxx. Plná xxx xxx XXXx. Xxxxxxx X. platí xxx daň z xxxxxx xxxxxxxxx osob x xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1996 - 1999".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §10 odst. 3 daňového řádu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zákonný xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zastupovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. X téže xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zástupce xxxxx x xxxxxxx plné xxxx udělené xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx přesně, xx xxxx xxxx xxx pro daňové xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §17 xxxx. 7 d. x. platí, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moc omezenou xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx úkonům příjemci x xxxx xxxxxxxx. Xx-xx příjemce xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxxx xxxx jednají xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „daňové xxxxxx") x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx státu x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx věnovat xxxxxxx xxxxxx xxxx moci, xxxxxx stěžovatel xxxxxx XXXx. Xxxxxxx P., xxxxx její xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx rozlišuje xxx xxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xx tzv. xxxxx moc xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx (xxx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §17 xxxx. 7 x. x.). Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx omezenou xxxxx mocí je xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §10 odst. 3 xxxxxx fikci xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx plná xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. nahlédnutí xx spisu, sepsání xxxxxxxx xxxx. Jestliže xx xxxx rozsah xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx zmocněn ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určitých platebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx plnou xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx na jejím xxxxxxx může zmocněnec x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx x skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx" xx xxx §2 xxxx. 1 x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx takové, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxx udělil xxxxxxxx xx xxx 6.4.2001, x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxxx. Tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2001 a 8.3.2002, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxxxx xx celé daňové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zastoupení omezit.
V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2003, xx. xx. X. XX 433/01, na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. „Právní xxxxxx x praxe rozlišují xxxxx xxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxxx (generální) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx zmocněnce xx xxxx právním xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. některý xxxx xxxxxxxx úkonů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx druh xxxx xxxx může xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx neomezené xxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x omezené xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. X každém xxxxxxx musí xxx x xxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a omezení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. "Xxx xx xxxxxx, xxxx moc xx xxx 6.4.2001 žádné xxxxxx příkazy neobsahovala.
S xxxxxxx na výše xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx s Krajským xxxxxx x ústí xxx Xxxxx, uzavírá, xx xxxx moc, xxxxxx stěžovatel udělil xxx 6.4.2001 XXXx. Xxxxxxx X., je xx xxxxxx daňového xxxx plnou mocí xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx měsíců xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx posuzovat xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 24.4.2003. Posledním xxxx xxx včasné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx 24.6.2003, avšak xxxxxxxxxx podal xxxxxx xx 26.6.2003, tedy xxxxxxxx. Xxx §17 xxxx. 7 x. x. je xxxxxx xxxxxx pouze doručení xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx vyznačil doložku xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx ten xx vyjádřen xxxxx x §10 odst. 3 x. x. xxx xxxxxxxx fikcí xxxxxxxxx plné moci. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx poukazující na xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx upřeno xxxxx xx xxxxxx a xxxxx právní ochranu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žaloba xxxx odmítnuta, xx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xx, kdo k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.