Právní věta:
Předpokladem řešení xxxxxx xxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 44/1988 Xx., xxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx: xxxxxxxx pracemi xxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Zdeněk P. x P. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx společnosti X., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 17.6.2002 xxxxxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx C. (xxxx jen „xxxxxxx") xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxx hornické xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx B., lom X.
Xxxxx báňský xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky.
Žalobce ve xxxxxxx xxxxxx namítal, xx žalovaný se xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prováděnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx báňský xxxx x Xxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svém vlastnickém xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxx závěrem xxxxxxxxx a uložil xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxx zájmů; x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx x Plzni, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx prováděnými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx zasaženy žalobcovy xxxxxxx, x proto xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2002 xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx bezpečnostním xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žadateli vytěžit xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxx xxxxxxxxx kompenzace. Xx xx xxxxx xxxxxxx x rozporu x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu v Xxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx X., xxx X. Xxxxxxx báňský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2002 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxx, aby xx 60 xxx odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx v souladu x §28 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 61/1988 Xx., x platném xxxxx, x x §33 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx spolehlivé xxxxxxxxx žádosti, především x hlediska vyřešení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx organizací x občanů, xxxxxxx xxxxx a právem xxxxxxxx zájmy xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsahu v xxxx B., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práva a xxxxxx chráněné xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx sděluje, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x. 61/1988 Sb., v xxxxxxx znění, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx výbušnin. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx k jejich xxxxxxxx, takže žalobce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx Obvodnímu xxxxxxxx úřadu v Xxxxx xxx 2.5.2002, xxxxxxx zaslal xxxxxx xxxxxxxxxxx a fyzických xxxx, xxxxxxx práva x právem chráněné xxxxx xx mohly xxx dotčeny použitím xxxxxxxx v xxxx X., a xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x Xxxxx také „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého rozsahu" xx dne 18.2.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx mapy x x jedné z xxxx jsou xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnostního xxxxx. X tomto xxxxxxxxxxxxxx postupu je xxx xxxxx 26 xxxxxxx, xx žalobcovy xxxxxxx xxxxxx x xxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.6.2002 xx přítomnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx žadatele xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx technologického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tykající xx xx. bezpečnostního xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, x xx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx vydal xxx 17.6.2002 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx. xxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx pozemky v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsahu, x xxx jeho xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právem chráněných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Obvodní xxxxxx xxxx v Plzni xxxx vyhověl xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx řešit xxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x technologického xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxx pro tyto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 s. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x xxxxxx báňské xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx přepisů, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx mají xxxxxxxx, xxxx x xxxx souhlasem ten, xxx bude xxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x občanů, jejichž xxxxx nebo právem xxxxxxxx zájmy xx xxxxx xxx ohroženy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska ohroženy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx, objekty a xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zájmů, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradního xxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektů x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx odstavcích xxxxxxxxxx §33.
Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žalobce xxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x §28 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 61/1988 Sb., x platném xxxxx, xxxxxx, aby xxxxxxxxx Xxxxxxxxx báňskému xxxxx x Plzni xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xx v tomto xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx právem xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx výbušnin. Xxxxxx x „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trhacích prací xxxxxx rozsahu", xxxxx xxxxxxxxx dne 18.2.2002 xxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Plzni, se xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx trhacími xxxxxxx ohroženy. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 17.6.2002 rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx leží xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx dne 24.6.2002 xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx předloží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x obsahu správního xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx jasné xxx xx, zda x xxx s nimi Xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx vydání rozhodnutí xxxxxxx. Žalovaný přesto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx báňského xxxxx x Plzni xxxxxxxx x odvolání xxxxxx x tím, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxx xxxxxxx řád x řádně prověřil xxxxxxxx xxxx věci x xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx výše xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x), x) x §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx vady řízení xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx v xxxxxxx xx xxxxx, a xxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.