Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxx zákona č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, zda má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx X. xxxxx xxxxx V. x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (dále „xxxxxxxxxxx") xxxxx xxx 16.2.2004 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxxx xx X. x xxxxxx xxxx na odděleních xxxxxxxxx, xxxxxxx, porodnice x LDN xx xxxxxxxxxx nepřetržitých xxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxx, xxx tomu xxxx xx 30.10.2003?" Xxxxxxxxx xxx 3695 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx více, xxx xxxx xxxxx x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx X. považovala xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zastupitelstvu; to xxxx na svém xxxxxxxx dne 24.3.2004 xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx: dle xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §7 xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxx nelze xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxx, x zastupitelstvo xxxx xxxx povinno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx. Xxx xxx xx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx konání xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx, x položená xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx..."; xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx referendum xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxxx xx X." xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx V. xx xxxxxxxxxxxx příspěvkové organizace Xxxxxxxxx X. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zřizovatel xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx" xxxx „xxx xxxx bylo xx 30.10.2003", z nichž xxxxxx jasné, o xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx §57 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx domáhat se xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx x tom, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx 20 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx toto zastupitelstvo xxxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx nevyhlásí. Rozhodnutí xxxxx o návrhu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx §91a s. x. x. xx xxx návrhem u xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů; jednání xxxx třeba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx si byl xxxxx i xxxxxxxxxxx, xx dle její xxxxx by výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx by se xxxx o xxxxxx „xxxxxxxxxx x referendu". X xxxx věci xx xxx s xxxxxxx xx xxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx x vyhlášení nového xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §8 xx §11 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx ustanovení xx x xxxxx případě x „xxxxxxx" referenda xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx rozporu xx xxxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx otázka xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §6 xxxxxx x xxxxxxx referendu), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx důsledky proto xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu. Taková xxxxxxxxxx má xxx §7 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxx říci, xx xxxx může x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx referenda. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního referenda. Xxxx xx patří x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §10 zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daný návrh xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx prvého xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxx x odhad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx X), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zachována ve xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činila 5,9 xxxxxxx Xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx varianty X), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx města. Xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odhad xx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, oč svoje xxxxxx xxxxx xx xxx x xxx xxxxxx. A xx xx málo zvláště xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxxxx významný xxxxx do xxxxxxxx xxxx, respektive může x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kupříkladu i xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxxxx referendu, xxx xxxx měl x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx obec xxxx xxxxxxx hradit. Xxxxxxx pregnantní xxxxxxxxx xxxxx musí navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx brát x xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odhad nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx měly xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výbor xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxx x x neposlední xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu tak xxx nemělo, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x ohledem xxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx proto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx x shora xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.