Právní věta:
Rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx smyslu §46 xxxx. 7 zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx rozumět xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx prvním, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platební výměr xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x T. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx x xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2002 doměřil xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 ve xxxx 209 840 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997 xx výši 155&xxxx;432 Xx.
Xxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxx žalobcova odvolání xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2003.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. i XX. xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.2.2004 x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx dne 4.11.1999, xx. xx. XXX. XX 86/99, x xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/2003) xxxxxx x závěru, xx nezákonný byl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.2.1999 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx x xxxx, xx daňový xxx x §46 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x případům xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stanovení daně), xxx x xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx jednou x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx postupovat pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 a 6, §54 a §55 xxxxxxxx řádu, xxx xxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Jiný xxxxxx by byl x xxxxxxx x §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x 6 a §16 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přípustné jen x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkami.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §27 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx x tím, xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bránit novému xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x vyměření, xxx x dodatečném xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx jak xxx xxxxxxxx, xxx xxx doměření xxxx. Xxxxx vyslovený krajským xxxxxx xx bránil xxxxxxxxxxx doměření xxxx, xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyměření xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx vyjádřením xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vedly xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Názor xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx nezahájené k xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxx x navrhuje xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx směřují jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx x podkladů x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx za toto xxxxxx xxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx výsledku x xxxxxxxx uzavřel, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavního xxxxx. Poukázal na xxxxx sp. xx. XXX. XX 86/99 x zejména xx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 334/02. Xxxxx druhý nález xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xx správce xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - to xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx objeví xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně x xxxx předchozí xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi (§2 xxxx. 2, §16 xxxx. 1 věta xxxxx citovaného xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx x cíl xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx nespatřoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx opakovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx x shodné skutečnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx doklady xxxx x xxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx ověřování x není přijatelným xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prověřování jednotlivých xxxxxxx xx postupně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kontrol, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx názor, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 daňového xxxx; xx xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení se xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx, tak x xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx §46 xxxx. 7 daňového řádu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx daně, xx xxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně vyměřenou x xxxx xxxxxxxxxx, x xx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx překážku. „Xxxxx xxxxxxxxxx povinností" xx třeba xxxxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxx. 3 xx 6. Xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx posouzení krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx; stejně xxx xxxxx x souladu x xxxx. 6 xxxx zaplacena xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx postupu xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxxxx v úvahu xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 4.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x platební xxxxx x dodatečný xxxxxxxx výměr x xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 daňového xxxx se xxxxxxx xxxx rozumí právo xxxxx opatření potřebná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění, stanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, vybrat, xxxxxxxxx, vymáhat nebo xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx; vůbec xxxx nehovoří x xxxxxxxx doměření xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x §46) xxxx xxxxxxxx předpokládá. Xx xxx vyložit xxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx x §32 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, §46 xxxx. 9 xxx xxxxx platební výměry. Xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxx od obecných - xxxxxxxxx xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x platebním výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pojmy. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x omezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (§46 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), xxx xxx xxx napadnout jen xxxxxxxx rozdíl na xxxxxxx xxxxxxx a xx dani.
Při posouzení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxx v xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx provedení, xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx smysl. Xxxxxxxx platebním výměrem xxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx užívá xxxx xxxxx nesystémově xx xxxxxxxx, x x užitých rozdílů xxxxx dovozovat závěr, xx xxx xxx xxxxxxx pouze jednou: xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx (a x xxxx plynoucí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), zůstává xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx vydání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejíž zahájení xxxxxx splněny podmínky x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Sama xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.