Xxxxxx věta:
Rozhodnutím x xxxxxxxx vyměření xxxx xx smyslu §46 xxxx. 7 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx třeba rozumět xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx prvním, vyměření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxx lze vydat xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2002 xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 xx xxxx 209&xxxx;840 Xx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xx výši 155&xxxx;432 Xx.
Xxxxxxxx ředitelství Ostrava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2003.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx správních xxxxxx X. i XX. xxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2004 x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. zn. XXX. XX 86/99, x xx dne 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/2003) xxxxxx x závěru, xx nezákonný byl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platební výměry x že xx xxxx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx období x stejných dokladů; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxx kontrolu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje právní xxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.2.1999 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx opětovné xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx daňový xxx x §46 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxx x xxxxxxxx vyměření (xxxxxxxxx) xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx taková překážka xxxxxxxx xx. Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx dodatečně xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx nových xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 a 6, §54 a §55 xxxxxxxx řádu, xxx xxxx x rozporu x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx x §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x 6 x §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx námitkami.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §27 daňového xxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx i xxxx vlastním rozhodnutím; xxxx xxxxxxxx však xxxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx pojednávajícího xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx doměření xxxx, xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx. Právní xxxx pak xxxxx xxxxxxx jen právní xxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx vyměření xx xxx vyjádřením xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, že x xxxxxxxx opakované xxxxxxxx xx vedly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxx 1998 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx konání.
Žalobce ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx připouští, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx není zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxxx řádu je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx x je x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx analogii, x xxxx by xxx xxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx nezahájené x xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx předmětem. Při xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 86/99 x zejména na xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02. Xxxxx druhý xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 odst. 1 daňového xxxx x že xxxxxxx xxxx je oprávněn xxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx období, xxxxx xxx předtím xxxxxxxxxxxx - to xxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxx předchozí xxxxxx kontroly nebyly xxxxx, a kontrola xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi (§2 xxxx. 2, §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx sdělen xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nespatřoval x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx není xxxxx zabývat. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedena za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx doklady xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx ukončena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx předmětem dalších x dalších xxxxxxx, xxxxx zahájených z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále postavil xx názor, že xxxxxx jednoho dodatečného xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx zdaňovací období. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu; xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, tak x xx doměření daně.
Zjistí-li xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx rozdílu mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daní xxxxxxxxxx, x xx dodatečným xxxxxxxxx výměrem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Právní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxx xxxx jejímu dodatečnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxxxxxx povinností" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx - tedy xxxxx xxxx. 3 xx 6. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx krajským xxxxxx postrádá xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odst. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx x souladu x odst. 6 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 7 xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 4.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx krajským soudem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx mezi xxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnému a xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx daňové subjekty, xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxx x době; xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx doměření daně xxxxxx, že x xxxxxx ustanoveních (xxxxx x §46) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxx vyložit jen xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zahrnuto i xxxxxxxx daně; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx vztahuje xxx xx xxxxxxxx, xxx xx doměření xxxx. Xxxxxxx argumentuje x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx, že daňový xxx x §32 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, §46 xxxx. 9 xxx xxxxx platební xxxxxx. Xxxx v ustanovení, xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyměření xxxx x platební x xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxxxx hovoří x platebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oba xxxx pojmy. Právnímu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vycházejícímu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxx platebního výměru, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x omezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), kdy xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozdíl na xxxxxxx xxxxxxx x xx dani.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vede k xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx provedení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx základě xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxx zcela xxxxx. Xxxxxxxx platebním xxxxxxx xxx xx třeba xxxxxxx platební xxxxx xxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx pojmů xxxxxxxxxxx xx nahodile, x x užitých xxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx: xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx, xx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřiklonil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxx xxxxxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx), zůstává xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu; xx je v xxxxxxx xx základní xxxxxxx stanovenou v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.