Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 7 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platební výměr xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava x daň x xxxxxx xxxxxxxxx osob, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2002 doměřil xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 ve xxxx 209&xxxx;840 Xx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xx xxxx 155&xxxx;432 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2003.
Krajský xxxx v Ostravě xxxxxx věci ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. i XX. xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.2.2004 x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, sp. xx. XXX. ÚS 86/99, x xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. ÚS 334/2003) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx daňová kontrola xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stejných dokladů; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.2.1999 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx daňový xxx x §46 xxxx. 7 xxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, a xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Krajský xxxx tak xxxxxx xxxxx, že dodatečně xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 6, §54 x §55 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx byl x rozporu x §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x 6 x §16 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkami.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §27 xxxxxxxx xxxx xx vztahuje pouze xx zastavení řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx novému xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovením §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xxx xx první vyměření xxxx. Xxxx nasvědčuje x xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx, xxx x dodatečném xxxxxxxx xxxx. Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx jak xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx vyslovený xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x postupu xxxxx §46 odst. 5 zákona. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx právní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyměření daně. Xxxx vyměření je xxx xxxxxxxxxx rozdílu xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vedly xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx za xxx 1998 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx tak připouští, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx žalobce daní xxxxxxx vyměřenou. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je x xxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx zastavit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx.
X xxxxxx důvodu xx x podkladů x xxxxx o první xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prověření, ovšem xxxxxxxx výsledku a xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud vycházel x xxxxxxxxxx ústavního xxxxx. Poukázal xx xxxxx sp. zn. XXX. XX 86/99 x xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02. Xxxxx xxxxx nález xxxxx xx xxxxxx, xx provedená daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx opakovanou daňovou xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxx xx předpokladu, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx bezprostředně souvisejícím x těmito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2, §16 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělen xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x opakování kontroly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x tomto xxxxx xx proto xxxx xxxxx zabývat. Krajskému xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx opakovaná kontrola xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx připouštějí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx skutečnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxx doklady). Xxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx ukončena a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dalších x dalších xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů.
Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx názor, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx zdaňovací xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx; xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jak na xxxxxxxx, tak x xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daní xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxxxxxx povinností" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxx. 3 xx 6. Lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx logiku x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; stejně tak xxxxx x souladu x xxxx. 6 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx možnost xxxxxxx xxxxx odst. 7 xxxxxxxxxx v xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 4.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a oběma xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x citovaného ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx rozumí právo xxxxx opatření potřebná xx správnému x xxxxxxx zjištění, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména právo xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxx vyměřit, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx; vůbec xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, že x xxxxxx ustanoveních (xxxxx x §46) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx argumentuje i §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx v §32 xxxx. 8 rozlišuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, §46 xxxx. 9 xxx xxxxx xxxxxxxx výměry. Xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx - na xxxxxx od obecných - rozlišuje xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxx x platební x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oba xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x omezené možnosti xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 8 daňového xxxx), kdy xxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx.
Xxx posouzení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (xxx v mezích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s vyloučením xxxxxxxx xxx na xxxxx základě xxxxxxx, xxxxxxxxxx by tato xxxxxxx zcela xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydávanému. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxx řád xxxxx xxxx pojmů xxxxxxxxxxx xx nahodile, x x užitých rozdílů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx jednou: xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákonných lhůt.
Přesto, xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx (x x xxxx xxxxxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx), zůstává xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem - xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx; xx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Sama xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx postačí.