Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx (zde: xxxxxx při kontrole xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rušícím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, x xxx xxx x úkon xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1001/2002 - XX.
Xxx: Ing. Xxxxxxxxx X., xxxxxxx konkursní xxxxxxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx O. x X., proti Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x námitkách xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx 7.12.2000 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx O. x xxxxxxxxxxxx prostředků Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ekologických xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1997".
Xxxxxxx Xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2001 xxxxx §18 xxxx. 3 zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xx dne 7.12.2000 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 31.7.2001 byl xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X., prohlášen xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxx xx dne 26.11.2001 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx výši 8 507 670 Xx x neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 22&xxxx;573 Xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx ve xxxx 8&xxxx;035&xxxx;489 Xx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx podle §132 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, žalobu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělil, xx proti platebním xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nejprve vážil, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx napadeno xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxx x kontrole, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobu xxxx podle §65 x. ř. x. xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx nebo xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. a) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx žaloba xxxxxx, xx mohl xxxxx §247 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xxx, kdo tvrdil xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxx určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob.
Otázkou xxxx je, xxx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxx podle §18 xxxxxx ČNR x. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, měnícím xxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx O. x xxxxxxxxxxxx prostředků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v x. 1997 xx xxx 7.9.2000 byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a užití xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.9.1998", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (později xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxx. Xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., o xxxxxx kontrole, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx §18 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx potvrzeno x x xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxx xxx závěr, že xx xxxxxxxx o xxxxxxxx nemění. Zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx vyvozuje podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx protokol o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx smyslu §39 zákona č. 218/2000 Sb. Xxxxxxxxx x odvodu prostředků xx státního xxxxxxxx xxxxxx penalizace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnuté xxxx xxxxxxxxx zákona x. 218/2000 Xx.; xxxxx jeho ustanovení §78 se důsledky xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx - xxxx xxxxx zákona XXX x. 576/1990 Xx., x pravidlech hospodaření x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx republiky a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx §30 xxxxxx xxxxxx xxxx Finanční xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxx 26.11.2001 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx nim xxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jimž nebylo x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastní. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nemohlo dotknout xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx práv x povinností.
Nejde-li x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxxxxx x §65 x. x. x., xxxxx x úkon, který xx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. vyloučen x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx je xxxxx §68 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx je třeba xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxx podání žaloby (§244 xxxx. 1 x. s. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002 - x xxxx srov. xxxx. nález ústavního xxxxx xx xxx 11.6.1996, xx. zn. XX. XX 300/95).