Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx smyslu §70 xxxx. x) s. x. s. Toto xxxxxxxxxx xxxx samo x sobě za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx dochází xx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. přípustná. Xx-xx nezaplacení správního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxx-xx poplatník k xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx poplatek, o xxxx má xx xx, že xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx vrácení. Xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx bud vyhoví x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx o vrácení xxxxxxx; proti zamítavému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou podle §65 x násl. x. x. s.
Věc: Xxxxx Č. x X. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Chomutově xxxxxxx xxxxxxx dne 24.9.2002 x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.10.2002 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 5.2.2004; uvedl xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x., xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xxxx x zastavení xxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x je v xxx vydán samostatný xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx správního poplatku xxxx xxxxxxxx účinek xxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx za xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx vydání cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřeného x xxxx zaplaceného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx něho xxxxxxxxxx x xxxxxxx je.
Závěrem xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatek xx udělení xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx platném xxxx 1.2.2002, xx x xxxxxx rozporu x §34 xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx řízením. Městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; jiný postup xx xxxxx xxxxxxx x rozporu se xxxxxx x xxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx není podle §68 xxxx. e) x. x. s. xxxxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeny xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem.
Rozhodnutí ve xxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ta, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx (viz x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.9.2001 xx xxxx xx. xx. 29 Xxx 62/2001 zveřejněné xxxx Rc 73/2001 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx poplatky se xxxxx funkcí a xxxxxxxxx xx poplatků xxxxxxxx nijak xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku - x civilním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), v xxxxx xxxxx správního xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx úkonu správním xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxxxx ČNR x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 368/1992 Sb."), xxxxx xx použije xx projednávanou xxx; xxxxxx xxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích (xxxx xxx „zákon x. 634/2004 Xx.")]. Xxxxxxx zásada xx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. bez xxxxx, ukládá xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 634/2004 Xx.). X xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxx výzvě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§202 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], zákon x. 368/1992 Sb. (x xxxx účinný xxxxx č. 634/2004 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., §5 odst. 1 xxxx čtvrtá xxxxxx x. 634/2004 Xx.). X xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx - jak xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shodné: xxxxxx se xxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadního xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikoval xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx základě toho xxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 písm. x) x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (český překlad xxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x vedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx, xx. xx xxxx, xx niž xx být xxxxxxx xxxxxxxx zaplacen, a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx přezkoumatelné xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx.
Xxx xxx xxxxx zmíněno, xxxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx, že xxxxx x zastavení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Dojde-li k xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přezkoumatelné, neboť xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxx x xxxxxxxx vyloučeno ustanovením §68 x. ř. x. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx úkon s xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, xx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nápravy xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. s. x. s.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§82 a xxxx. x. x. s.).
I x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by měl xx to, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a poplatek xxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x), 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxx věci - §7 xxxx. 1 písm. a) xx x) xxxxxx x. 634/2004 Xx.], xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o vrácení xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.