Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx samo x sobě xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. x. přípustná. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (§79 x násl. x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx poplatek, o xxxx má za xx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx vrácení. Xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx bud xxxxxx x poplatek xxxxx, xxxxx nevyhoví x xxxxxx x vrácení xxxxxxx; xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx po vyčerpání xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a násl. x. x. s.
Věc: Xxxxx Č. x X. xxxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie o xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxxxxxx vyzvalo xxxxxxx xxx 24.9.2002 x zaplacení správního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu. Proti xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.10.2002 xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 5.2.2004; uvedl xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. ř. x.
Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) a e) x. x. x., xxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx. Jelikož odvolání xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxx xxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxx xxxxx xx úkon, xxxxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaplaceného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by byly xxxxxxx xxxxxx vázány x xxxxxx by xxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxx xx xxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx o azylu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.2.2002, xx x xxxxxx rozporu x §34 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx návrhu xxxxxxx; xxxx postup xx podle xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Žaloba xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx není xxxxx §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxx ta, jimiž xx upravuje xxxxxx xxxxxx (viz x xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2001 xx xxxx xx. xx. 29 Xxx 62/2001 xxxxxxxxxx xxxx Xx 73/2001 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx poplatky xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx poplatků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku typicky x zastavení řízení (§9 odst. 1 xxxxxx XXX x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx znění), v xxxxx práva správního xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 368/1992 Xx."), xxxxx se xxxxxxx xx projednávanou xxx; xxxxxx xxx §5 xxxx. 4 zákona x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích (xxxx jen „xxxxx x. 634/2004 Xx.")]. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx poplatků xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. bez xxxxx, ukládá xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx povinnost zvláštním xxxxxxxxxxx - xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx čtvrtá xxxxxx x. 368/1992 Xx., §5 xxxx. 2 zákona č. 634/2004 Xx.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx této výzvě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§202 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu], xxxxx x. 368/1992 Xx. (x xxxx xxxxxx xxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxx čtvrtá xxxxxx x. 368/1992 Xx., §5 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx.). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx - jak již xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shodné: xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxxxxxx a správními xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu xx xx xxxxxx xxxxxx a podstaty, xxxx ani důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikoval xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadající xxxx xxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. e) x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, zda vyloučení xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx x souladu x xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xx. ve xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úkony, xxxxxxx xxx nezaplacení správního xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx procedury, xxxx soudně přezkoumatelné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nezaplacení správního xxxxxxxx xx xxxxxxx xx, že xxxxx x zastavení xxxxxx xxxx k neprovedení xxxxx. Dojde-li x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s. x není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 s. ř. x. ani jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx úkon s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§79 x násl. s. x. x.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§82 a násl. x. ř. x.).
X x xxxxxxxxx, xxx xx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx na výzvu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx žádosti xxxxxx a poplatek xxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. a), 2. alternativa xxxxxx x. 368/1992 Xx., xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci - §7 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x. 634/2004 Xx.], xxxxx nevyhoví x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx žadatel možnost (xx xxxxxxxxx předepsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního řízení) xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.