Právní věta:
Není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 22/2004 Sb., x místním referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Přípravný výbor xxx místní xxxxxxxxxx xx městě V. xxxxx xxxxx V. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxxx") xxxxx xxx 16.2.2004 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxx formulované xxxxxx: „Xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu zachování xxxxx nemocnice ve X. x akutní xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, porodnice x LDN se xxxxxxxxxx nepřetržitých xxxxxxxxx xx těchto odděleních xxx, jak xxxx xxxx do 30.10.2003?" Xxxxxxxxx xxx 3695 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx, xxx xxxx zákon x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 24.3.2004 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx místní referendum xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx: dle jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva nezákonné. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §7 xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx, x kterých xxxxx referendum konat. Xxxxx x těchto xxxxxxx ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxxxxx aplikovat, x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx vyhlásit xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxx xxx to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Odpůrcem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti zastupitelstva xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesprávný. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znějící: „Xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx..."; zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx občané x xxxxxxx referendu. Xxxxxx xxxxxxx bránícím vyhlášení xxxxxxxxx xx pak xx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx X." xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxx X. je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxx X. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zřizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Poukázal také xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx" nebo „jak xxxx xxxx xx 30.10.2003", z xxxxx xxxxxx jasné, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx §57 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx o xxx, xx místní referendum xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx 20 xxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva. Xxx §91x s. x. s. se xxx xxxxxxx x xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxx obec. Soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx podmínky xxx vyhlášení místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
Předně se xxxxx zabývat formulací xxxxxx, xxxxxx obsahoval xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Je xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx si byl xxxxx i xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konání xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx x referendu". X xxxx věci xx xxx x xxxxxxx na znění §49 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x vyhlášení nového xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx x §8 xx §11 xxxxxx náležitosti x xxxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxxx být splněny xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x daném případě x „xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zastupitelstvo xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle krajského xxxxx xxx v xxxxxx rozporu xx xxxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx referenda rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx obce. Předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx řešící xxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xxxx. §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx podmiňující xxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx zákona x xxxxxxx referendu. Taková xxxxxxxxxx xx dle §7 písm. d) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samo x sobě dostatečný xxxxx pro zamítnutí xxxxxx.
Xxx xxxxx toho xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx referenda. Ve xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru stanovené x §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx daný xxxxx xx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak, xx xxxxx xxx varianty. Xxxxx varianty X), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx příspěvkové organizace, xx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5,9 xxxxxxx Xx xxxxx x byla xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx X), xxxxxxxxxxxxxxx transformaci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nulové xxxxxx x rozpočtu xxxxx. Xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx x návrhu vůbec xxxxxxx, xx svoje xxxxxx opírá či xxx k nim xxxxxx. A xx xx xxxx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx představovat významný xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx možnosti xxxx přesahovat. Otázka xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx kupříkladu i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx dle §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x její xxxxxx závazné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx mít xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx přijat x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx obec xxxx schopna hradit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx, musí xxxx x xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx odpovědné. Zákonem xxxxxxxxxx odhad nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxx možnost xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výbor xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx závěrům x x xxxxxxxxxx řadě, xxx obec xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxx nemělo, byla xx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x ohledem zejména xx finanční možnosti xxxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravného výboru x xxxxx uvedený xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxxxx možné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.